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中国土地法操作实务(第2版)(房地产法实务指导丛书)
编号:15608
书名:中国土地法操作实务(第2版)(房地产法实务指导丛书)
作者:张庆华
出版社:法律
出版时间:2004-8-1
入库时间:2004-9-8
定价:48元
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目 录
第一章土地权利制度概说 1
第一节土地所有权和使用权 2
一、土地所有权 2
二、土地使用权 6
第二节我国的土地所有和使用制度 8
一、我国的土地所有制度 8
二、我国土地使用制度 1l
第三节我国土地权利体系的缺陷及对司法审判的影响 12
一、关于土地权利主体代表的确认 12
二、关于土地所有权客体的界定 16
三、关于国家土地所有权与集体土地所有权的差别 20
四、关于土地权利的物权化建设 22
第二章土地征用补偿制度 26
第一节土地征用补偿制度概述 26
一、土地征用的概念及法律特征 26
二、土地征用的基本程序 29
第二节 土地征用中存在的问题及立法建议 30
一、征地中存在的主要问题 30
二、解决征地中存在问题的立法建议 34
第三章土地使用权出让制度 38
第一节土地出让制度概述 38
中国土地法操作实务………………………………2
一、土地出让制度概述
二、土地使用权出让的原则 u
三、土地使用权出让的方式及程序 4z
四、挂牌——土地使用权出让的新方式 46
第二节土地出让制度存在的弊端及完善构想 49
一、“协议出让”——出让方式的先天缺陷 49
二、对外商建设用地适用双重标准有害无益 52
三、土地出让的阳光操作——招标拍卖挂牌 56
第三节土地使用权出让中的理论难题 59
一、迟早要面对的难题——土地出让期限届满后的处理 59
二、关于出让土地使用权转让的限制条件有无必要的问题 62
三、司法实践面临的难题——土地使用权出让行为性质
的界定 64
第四章土地使用权划拨制度 68
第一节土地使用权划拨制度概述 68
一、土地使用权划拔的概念和特征 b8
二、土地使用权划拨的适用范围和程序 69
三、经济适用住房用地政策的利弊分析 70
第二节 土地使用权划拨制度存在的缺陷及完善构想 79
一、土地使用权划拨制度建立的简要回顾 79
二、土地使用权划拔制度存在的缺陷 8l
三、土地使用权划拨制度的完善 83
第三节 国企改革中划拨土地使用权的处理 8 7
一、国企改革中土地使用权的处置方式 8 7
二、国企改革中土地使用权处置程序及应注意的问题 89
三、国企改革划拨土地使用权处置与土地储备 91
第五章土地使用权转让制度 94
第一节土地使用权转让制度概述 94
一、土地使用权转让的概念 94
二、土地使用权转让的条件 95
三、土地使用权转让的程序 97
第二节土地使用权转让中的常见问题及解决办法 98
一、土地使用权转让中的常见问题 98
二、土地转让中的“阴阳合同” 100
三、土地使用权违法转让的防治及处罚 102
第三节土地使用权转让合同的无效情形及处理 104
一、土地使用权转让合同的概念和基本形式 104
二、土地使用权无效转让的情形及处理 107
第四节军用土地使用权转让的法律问题 112
一、军用土地使用权转让的程序 112
二、军用土地使用权转让方式及类型 113
三、军用土地使用权转让合同效力的确认 114
四、军用土地使用权经营性转让的弊端及规制建议 116
第六章农村土地承包制度 120
第一节新颁《农村土地承包法》的意义及立法原则 120
一、新颁《农村土地承包法》的意义 120
二、《农村土地承包法》的基本原则 122
第二节《农村土地承包法》的基本内容 127
一、发包方和承包方的权利和义务 127
二、土地承包的原则和程序 132
三、对土地承包经营权的主要保护措施 134
第三节承包经营权流转——承包制的新突破 136
一、土地承包经营权流转的概念和特征 136
