噪音纠纷如何了断?/张智育
噪音纠纷如何了断?
张智育
亲戚来信求教,其难以忍受某处噪音恬燥。综合概括,并为之分析如下:
案情:
某居民楼邻街,正对一大型“夜总会”,因不堪忍受”夜总会”每晚深夜而来的噪音,该楼四单元60户共同向法院提起诉讼,要求该夜总会立刻停止噪音污染,赔偿损失。法院以原告与被告的相邻噪音纠纷未经当地环保部门处理,裁定不予受理。
分析:
本案涉及相邻噪音纠纷,法院的裁定不正确。
相邻噪音纠纷是相邻双方因噪音问题发生的权利义务争议。《民法通则》第83条:“不动产相邻双方应该按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行采光等方面的相邻关系。并于第124条规定:“违反国家保护环境防止污染的规定,污染环境造成他人损害的应该依法承担民事责任。”依据上述规定,相邻噪音纠纷符合民法中相邻关系的特征,属于民事法律关系的争议,即相邻一方在生产、经营中应当对另一方负有不得以超过标准噪音影响他人正常生活的义务,对相邻一方超标准噪音影响到正常生活的,另一方有主张停止制造噪音污染、赔偿损失的权利。因此相邻噪音纠纷具有民事可诉性。
《中华人民共和国环境噪音污染防止法》第61条规定:“赔偿责任和赔偿金额的纠纷可以根据当事人的请求,有环境保护行政主管部门或者环境噪音污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理,调解不成的,当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”依此可见,环境保护行政主管部门或者环境噪音污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理与当事人之间就相邻噪音纠纷的问题提出民事诉讼是一种可供选择的关系,即涉及相邻噪音纠纷环保护部门的调解处理不是当事人提起民事诉讼的必经程序,当事人依法直接向人民法院提起民事诉讼,人民法院应当受理。
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