比较宪法(商务印书馆文库)
编号：13747
书名：比较宪法(商务印书馆文库)
作者：王世杰
出版社：商务
出版时间：2004-3-1
入库时间：2004-3-1
定价：22.5元
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目 录
第一编绪论………………………………………………………1
第一章宪法的概念……………………………………………3
第一节 宪法的特性…………………………………………3
一形式上的特性………………………………………3
二实质上的特性………………………………………5
第二节 宪法的种类…………………………………………9
一成文宪法与不成文宪法……………………………10
二刚性宪法与柔性宪法………………………………12
第三节 宪法观念的沿革…………………………………16
一希腊罗马时代……………………………………18
二欧洲中世纪时代…………………………………19
三自欧洲宗教革命至美法革命时代…………………20
四18世纪美法革命时代……………………………22
五19世纪以来的变迁及最近事例……………………25
第二章国家的概念…………………………………………27
第一节 国家的名称………………………………………28
第二节 国家的要素………………………………………29
第三节 主权问题…………………………………………33
第一目 主权的限制问题………………………………35
一事实上的限制……………………………………35
二道义上的限制……………………………………36
三法律上的无限性…………………………………42
第二目 主权的分割问题………………………………45
第三目 主权之所在……………………………………47
一法律的主权与政治的主权…………………………47
二国民主权说………………………………………49
三国家主权说………………………………………53
第四节 国家的起源及根据………………………………54
一神意说……………………………………………54
二契约说……………………………………………55
三强力说……………………………………………60
四结论………………………………………………62
第二编个人的基本权利及义务………………………………65
第一章人民的基本权利……………………………………71
第一节 消极的基本权利——个人自由…………………72
第一目 个人自由说的由来及论据……………………72
一个人自由说的由来………………………………72
二个人自由说的论据………………………………74
第二目 个人自由的范围及种类………………………77
一个人自由的范围…………………………………77
二个人自由的种类…………………………………78
第三目 人民平等的原则………………………………79
一人民平等的意义…………………………………79
二人民平等的论据及其批评…………………………81
第四目 人身自由………………………………………82
一人身自由的意义…………………………………82
二人身自由的保障…………………………………85
第五目 居住及迁徙自由………………………………87
一居住自由…………………………………………87
二迁徙自由…………………………………………88
第六目 工作自由………………………………………89
一工作自由的意义…………………………………89
二工作自由的范围…………………………………90
第七目 意见自由………………………………………96
一意见自由的意义…………………………………96
二意见自由的种类…………………………………96
三刊行自由…………………………………………97
四教学自由 ………………………………………109
五演剧自由………………………………………110
六广播自由 ………………………………………111
第八目 通讯秘密自由…………………………………111
第九目 信教自由………………………………………112
一信教自由的意义…………………………………112
二信教自由的范围…………………………………112
第十目 集会自由………………………………………117
一集会自由的意义…………………………………117
二集会自由的范围…………………………………118
第十一目 结社自由……………………………………121
一结社自由的意义…………………………………121
二结社自由的范围……………………… ……… 123
第二节 自由与戒严………………………………………130
一戒严与法国法律…………………………………130
二戒严与德奥各国的法律…………………………132
三戒严与英国法律…………………………………134
四戒严与美国宪法…………………………………135
五戒严与中国法律…………………………………136
第三节 财产权……………………………………………137
一财产权的意义……………………………………137
二财产权的范围……………………………………140
第四节 积极的基本权利…………………………………143
第二章人民的基本义务……………………………………147
第三编公民团体………………………………………………151
第一章公民选举权…………………………………………153
第一节 选举权的性质……………………………………153
一选举权为国民的固有权利说 ……………………153
二选举权为社会职务说……………………………154
三选举权兼具权利与职务两性说……………………155
第二节 选举团体的组成…………………………………155
第一目 限制选权与普及选权…………………………156
