“请进来”到“沉下去” 云南打造法官培训新模式/唐时华

“请进来”到“沉下去” 云南打造法官培训新模式/唐时华
“请进来”到“沉下去” 云南打造法官培训新模式
----辗转千里，巡回培训，深入基层，针对实际，数千法官就地培训

唐时华

一、峨山：云南法官巡回培训全面展开

　　2009年3月6日，风和日丽，云南省高级人民法院讲师团全体人员集中在玉溪市峨山县法院举行巡回培训启动仪式，这标志着2009年云南全省基层法院巡回培训工作全面展开。
启动仪式后，云南省高级人民法院副院长、巡回培训讲师团领导小组组长田成有作了题为《司法的职业化与人民性》的演讲，亲自为巡回培训讲了第一课。

二、巡回就地培训，传统法官培训模式的转变

　　由于云南地处边疆，经济相对落后，与发达地区法官比较，基层法官的专业素质和适用法律能力还有一定差距。不少法官知识老化，观念陈旧。
　　为解决这些问题，据云南高院分管法官培训的田成有副院长介绍，近年来云南高院不断拓宽法官培养、培训新渠道，比如举办司法考试培训班；与武汉大学合办在职研究生班；委托云南民族大学定向培养少数民族法官；每年拿出数百万元用于法官的培训补助等。
　　从2008年开始，云南高院对全省法官培训模式进行了有益的探索：变传统的统一集中到省会城市培训到组织巡回培训讲师团深入各地基层法院培训，也就是从“请进来”到“沉下去”；变“填鸭”式的法官培训到有针对性的解决基层法院审判案件中的重点、难点问题；巡回培训不增加基层法院负担，所有费用由云南高院负担。
　　这种培训方式的优势显而易见：对症下药，有针对性的解决实际问题；整合了培训资源，节约了基层法院培训经费；提高了基层法官思想道德素养和审判业务技能，达到了事半功倍的效果。引起了社会各界的强烈反响，受到了中、基层法院的普遍欢迎。
　　2008年4月8日，云南高院在武定县法院首次举行法官巡回培训启动仪式，此后的2个月间，云南高院法官培训讲师团行程5000多公里，辗转于楚雄、临沧、怒江、丽江、迪庆等边疆民族地区的3个中级法院和21个基层法院。参加培训的法官及其他工作人员共计1143人，其中少数民族法官306人，人民陪审员33人。
　　记者在云南省高级人民法院下发的关于开展2009年巡回培训的一份通知上看到这样的内容：巡回培训所到的各基层法院，事先必须组织各审判庭书面提出需要解决的问题，以便培训小组成员作出针对性解答。
　　2008年，云南法官巡回培训小组教师在各地交流问题332个，内容涉及刑事、民事、行政审判、司法礼仪等各方面。

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