论司法制度性侵权及其防范/沈木珠(9)
们或许会如同睡狮之猛醒，奋起而攻之，也许会永远沉默，不管自己是否曾经陷人于不义，也不管是否对得起
天地良心。这一切皆因长时间缺乏民主底蕴所致。本来，官为本还是民为本的问题，在社会主义社会的今天
是不言而喻的，但至今在有些人的观念中仍偏偏弄不明白。建国五十年了，我们是否真正做到了对官员的任
免及其行为实行监督，又有多少政策、规章、待遇、福利不是先富后民，厚官薄民？因此，不解决“官本位”的观
念和问题，以民主为基础的新型人文环境和制度依托实难产生。
不论经济体制改革还是司法体制改革，其根本点都必须接触到“官本位”的问题，而挖掉这统治国民数千
车祸害人间的根，解决“交治污而民气郁”（包世臣语）的问题，今天做来并非特别困难。其一，落实宪法，让人
们对自己的官员拥有直接民权，铲除官本位得以滋生的土壤。其二，清查现行法律规章，删弃一切“官本位”
观念的不平等办法规定，缩短富民之间的差别，让社会主义的法律突破封建思想残余的藩篱。其三，在全国
范围内反对司法侵权的官僚主义、地方主义和小团体主义，摧毁官僚阶层跨部门跨组织构筑的社会关系网
络。其四，明法令，肃人心，严格执法，严惩不法，特别是加强对司法的检察监督，加强对检察监督机关的检察
监督，让媒体说话，让人民说话。
构筑新型文化和制度依托，将使司法体制的改革、完善和有效成为可能。其实，当前体制改革只要掌握
司法独立、司法法治、检察监督、选贤任能四个方面，解决相应问题已经足够。司法独立关键解决审判、组织
人事、财物等独立于地方党政、人大、财政，直属中央司法机关。司法法治强调法官待法和审判的中立，起码
在改革的近期目标不提倡法官发挥个人的主观精神，营造能动机制，更不受任何法外机构和领导的干预。检
察监督着重解决举报检控和舆论监督的有效结合，重在引人民主的机制，既有体制问题，又有法律问题。选
贤任能包括全面和统一地实行考试制度，大幅度提高司法人员的工薪及福利待遇，提倡法律相神，淡化威权
色彩等。如此，司法强权之制度性侵权，安有滋生之地，蔓延之源？
法无价私，律无倒置，惩好恶，除民疾，它无图谋之企，相信司法之清正廉明，指日可待。
原载《甘肃政法学院学报》（兰州），2001.4.5-10
总共9页
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 9
上一页