一限制选权与普及选权的区别 ……………………156
二限制选权与普及选权的理论 ……………………157
三女子选举权及被选举权问题 ……………………159
四 中华民国历次选举法中的选举权资格……………161
第二目 地域代表与职业代表…………………………163
一地域代表制与职业代表制的区别…………………163
二职业代表制的理论及批评………………………163
三职业代表制的各种形式…………………………169
‘第三节 选举区……………………………………………173
一大选举区制与单选举区制………………………173
二大选举区制与单选举区制的理论…………………174
第四节 选民权利的范围…………………………………174
第一目 复数选权与平等选权…………………………174
一复数选权与平等选权的区别 ……………………174
二复数选权制的批评………………………………176
第二目 间接选举与直接选举…………………………177
一间接选举与直接选举的区别 ……………………177
二间接选举与直接选举的理论 ……………………178
第三日 多数选举与比例选举…………………………178
一多数选举与比例选举的区别 ……………………179
二比例选举制的各种形式…………………………180
三比例选举制的理论………………………………191
第四目 强制投票………………………………………194
一强制投票制的意义及形式………………………194
二强制投票制的理论………………………………194
第五节 选举程序…………………………………………196
第一目 选民册…………………………………………196
第二目 秘密投票 …………………………………… 196
第三目 选举舞弊与选举诉讼…………………………198
一选举舞弊………………………………………198
二选举诉讼………………………………………200
第二章公民直接立法权……………………………………203
第一节 复决权……………………………………………203
一复决的意义及形式………………………………203
二复决制的理论……………………………………207
第二节 创制权……………………………………………209
一创制的意义及形式………………………………209
二创制制的理论……………………………………211
第三章公民罢免权…………………………………………213
一罢免的意义及形式………………………………213
二罢免制的理论……………………………………215
第四章公民总投票…………………………………………216
第四编国家机关及其职权……………………………………219
第一章议会…………………………………………………22l
第一节 议会的性质及起源………………………………221
第一目 议会的性质……………………………………221
一委托说…………………………………………22l
二代表说…………………………………………223
三国家机关说……………………………………224
四各说的批评……………………………………225
第二目 议会制度的起源………………………………226
第二节 议会的组成………………………………………229
第一目 两院制与一院制的理论………………………230
一主张两院制者的理论……………………………230
二主张一院制者的理论……………………………23l
第二目 两院的组成问题………………………………233
一下议院的组成……………………………………233
二上议院的组成……………………………………237
第三节 议会的职权………………………………………24l
第一目 两院职权的分配………………………………241
第二目 议会的立法权…………………………………244
第一款立法权的意义…………………………………244
第二款立法程序………………………………………246
一法律案的提出……………………………………247
二法律案的讨论……………………………………247
三两院的协议… ………………………………248
第三目 议会的监察权…………………………………249
一质询权…………………………………………250
二查究权…………………………………………250
三受理请愿权……………………………………251
四建议权…………………………………………251
五弹劾权…………………………………………25l
六不信任权………………………………………253
七 设立常设委员会权………………………………254
第四目 议会的财政权…………………………………254
一预算案…………………………………………255
二决算案…………………………………………259
第四节 议员的特殊保障…………………… ………… 259
一议员言论的保障…………………………………259
二议员身体的保障…………………………………259
第五节 议会制度与反议会制度…………………………260
第二章行政机关……………………………………………265
第一节 行政机关的组成…………………………………266
第一目 合议制…………………………………………266
一合议制的意义……………………………………266
二合议制的理论……………………………………267
三合议制的实例……………………………………268
第二目 行政元首与国务员……………………………276
第一款行政元首………………………………………276
一行政元首的产生…………………………………276
二行政元首的任期…………………………………281
三行政元首的出缺……………… ……………… 283
第二款元首与国务员的关系……… ……………… 284
