海南省旅游土地的法律保护构想/胡建(6)
（3）人民法院的执行（被征地单位或个人拒不交地，或对行政处罚不执行国土局请求法院强制执行的情况，法院请国土资源局协助执行的，法院自行处置划拨方式取得国有土地使用权或者违反法律法规处置土地使用权的，关于国土局和房地产管理部门的协助执行）
（4）物权法的新规定
处理土地争议问题要注意以下方面：
（1）对待不同历史时期产生的纠纷，要了解掌握当时土地管理方面的政策
（2）严格区分土地纠纷性质，不包揽侵权纠纷
（3）一般先确定土地所有权后确定土地使用权，充分尊重用地现状，听取基层意见和用地单位意见
（4）注重调节和协商
（5）注意各方利益平衡点，以解决纠纷为最终目的
（6）涉及国防，铁路、公路、水利工程等特殊工程的，要考虑到特别规定
6 案例：
三亚市田独镇落笔村民委员会第八村民小组诉三亚市人民政府颁发土地使用权证上诉案
上诉人(原审原告)三亚市田独镇落笔村民委员会第八村民小组。
被上诉人(原审被告)三亚市人民政府。
原审第三人广州军区房地产管理局三亚房地产管理处
上诉人三亚市田独镇落笔村民委员会第八村民小组(以下简称第八村民小组)因其诉被上诉人三亚市人民政府及原审第三人广州军区房地产管理局三亚房地产管理处(以下简称三亚地产管理处)颁发土地使用权证一案，不服三亚市中级人民法院行政判决，于2005年4月20日通过三亚市中级人民法院向本院提起上诉。海南省高院于2005年6月13日立案受理，并于同年7月20日在本院第二审判庭公开开庭审理，。
经审理查明：1982年9月21日，原崖县人民政府给第八村民小组核发022735号《林权证》，确认位于黑石岭，东至部队营区、南至黑石岭脚、西至第七队营区、北至黑石岭脊的150亩土地及林木属第八村民小组所有。1989年5月19日，三亚市荔枝沟镇落笔洞村委会、广州军区房地产管理局榆林办事处、三亚市荔枝沟镇人民政府、三亚市国土局就部队营区及土地四至界限，经实地核定，达成《土地权属界线核定书》，明确界线范围内土地、林木归部队所有。1992年6月5日三亚市政府依据核定书，未经公告程序，给三亚地产管理处颁发了军广国用(1992)字第016号《国有土地使用证》(以下简称016号土地证)，该证载明的四至为：东至运河沟上，南至进入营区公路鱼塘水坝上，西至地方开彩石场，北至109高地东北面山腰，面积427．1亩。
2004年7月，三亚地产管理处向三亚市城郊人民法院提起民事侵权诉讼，认为第八村民小组未经许可擅自将其016号土地证项下的100亩土地承包给他人经营，属于侵权行为。诉讼中，第八村民小组得知三亚市政府颁发016号土地证的事实，向三亚市中级人民法院提起行政诉讼，认为黑石岭150亩土地解放以来一直由第八村民小组使用，1982年原崖县人民政府已经给第八村民小组颁发《林权证》，确认该块土地属于第八村民小组集体所有，三亚市政府颁发016号土地证侵犯其土地所有权，请求撤销016号土地证。
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