最新劳动教养案件认定查处法律依据司法解释及办案程序
编号：11988
书名：最新劳动教养案件认定查处法律依据司法解释及办案程序
作者：时庆本 胡冠武
出版社：群众
出版时间：2003-7-1
入库时间：2003-8-11
定价：45元
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目录
第一编 最新劳动教养案件的认定与查处
一、危害国家安全刑事犯罪的行为主体
(一) 背叛国家犯罪行为
(二) 分裂国家犯罪行为
(三) 煽动分裂国家犯罪行为
(四) 武装叛乱．暴乱犯罪行为
(五) 颠覆国家政权犯罪行为
(六) 煽动颠覆国家政权犯罪行为
(七)间谍犯罪行为
二、结伙实施某些严重刑事犯罪的行为
(一)结伙杀人犯罪行为
(二)结伙抢劫犯罪行为
(三)结伙强奸犯罪行为
(四)结伙放火犯罪行为
(五)结伙绑架犯罪行为
(六)结伙爆炸犯罪行为
(七)结伙拐卖妇女、儿童犯罪行为
三、某些被依法判处刑事处罚，执行期满或者接受
治安处罚后，在法定的期限内又重新实施同类
违法犯罪的行为主体
(一)强制猖亵、侮辱妇女犯罪行为
(二)猥亵儿童犯罪行为 (三)聚众淫乱行为
(四)非法拘禁行为
(五)盗窃行为
(六)诈骗行为
(七)伪造、倒卖发票行为
(八)倒卖车票、船票行为
(九)伪造有价证券行为
(十)倒卖伪造有价证券行为
(十一)抢夺行为
(十二)聚众哄抢行为
(十三)敲诈勒索行为
(十四)摺摇撞骗行为
(十五)伪造、变造、买卖国家机关公文、证件
章行为
(十六)窝藏、转移，收购、销售赃物行为
四、严重危害社会管理秩序案件中的某些尚不够刑
事处罚的行为主体
(一)制造恐怖气氛，造成心埋恐慌，危害公共安
全行为
(二)组织、利用会道门、邪教组织
坏国家法律实施行为
(三)寻衅滋事行为
(五)煽动闹事行为
(六)强买强卖、欺行霸市行为
(七)称霸一方、为非作恶：欺压群众，恶习较深
扰乱社会治安秩序的行为
五、无理取闹、扰乱生产秩序、工作秩序、教学科
研秩序或者生活秩序，且拒绝、阻碍国家机关
工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方
法的案件中的某些行为主体
六、教唆他人违法犯罪、尚不够刑事处罚的行为主
体
七、关于以下四种社会丑恶行为中应当决定劳动教
养的违法犯罪主体
(一) 介绍．容留他人卖淫嫖娼行为
(二) 引诱他人卖淫行为
(三) 赌博提供条件的行为
(四) 制作、复制、出售、出租或者传播淫移物品
行为
八、因为卖淫、螵娼被公安机关依法予以督告、罚款
或者行政拘留以后又实施卖淫，螵娟的行为主体
九、吸食注射毒品成瘾、经过强制戒毒后又吸食、
注射毒品的行为主体
十、有关法律规定的其他应当予以劳动教养的行为
主体
(—) 《刑法》第17条第4款规定的因不满)6周岁
不予刑事处罚的，责今他的家长或者监护人
加以管教；在必要的时候，也可以由政府收
容教养的行为主体
(二) 有配偶的人与他人非法同居的行为
(三) 利用摘除节育环实施违法犯罪的行为
(四) 盗伐滥伐森林行为
十一、对实施危害国家安全、危害公共安全、侵犯公
民人身权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序的
犯罪行为人，固犯罪情节轻微人民检察院不起
诉、人民法院免予刑事处罚的犯罪行为主体
(一) 犯罪情节轻微人民检察院不起诉的犯罪行为主
体
(二) 犯罪情节轻微人民法院免予刑事处罚的犯罪行
为主体
(三) 上述两类行为主体必须具备的条件
第二编 关于办理劳动教养案件的方针，原则与法律
适用
第三编 关于办理劳动教养案件的程序
第四编 关于办理劳动教养案件的执法监督
附录一；关于办理劳动教养案件的法律规定
1. 中华人民共和国行政处罚法
2. 公安部关于印发《公安机关办理劳动教养案件规
定》的通知
3. 全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定
4．全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫螵娼
的决定
5. 关于取缔邪教组织、防范和惩冶邪教活动的央定
6．中华人民共和国冶安管理处罚条例第三十条、第
三十二条的规定
7．国务院关于劳动教养问题的决定
8．国务院关于公布《国务院关于劳动教养的补充规
定》的通知
9．国务院关于转发公安部《劳动教养试行办法》的
通知
10．劳动教养管理工作执法细则
11．关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法
12. 人民检察劳教检察工作办法
13. 铁路运输安全保护条例
14. 罪犯保外就医执行办法
15. 劳动教养人员生活卫生管理办法
16. 劳动教养管理工作若干制度
17. 劳动教养人员守则
18. 劳动教养教育工作规定
19．司法部关于推行劳动教养管理饥关执法活动
“两公开一监督”制度的规定