二、土地承包经营权流转的重大意义 137
三、土地承包经营权流转的方式和原则 138
四、土地承包经营权流转应注意的主要问题 140
第七章城市土地租赁制度 143
第一节土地租赁制度概述 143
一、土地租赁的概念 143
二、土地使用权出租的条件和范围 144
中国土地法操作实务………………………………4
第二节土地出让与土地租赁的比较及租赁制度创新 145
一、土地使用权出让与租赁的联系与区别 145
二、土地年租制——土地有偿使用方式创新 146
第八章土地储备制度 151
第一节土地储备制度概述 151
一、土地储备制度的概念及其法律特征 151
二、土地储备制度的建立背景和作用 155
三、土地储备制度的立法框架 158
第二节土地储备制度的基本程序 158
一、土地储备的审批程序 159
二、土地储备制度的公示程序 159
三、土地储备中的签约程序 160
第三节关于土地储备中值得注意的几个问题 163
一、土地储备机构的性质、地位和作用 163
二、原土地使用者可否在被收回的土地重新出让时参与
投标或竞买? 164
三、土地储备机构的资金来源问题 165
四、土地储备制度能否平抑地价问题 165
五、土地收购价格的确定标准问题 166
六、土地收购中政府的优先购买权问题 167
第九章土地权属登记制度 169
第一节土地权属登记概述 169
一、土地权属登记的概念及特征 169
二、土地权属登记的三大功能 170
三、土地权属登记的基本模式 171
四、我国土地权属登记的发展过程及基本模式 173
第二节土地权属登记的内容及程序 175
一、土地登记的内容 175
二、土地权属登记的程序 177
第十章建设用地规划和计划管理制度 182
第一节建设用地取得及规划许可 182
一、建设用地前期审批内容 182
二、建设用地规划许可——获得土地使用权的前提 185
第二节建设用地的规划管理 187
一、土地利用总体规划——宏观调控的基石 188
二、城市规划——建设用地供应指南 192
三、目前建设用地规划管理中的弊端及解决思路 194
第三节建设用地的计划管理 199
一、建设用地计划管理的概念和范围 200
二、建设用地计划管理的基本原则 201
三、建设用地计划的编制程序与实施 203
四、建设用地计划管理制度的完善建议 204
第十一章土地使用权抵押制度 206
第一节土地使用权抵押概述 206
一、土地使用权抵押的概念和特征 206
二、可以设定抵押权的土地使用权范围 208
三、土地使用权抵押的设定 208
第二节土地使用权抵押制度在司法实践中的常见争议及
解决 213
一、土地使用权抵押权与工程价款优先权的冲突及解决 213
二、划拨土地使用权的抵押问题 214
三、土地使用权抵押期间的转让问题 215
四、农村集体土地使用权抵押问题 219
五、抵押权实现时与地上新增房屋买受人的冲突 221
六、土地使用权或房屋的重复抵押问题 224
第十二章城市经营中的法律问题 228
第一节城市经营概述 229
一、城市经营的概念及其法律特征 229
二、城市经营与企业经营的区别 230
三、城市经营与党政机关经商办企业的区别 233
四、城市经营与城市管理的联系与区别 235
第二节城市经营中的土地经营 236
一、土地经营的基本原则 236
二、土地经营中应注意的法律问题 240
三、土地经营与房地产泡沫 243
第三节城市经营中B(yr模式的运用 249
一、BOT项目融资简介 249
二、BOT模式在城市经营中的适用范围 250
三、BOT模式的法律特征及其操作程序 251
四、BOT特许权经营与土地的关系 256
五、城市经营适用BOT模式的主要风险及注意问题 257
第十三章土地违法行为法律责任 265
第一节土地违法行为的行政责任 265
一、土地行政违法行为的种类 265
二、土地违法行为的行政处罚措施 267
三、土地违法行为行政处罚的原则 269
第二节土地违法的民事责任 271
一、土地民事违法行为的常见种类 271
二、土地违法承担民事责任的方式 272
