社区警务实用教程
编号：10166
书名：社区警务实用教程
作者：冯光义 张菠
出版社：中国检察
出版时间：2003-2-1
入库时间：2003-1-26
定价：32元
[图书内容简介]
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前言
2002年3月，公安部在杭州召开了全国公安派出所工作会
议。之后，社区警务战略在全国公安工作中全面实施。这一警务
思想、战略的转变，对我国公安工作的各个方面都产生了重大。
深远的影响。目前，社区警务不仅是警学界的重大理论问题，更
是一个警务重要实践问题。社区警务必须以人为本，一抓好社区民
警队伍建设是实施社区警务战略的重要保障。当前，大量的社区
民警正在实行角色的转换，急需得到全面系统的培训，树立全新
的社区警务理念。掌握社区警务工作规范和技能。因此，公安院
校、培训机构应开设社区警务课程，填补教学中的空白，适应社
区警务实践对人才的需求。而教材的缺乏，则是我们面临的首要
问题。基于此，一我们编写了这本《社区警务实用教程》，力求解
决这一迫在眉睫的问题。
本教程以2002年3月杭州全国公安派出所工作会议精神和
公安部一系列规范性文件为依据，具有以下几个特点：
一、注重知识的全面性、系统性。本教材共设置了十六章，
对社区警务理论和社区警务实践各个方面的具体工作进行了阐
述，在突出社区警务战略思想的基础上，内容涉及范围广泛，又
不失系统性、连贯性、完整性。本教材通俗易懂、语言简练，可
读性强。
二、全面概括地阐述了社区警务的理论。本教程第一章为社
区警务概论，对社区警务的发展历程，国内、国外实行社区警务
的经验、模式、趋向，进行了详尽的介绍。这对于我们了解历史
与现实。开阔视野，拓宽思路十分有益。第二章专门阐述了社区
警务机制，从社区警务机构设置到运行机制、管理机制、保障机
制逐一介绍，使读者能够全面了解社区警务的操作规范、工作体
制、基本模式。
三、在注重社区警务工作客体的同时，突出了推行社区警务
的主体——社区民警队伍建设的重要性。本教材将社区民警队伍
建设作为重要部分，从以人为本的理念出发，用了三章的篇幅进
行全面阐述。其中第三章社区民警的培养教育，对社区民警职
责、职业道德、应具备的素质、社区民警的培养教育、执法监督
等方面进行详细介绍。第四章专门讲述社区民警的心理调适。包
括社区民警心理的基础知识、影响社区民警心理因素分析以及社
区民警如何进行心理调适、心理保健等内容。还专门在第五章中
讲述社区民警公关礼仪的规范性要求、方法、注意事项等。
四、注重对警务实践技能、方法的阐释。本教程在理论阐述
的基础上，对社区民警在警务活动中警务措施的运用、执法执勤
规范、案件事件的处置、治安案件的调查处理的方法、程序、如
何开展群众工作，进行情报信息的收集、整理、使用以及治安耳
目、信息员队伍建设等诸多方面，分别立章进行介绍，具有很强
的实用性。
总之，《社区警务实用教程》是一部既有理论深度，又有实
践广度，是将社区警务理论与警务实践有机地统一起来的一部实
用教材。既适用公安院校、培训机构用于教学，也适合公安民警
自学。
本教程编写过程中参阅了有关论著资料，借鉴了其中的观
点，在此一并致以衷心的感谢。本教程难免有不安和差错，恳请
批评指正。
编者
2002年12月
目录
第一章社区警务概论
第二章社区警务机制
第三章社区民警的培养教育
第四章社区民警心理调适
第五章社区民警公关礼仪
第六章社区情报信息的收集管理
第七章实有人口管理（上）
第八章实有人口管理（下）
第九章社区治安管理
第十章安全社区建设
第十一章社区民警群众工作
第十二章社区警务措施
第十三章社区民警勤务规范
第十四章社区民警对案件、事故的现场处置
第十五章治安案件查处（上）
第十六章治安案件查处（下）
主要参考文献