监狱执法中因注意的法律知识点/周青江(2)
1、可以减刑情形。
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零三条规定“……经两级人民法院处理后又提出申诉的，如果没有新的充分理由，人民法院可以不再受理。”根据此解释的规定，结合最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》第一条的规定，对申诉罪犯可以减刑的情形应当同时具备：
（1）申诉被人民法院书面通知驳回的次数不超过二次（不含二次）或者申诉被两级人民法院两次书面通知驳回后不再申诉的。
（2）具备最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》对“确有悔改表现”解释中除“认罪服法”外的三个方面情形，即“认真遵守监规，接受教育改造；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，完成生产任务”。
2、不可以减刑的情形。
存在下列情形之一的，应当认定不存在“确有悔改表现”，不可以减刑。
（1）申诉被“最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释”第二百九十八条、三百零三条规定的两级人民法院书面通知驳回后，仍然坚持申诉的。
（2）不具有“认真遵守监规，接受教育改造”情形。
（3）不具有“积极参加政治、文化、技术学习” 情形。
（4）不具有“积极参加劳动，完成生产任务” 情形。
三、服刑罪犯在劳动中致伤、致残或者死亡补偿的法规、法理依据。
监狱服刑罪犯在劳动改造中发生工伤的事件时有发生，罪犯或其亲属因为不能接受监狱对工伤偿的处理意见，进行上访的事件也时有发生。产生这种情况的原因，一是因为罪犯及其亲属无理纠缠；二是由于监狱处理此项工作的民警对罪犯工伤补偿的法规、法理论依据理解不透，依法说理解释工作没做到位所造成的。因此，监狱具体处理此项工作的民警必须对“罪犯工伤补助金”的法规、法理依据有较准确的认识，进而做好对工伤罪犯或其亲属的解释工作。以妥善处理罪犯工伤善后工作，减少或杜绝上访。
近十年来，笔者曾协助监狱领导处理了多起罪犯工伤事件，除一起发生上访外，其余均得以圆满解决。体会主要是：对罪犯工伤补偿产生分歧的原因、罪犯工伤补偿的法规、法理依据要有充分的认识。
（一）罪犯工伤补偿产生分歧的原因。
发生罪犯工伤后，罪犯或其亲属往往是以《工伤保险条例》（2004年1月1日以前是《企业职工工伤保险试行办法》）作为计算补助金的依据，月补助标准为社会职工平均工资，约为1000—2000元。而监狱计算补助金的依据是《罪犯工伤补偿办法》，月补助标准为罪犯劳动酬金加基本生活费，约为150—400元。罪犯或其亲属对工伤补助金的心理期望值比监狱的处理意见要高出很多，因而难以接受。
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