三、土地违法民事责任适用时应注意的问题 273
第三节土地违法的刑事责任 276
一、土地刑事违法行为的主要种类 276
二、我国刑法关于土地违法刑事责任的规定及其犯罪构成
分析 277
三、土地违法行为罪与非罪的界限 280
四、目前土地违法刑事责任为什么难追究? 282
第四节土地市场清理整顿的法律思考 285
一、土地市场清理整顿的政策背景 285
二、土地市场清理整顿的重点 287
三、土地违法行为的动因分析 291
四、土地违法行为规制建议 298
五、土地市场清理整顿中的合同及土地复垦问题 303
第十四章土地纠纷处理及预防 309
第一节土地纠纷及其处理原则和依据 309
一、常见土地纠纷的种类 309
二、土地纠纷增多的主要原因 310
三、处理土地纠纷的一般原则 312
四、审理土地纠纷案件的法律依据 317
第二节常见土地纠纷及预防 321
一、土地征用纠纷及预防 321
. 二、土地使用权出让纠纷及预防 323
三、土地使用权转让(联建)纠纷及预防 326
四、土地使用权抵押纠纷及预防 330
五、土地权属及土地侵权纠纷和预防 331
六、律师在土地纠纷预防中的作用 334
第三节土地纠纷处理中司法权与行政权的冲突及解决 338
一、人民法院可以让行政机关干违法的事吗? 338
二、土地强制执行中司法权与行政权冲突的危害 341
三、将法院查封的土地纳入土地储备系统是解决司法权
与行政权冲突的有效方法 344
第十五章常见土地纠纷案例评析 347
[案例一] 347
张文秀等163人与贵阳市黔灵乡东山村村民委员会、
贵阳市黔灵乡人民政府侵权纠纷上诉案
——土地征用安置补助费权属纠纷
[案例二】 35l
青岛德寿宫酒店有限公司诉青岛市重庆路(李沧段)
两侧改造办公室拆迁补偿纠纷案
——土地征用与房屋拆迁的区别
[案例三] 355
西安市碑林区紫雾酒家与西安市统一征地管理办公室、
西安市碑林区永宁村村民委员会房屋租赁、侵权赔偿
纠纷上诉案
——因土地征用拆迁村委会自建租赁房屋产生的纠纷
[案例四] 360
青岛某指挥部诉青岛某咨询公司、青岛某物业发展公司
土地使用权出让金拖欠纠纷案
——土地出让合同履行中的债务转让纠纷
[案例五] 366
青岛401医院诉青岛顺安房地产开发有限公司及李松群
合作建房纠纷上诉案
——合作建设用地范围及最终规划建筑面积的确定
纠纷
[案例六] 386
辽宁盛大房地产开发公司与辽宁省交通房地产开发公
司联合开发合同纠纷上诉案
——以划拨土地使用权参与联建无效合同纠纷
[案例七] 389
南昌市兴城房地产开发公司与江西省针棉织品进出口
公司、南昌市收容遣送站预购商品房合同纠纷上诉案
——行政划拨用地进入房地产开发市场的效力认定
纠纷
[案例八] 393
青岛湛山疗养院诉青岛亚建实业有限公司土地使用权
转让费纠纷案
——划拨土地进入市场办理出让手续的时机如何确定
[案例九] 400
青岛经济技术开发区管理委员会、青岛经济技术开发区
规划土地局与青岛达华房地产开发有限公司土地使用
权出让合同纠纷上诉案
——土地出让合同因一方不同意变更而终止履行
[案例十] 405
鞍山房屋建设开发股份有限公司、大连市地产开发
总公司诉大连国发企业集团侵权纠纷案
——因土地使用权转让而产生的侵权纠纷案
[案例十一]410
海南省南江机械厂诉通什市人民政府、通什市计划经济
委员会及通什市大江南水泥厂损害赔偿纠纷案
——因划拔土地使用权收回及地上建筑物出租引起
的损害赔偿纠纷案
附录:
中华人民共和国土地管理法414
中华人民共和国土地管理法实施条例427
中华人民共和国城市房地产管理法 435
中华人民共和国农村土地承包法444
中华人民共和国招标投标法 452
中华人民共和国城市规划法461
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 466
本书共470页。

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