论刑事赔偿的归责原则/张兆松(13)
有的学者认为，“由于严格责任不评判侵权行为引起的原因、性质和内容，不查明是否违法或有无过错，而着眼于侵权行为的结果。从结果责任出发，对保护公民个体的权益无疑能起到重要作用，但无限扩大严格责任的适用范围，一定程度又会影响刑事司法人员履行惩治犯罪职能的积极性。” 这种担忧有一定的道理。所以，笔者认为，在刑事赔偿确立严格归责原则的同时，司法追偿则应实行严格的过错责任原则。《国家赔偿法》第24条规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：（一）有本法第十五条第（四）、（五）项规定情形的；（二）在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。对有前款（一）、（二）项规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。”从该规定的文义看，我国现行国家赔偿法对司法追偿是实行过错责任原则的，但由于立法规定不明确，导致不少同志认为，凡是国家赔偿的，就要追究办案人员的责任，从而混淆刑事赔偿中的错案与责任追究中的错案的界限。鉴此，建议《国家赔偿法》对司法追偿实行过错责任原则作出明确规定，为各级司法机关建立错案责任追究制度提供法律依据。
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