法学论文/王智名(5)
如果用代表民意的选票决定权力，还用得着那么多的上访吗？民众有合理的表达诉求的途径，能真正掌握监督的权力，民意就能顺畅，不至于日积月累，导致隐患。
三、如何实行宪政维护社会稳定应处理好的几个问题
宪政具有维护稳定的价值和功能，那么在实行宪政来维护社会稳定上，笔者着重探讨以下几个应该处理好的问题。
（一）加强制度建设保护好公民权利来维护社会稳定
党和政府应该转变观念，一切以人民利益为重，真正使人民群众成为改革发展的受益者。党和国家的施政方针，洋洋洒洒，把马列主义、毛泽东思想和中国实际结合为中国特色的社会主义，何等地激动人心，鼓舞士气。但是，经过一级一级的党委政府的贯彻执行，最后很多变成了政策的对策，俗话说“好经都被歪嘴和尚念歪了”。有多少领导干部能象孔繁森那样“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”？执行政策真正做到“一切为了人民群众的利益”了吗？有些领导干部前呼后拥地下基层考察调研，能解决什么实际问题？不给当地添麻烦就算好的。政府和官员的胡作非为层出不穷，按下百姓反应强烈痛心疾首的贪污腐败先不说，仅以去年年末的“苏州强拆报亭”小事件为例。看市委书记给出的拆报亭的理由：一是这些报亭这些年一直没有经过审批；二是审批是区级政府的职能，为了整体规划也是由区级政府实施拆迁的。政府一纸公文就将在多年的报亭全部拆除。难道区级政府不是市政府的下属？政府就可以以错易错而不顾及百姓的想法侵害他们的利益？为了“公共利益”是政府乱作为的很好的名堂。无论如何，为了公共利益非要拆除报亭，也可以人性话一些的，要考虑到百姓被侵害的权利和受到的损失以级对报亭的公众需求。中国的百姓并非那么刁钻和强硬的。我们公民权利的现状，类似于经济上，“国家有钱了”，可离“人民的普遍富裕”还相差很远。
在我看来，政治思想理论教育或者领导干部的内在素质，都不足以起到约束警示其廉洁奉公守法和全心全意为人民服务的作用，那要靠什么呢？我们认为靠得住的是制度。目前，我国政治体制改革迫切需要，制度建设亟待加强。借鉴西方的宪政理论的合理部分，来完善我国的基本国家机构之间的关系是依法治国的一项重要内容。美国的政客常讲“我们要用野心牵制野心”，即是以权力遏制权力。有权力就有野心，有权力就有腐败，有绝对的权力就有绝对的野心和腐败。我们要用制度约束人，使其在野心和腐败的成本在与正确运用权力之间倾向于选择后者。当他们行使权力侵害公民权利时，真真切切该付出代价的。如同平面之上三角形最稳定，这种框架是可以设计的。
总共10页
[1] [2] [3] [4] 5
[6] [7] [8] [9] [10] 上一页 下一页