附录二，关于办理劳动教养案件的主要司法解释
1. 公安部关于修改《劳动教养试行办法》第十九条
的通知
2. 总政治部 公安部关于军队执行国务院《劳动教
养试行办法》几个问题的通知
3. 最高入民法院 最高人民检察院 公安部关于重
婚案件管辖问题的通知
4. 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于依
法惩处利用摘除节育环进行违法犯罪盾动分子
的联合通知
5. 林业部 公安部关于盗伐、滥伐森林案件划归公
安机关管辖后有关问题的通知
6. 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 民政
部 司法部 卫生部 全国妇联关于坚决打击
取缔卖淫活动和防止性病蔓延的报
7．公安部 司法部关于坚决依法惩处以自残手段逃
避惩罚的犯罪分子的通知
8．公安部关于在全国开展扫除卖淫螵蝈等“六害”
统一行动的方案
9．公安邰关于严格依法办事．执行政策，深入开展
“除六害。斗争的通知
10．最高人民法院关于未成年人盗窃财物被劳动教养
受害人要求其监护人承担赔偿责任，人民法院
能否作为民事赔偿案件受埋问题的复函
11. 公安部法制司《关于对容留他人卖淫能否实行劳
动教养请示》的复函
12．公安部法制司《关于对卖淫螵娼人员实行收容教
育的同时可否并处罚款》的答复
13. 公安部、关于国发(1980)56号文件能否作为审
批劳动教养依据问题》的批复
14. 公安部《关于做好“劳动教养审批信息管理系统”
应用准备工作》的通知
15．最鬲人民法院研究室关于免予起诉、免除刑罚人
员可否再子劳动教养问题的复函
16．最高人民法院关于如何处理-反攻倒算”案件的
答复
17．公安部关于劳动教养审批丁作改由法制司负责指
导的通知
18.公安部关于对外国人和华侨、港澳合同胞不得实
行收容审查和劳动教养通知
19.公安邰关于如何理解《冶安管理处罚条例素》第三
十二条中“依照规定实行劳动教养”的批复
20.公安部关于对外国人、华侨、港澳台人员卖淫嫖
娼实行收容教育问题的批复
21.关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放．解除
劳教时衔接工作的意见
22.关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用
法律若千问题的解释
23.关于认真贯彻执行《关于取缔邪教组织、防范和
惩治邪教盾动的决定》和有关司法解释的通知
24.关于贯彻全国人大常委会《关于取缔邪教组织．
防范和惩治邪教活动的R定》和“两院”司法
解释的通知
25.最高人民法院 最高人民检察院关于印发《最高
人民法院 最高人民检察院关于办理组织和利
用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的
解答》的通知
26.公安部关于未经公安机关决定强制戒毒的人员刑
满释放后又有吸毒行为可否实行劳动教养问题
的批复
27.公安合关于被收容遣送的时间是否折抵劳动教养
期限问题的批复
28.公安郎关于重听和低视力残疾人能否适用劳动教
养问题的批复
29.最高人民检察院 司法部关于检察机关与监狱、
劳教所建立工作联系制度的通知
30. 公安部关于《治安管理处罚条例》能否作为劳动
教养审批依据问题的批复
31. 公安部关于废止部分有关劳动教养的规范性文件
的通知
32. 公安部关于被限期戒毒后又吸毒的人员可否劳动
教养的批复
附录三：关开劳动教养法律文件
1. 劳动教养呈批报告
2. 审核报告
3．补充调查通知书
4. 合议笔录
5.聆询告知书
6．聆向通知书
7．不聆询通知书
8．聆询笔录
9．聆询报告
1o．审议纪要
11．不予或免予劳动教养通知书
12．劳动教养决定
13．劳动教养R定书送达回执
14．劳动教养通知书
15．被劳动教养人员送交执行回执
16．劳动教养所外执行呈批表
17．劳动教养所外执行或不予所外执行决定书
18．劳动教养所外执行通知书
19．撤销所外执行．减少或提前解昤劳动教养呈批表
讼法》若干问题的解释
19. 最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
20. 司法行政机关行政赔偿．刑事赔偿办法
21. 最高人民法院印发《关于审理行政赔偿案件若干
问题的规定》的通知…
22. 公安部关于公安帆关贯彻实施<中华人民共和国
行政复议法》若干问题的意见
23. 关于公安机关执行《人民督察法》有关问
题的解释
24. 公安部关于(人民警察法》第十四条规定的"保
护性约束措施”是否包括使用警械的批复
25. 关于印发公安行政复议法律文书格式的通
知
26. 公安部关于使用行政复议法律文书的批复
27. 公安部关于进一步加强行政复议工作的通知
28. 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定