一总统制…………………………………………285
二责任内阁制 ……………………………………286
第三款国务会议………………………………………292
一国务会议的组成…………………………………292
二国务会议与元首…………………………………293
三国务会议的职权…………………………………294
第四款国务总理与国务员……………………………295
第二节 行政机关与立法机关的关系……………………296
一合议制…………………………………………296
二总统制…………………………………………297
三责任内阁制 ……………………………………298
四上述各制的批评…………………………………300
五独裁制…………………………………………302
第三节 行政机关的职权…………………………………303
第一目 公布法律权……………………………………304
第二目 命令权…………………………………………305
第三目 关于制定法律之权……………………………310
一法律提案权……………………………………310
二要求复议权 ……………………………………310
第四目 任免权…………………………………………312
一国务员的任免……………………………………313
二一般公务员的任免………………………………313
三考试制度………………… …………………314
第五目 军事权…………………………………………315
第六目 外交权………………………… …………… 317
一使节权…………………………………………317
二缔约权………………………………318
三宣战权…………………………………………320
第七目 荣赏权…………………………………………321
第八目 赦免权…………………………………………323
一赦免权的意义……………………………………323
二关于赦免权的理论………………………………324
第九日 关于议会的集会开会停会闭会及解散
之权……………………………………………326
第一款关于议会的集会开会停会及闭会………………326
第二款关于议会的解散………………………………330
一议会解散权与责任内阁制………………………330
二议会解散权与非责任内阁制 ……………………332
第三章法院…………………………………………………334
第一节 法院职务的性质…………………………………334
第二节 法院的独立………………………………………335
一法官的任用 ……………………………………336
二法官的保障……………………………………337
三法院独立的其他条件……………………………340
第三节 法院司法权的范围………………………………340
第一目 宪法解释权……………………………………341
一何谓违宪………………………………………341
二否认与撤销的区别………………………………342
三法院应否有否认威撤销违宪的法律之权…………343
第二目 行政诉讼审判权………………………………348
一行政诉讼的意义…………………………………348
二英美制与欧洲大陆制……………………………348
第四章联邦制度……………………………………………351
第一节 联邦制的特性……………………………………352
第一目 联邦与邦联的区别……………………………352
第二目 联邦与单一国的区别……… ……………… 357
第二节 联邦制的派别……………………………………360
第一目 美制与坎拿大制的区别………………………360
第二目 美制与欧洲大陆制的区别……………………363
第三节 几个特殊的联合组织……………………………364
一苏联……………………………………………364
二不列颠国协……………………………………366
三国际联盟………………………………………368
第五编宪法的修改……………………………………………371
第一章宪法修改的可能性…………………………………373
第一节 宪法的固定性……………………………………373
第二节 宪法修改的限制…………………………………374
第一目 程序上的限制…………………………………374
第二目 时间上的限制 …………………………………375
第三目 范围上的限制…………………………………376
第三节 未规定修改问题的宪法…………………………378
第二章宪法修改的程序……………………………………380
第一节 提案程序…………………………………………380
一提案权…………………………………………380
二原则的决定 ……………………………………381
三草案的决定 ……………………………………382
第二节 议决程序…………………………………………382
一由议会议决……………………………………382
二由特别制宪议会议决……………………………383
三由地方团体复决…………………………………384
四由公民复决 ……………………………………384
第三节 公布程序…………………………………………385
第六编中国制宪史略及现行政制……………………………391
第一章清季之预备立宪……………………………………393
第一节 立宪运动的发轫…………………………………393
第二节 清廷的措施………………………………………397
一考察宪政大臣的派遣及宪政编查馆的成立………397
二定期实行立宪及宪法大纲的拟定…………………398
三咨议局及资政院的召集…………………………399
四十九信条的颁布…………………………………401
第二章辛亥革命及北京政府时代的制宪…………………404
第一节 辛亥革命至国会成立……………………………404
一辛亥十月十三日临时政府组织大纲………………404
