会计师事务所法律责任研究之三:关于审计责任与会计责任等几个概念的辨析/丁泽伟(7)
第八、两者的服务对象不同。会计责任是企业管理活动的一部分,其主要服务于本单位的企业管理活动,为本单位提供决策依据;而审计责任是社会审计监督体系的一部分,其主要服务于社会公众,为社会公众的决策提供参考。
会计责任和审计责任是两种不同性质的民事责任,不能相互替代。保证会计资料的真实、完整,是被审计单位的会计责任。单位负责人是单位的法定代表人,代表单位依法行使职权,应当对本单位的会计行为负责,是承担会计责任的主体。注册会计师的审计意见只能合理地保证会计报表使用人确定已审计会计报表的可靠程度,会计报表使用人不能苛求注册会计师对已审计会计报表的真实性、完整性提供绝对保证。也就是说,注册会计师的审计责任不能替代、减轻或免除单位负责人的会计责任。
尽管会计责任与审计责任存在诸多区别,但由于会计和审计的“天然血缘关系”,两者还是存在诸多联系的。两者之间的联系主要表现为:
1、目标的一致性。不论被审计单位的会计责任,还是注册会计师的审计责任,其工作都是以国家的有关法律、法规及规章制度为依据,向有关利益方面提供真实、可靠的财务会计信息,维护利益各方合法权益。所以,责任的目标是一致的。
2、基础的同一性。会计责任和审计责任都是以企业的经营管理活动为出发点,根据同一个企业已经实现了的经济活动履行各自的职能。就是说,两者反映和监督的都是同一会计主体的经济活动。所以,它们的客观基础是一致的。
3、两者也存在密不可分的促进关系。其一,被审计单位是否正确和充分履行会计责任,直接影响注册会计师的审计责任充分履行的难易程度,进而影响注册会计师审计责任。当被审单位的会计责任履行得正确充分,内部控制制度健全,会计报表中的重大差错少,注册会计师只要采用简单的审计程序,获取较少的审计证据,就足以使注册会计师提出正确的审计意见,充分履行审计责任;但如果被审单位的会计责任履行得不充分,内部控制制度存在缺陷,会计报表中错报或漏报项目多且隐蔽,则审计风险就大,注册会计师必须花费更多的时间和精力,实施更为复杂的审计程序,抽取更多的样本审计会计报表,从而加重了注册会计师的审计责任甚至承担民事责任的可能。其二,注册会计师难以充分履行审计责任,对审计过程中发现的可能导致被审单位会计报表产生重大错报或漏报的内部控制制度的重大缺陷向被审单位提出管理建议书,对审计过程中发现的应予调整的事项,提请被审单位予以调整和更正,注册会计师应根据审计准则的规定对被审单位对有关问题进行处理,形成不同审计意见,出具不同类型审计意见的审计报告,这样可使被审单位重视其会计责任,帮助和促使其充分履行会计责任。
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