二民国元年三月十一日中华民国临时约法…………406
三关于制宪机关的法律……………………………409
第二节 国会成立至国会解散……………………………410
一国会中的政党……………………………………410
二宪法起草委员会的组织及程序……………………411
三二年十月四日大总统选举法 ……………………413
四 中华民国宪法草案的完成………………………415
五袁世凯干预制宪及国会解散 ……………………416
第三节 国会解散至袁世凯之死…………………………419
一民国三年五月一日中华民国约法…………………419
二 民国三年十二月二十九日修正大总统选举法及
其他……………………………………………421
三君宪运动………………………………………422
第四节 国会恢复至宣统复辟……………………………424
一中华民国宪法草案的续议………………………424
二国会的解散及复辟………………………………429
第五节 西南护法至国会二次恢复………………………431
一西南国会之议宪…………………………………43l
二新国会之议宪……………………………………432
三省宪运动………………………………………434
第六节 国会二次恢复至临时执政制度消灭……………438
一民国十二年十月十日中华民国宪法………………438
二 民国十四年国民代表会议条例及中华民国宪
法案……………………………………………442
第三章国民政府时代之制宪…………… ………………446
第一节 中国国民党的宪法观念……………… …… 447
一中国未来宪法的内容……………………………447
二宪法颁布前的准备………………………………450
三未来宪法制定的程序……………………………452
第．二节 国民政府组织法的变迁…………………… … 453
一民国十四年七月一日中华民国国民政府组织法……453
二 民国十六年三月十日修正中华民国国民政府组
织法……………………………………………454
三民国十七年二月十三日中华民国国民政府组织
法………………………………………………455
四 民国十七年十月八日中华民国国民政府组织法……456
五民国十九年十一月二十四日中华民国国民政府
组织法…………………………………………458
六 民国二十年六月十五日中华民国国民政府组织
法………………………………………………459
七 民国二十年十二月三十日中华民国国民政府组
织法……………………………………………460
第三节 约法运动与立宪运动……………………………463
第一目 训政时期约法的制定…………………………463
一训政时期是否需要约法…………………………463
二太原中华民国约法草案…………………………465
三 民国二十年六月一日中华民国训政时期
约法……………………………………………468
第二目 设立人民代表机关的拟议……………………472
第三目 近年之结束训政运动…………………………473
一宪法草案的议订…………………………………474
二国民大会召集日期………………………………479
第四章国民政府的机构……………………………………482
第一节 党治………………………………………………482
第一目 中国国民党的组织……………………………483
第二目 政治委员会……………………………………485
一沿革……………………………………………485
二现行组织………………………………………489
三权力……………………………………………491
第二节 国民政府…………………………………………493
第一目 国民政府主席…………………………………493
第二目 国民政府委员会………………………………494
第三目 国民政府直属机关……………………………496
第三节 五院及五权………………………………………498
第一目 行政院…………………………………………498
一行政院与责任内阁………………………………498
二行政院院长……………………………………498
三行政院会议……………………………………499
第二目 立法院…………………………………………500
一立法院的组织……………………………………500
二立法院会议……………………………………501
三立法院的职权……………………………………502
第三目 立法程序………………………………………504
一法律与命令的区别………………………………504
二法律案的提议……………………………………506
三法律案的议决……………………………………506
第四目 预算程序………………………………………508
一预算的编制 ……………………………………508
二预算的核议……………………………………510
第五目 司法院…………………………………………511
第六目 考试院…………………………………………512
第七目 监察院…………………………………………513
一监察院的组织……………………………………513
二弹劾权…………………………………………514
三审计权…………………………………………516
附录………………………………………………………………518
一 宪法大纲(光绪三十四年八月初一日颁发)……………518
二 十九信条(宣统三年九月十三日公布)…………………520
三 中华民国临时政府组织大纲(辛亥十月十三日公布民国
元年一月二日修正)……………………………………521
四 中华民国临时约法(民国元年三月十一日公布)………524
五 中华民国约法(民国三年五月一日公布)………………530
六 中华民国宪法(民国十二年十月十日公布)……………537
七 中华民国国民政府组织法(民国十四年七月一日