审判监督制度实证研究(法院改革与发展系列丛书)
编号：16098
书名：审判监督制度实证研究(法院改革与发展系列丛书)
作者：褚红军
出版社：人民法院
出版时间：2004-9-1
入库时间：2004-10-19
定价：35元
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目 录
导言…………………………………………………………(1)
一、研究的出发点………………………………………(1)
二、调研的主要方法……………………………………(4)
三、本书主要研究内容介绍……………………………(10)
第一章现行民事再审事由实证研究………………………(12)
引言…………………………………………………………(12)
一、法院依职权启动再审………………………………(16)
二、依“新证据”为由启动再审………………………(19)
三、以“原判决、裁定认定事实的主要证据
- 不足”为由启动再审………………………………(25)
四、以“原判适用法律确有错误”为由启动再审……(29)
五、以“人民法院违反法定程序，可能影响案件
正确判决、裁定”为由启动再审…………………(32)
六、对生效民事调解书提起再审………………………(34)
七、结语…………………………………………………(36)
第二章再审事由审查程序的法定化
——申诉复查制度改革的必由之路………………………(38)
一、问题的提出…………………………………………(38)
二、我国申诉、申请再审案件复查制度的性质
及其在现行审判监督程序中的重要地位…………(43)
三、审判监督改革过程中法院内部关于完善申
诉、申请再审复查制度的探索……………………(49)
四、案件复查程序法定化，即从立法上设置再审
事由审查程序的必要性和可行性…………………(55)
五、建立再审事由审查程序的具体构想………………(65)
附：台湾地区“高等法院”再审裁判文书(三份)…(88)
第三章我国民事抗诉制度实施状况与改革趋向研究
——关于江苏省五年抗诉再审案件审理情况的
调查报告………………………………………………(98)
一、近年来民事抗诉案件基本情况及主要特点………(98)
二、民事抗诉及抗诉再审案件审理中出现的主
要法律问题…………………………………………(103)
三、民事抗诉制度改革的基本思路……………………(111)
四、民事抗诉若干实务问题探讨………………………(122)
第四章对人大监督司法机制的思考………………………(131)
一、问题的提出…………………………………………(131)
二、人大监督案件的现状及其存在的问题……………(134)
三、人大监督权与法院独立行使审判权的边界………(139)
四、对人大监督司法的改进建议………………………(151)
第五章再审审理程序若干问题研究………………………(155)
引言…………………………………………………………(155)
一、关于管辖问题………………………………………(158)
二、关于再审当事人……………………………………(161)
三、关于审理范围………………………………………(165)
四、关于诉讼请求的变更和增加………………………(168)
五、关于再审审理方式…………………………………(170)
六、关于举证问题………………………………………(174)
七、关于再审裁判………………………………………(178)
八、关于再审改判标准…………………………………(181)
九、关于审级改造………………………………………(186)
第六章 民事再审程序证据适用问题研究
——以再审之诉为视角的探讨……………………………(187)
引言…………………………………………………………(187)
一、民事再审程序的证据特点…………………………(188)
二、民事再审程序的举证责任…………………………(192)
三、民事再审新证据……………………………………(205)
四、民事再审程序中的调查取证………………………(219)
五、民事再审程序中的证据审核认定…………………(224)
第七章关于再审改判案件的原因分析……………………(236)
一、再审改判案件的基本情况…………………………(236)
二、再审改判的原因剖析………………………………(240)
三、几点余论……………………………………………(254)
第八章关于进一步加强和改进审判监督工作的
调查报告……………………………………………(257)
引言…………………………………………………………(257)
一、江苏法院审判监督工作基本状况…………………(258)
二、当前审判监督工作存在的突出问题………………(260)
三、关于审判监督工作存在问题的原因分析…………(278)
附一：再审案件评查表………………………………………(289)
附二：关于加强与改进审判监督工作的调查问卷及
数据统计………………………………………………(291)
附三：审判监督工作改革问题的调查问卷统计数据………(320)
附四：江苏省高级法院审监庭关于对现行审监制度最不
满意问题调查问卷……………………………………(359)
附五：相关法律规范
一、刑事类
最高人民法院
关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题
的解释(节录)
(1998年9月2日)………………………………(360)
最高人民法院
关于各级人民法院处理刑事申诉的暂行规定
(1987年10月10日)……………………………(364)
最高人民法院研究室
关于刑事附带民事诉讼民事部分发回重审刑事
部分指令再审原审人民法院应当如何审理问
题的电话答复
(1992年10月17日)……………………………(368)
最高人民法院研究室
关于以死缓复核、审判监督程序发回重审的共同
犯罪案件应适用哪种程序重审问题的答复
(1993年8月7日)………………………………(369)
最高人民法院
关于刑事再审案件开庭审理程序的具体
规定(试行)
(2001年12月26日)……………………………(370)
二、民事类
最高人民法院
关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题
的意见(节录)
(1992年7月14日) ……………………………(376)
最高人民法院
关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的
暂行规定
(1989年7月21日) ……………………………(379)
最高人民法院
关于指令再审的民事案件应依法作出新判决的批复
(1991年3月21日) ……………………………(382)
最高人民法院
关于民事调解书确有错误当事人没有申请再审的
案件人民法院可否再审的批复
(1993年3月8日)………………………………(383)
最高人民法院
最高人民法院研究室
关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件，
二审裁定确有错误，如何适用程序问题的答复
(2000年5月29日) ……………………………(391)
最高人民法院
关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审
有关问题的规定
(2002年7月31日) ……………………………(392)
最高人民法院
关于民事损害赔偿案件当事人的再审申请超出
原审诉讼请求人民法院是否应当再审问题的
批复
(2002年7月18日) ……………………………(394)
最高人民法院
关于当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服
申请再审人民法院应如何处理问题的批复
(2002年7月19日) ……………………………(395)
三、行政类
最高人民法院
关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干
问题的解释(节录)
(2000年3月8日)………………………………(396)
最高人民法院
关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体
程序问题的答复
(1991年8月19日) ……………………………(399)
最高人民法院
对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政
行为的案件提出申诉人民法院应如何受理和
处理的请示》的答复
(1995年8月22日) ……………………………(400)
四、抗诉类
最高人民法院研究室
关于审理人民检察院按照审判监督程序提出抗诉
的案件有关程序问题的电话答复
(1992年1月29日) ……………………………(401)
最高人民法院
关于对执行程序中的裁定的抗诉不予受理的批复
(1995年8月10日) ……………………………(403)
最高人民法院
关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审
维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检
察院再次提出抗诉应否受理问题的批复
(1995年10月6日) ……………………………(404)
最高人民法院
关于上一级人民检察院对基层人民法院已发生法律
效力的民事判决、裁定向中级人民法院提出抗诉，
中级人民法院可否交基层人民法院再审的复函
(1995年10月9日) ……………………………(405)
最高人民法院
关于检察机关对先予执行的民事裁定提出抗诉人民
法院应当如何审理问题的批复
(1996年8月8日)………………………………(406)
最高人民法院
关于在破产程序中当事人或人民检察院对人民法院
作出的债权人优先受偿的裁定申请再审或抗诉应
如何处理问题的批复
(1996年8月13日) …………………………···(407)
最高人民法院
关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在
执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察
院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人
民法院应当如何处理的批复
(1998年7月30日) ……………………………(408)
最高人民法院
关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费
负担裁定提出抗诉问题的批复
(1998年8月31日) ……………………………(409)
最高人民法院
关于人民检察院对民事调解书提出抗诉人民法院
应否受理问题的批复
(1999年1月26日) ……………………………(410)
最高人民法院
关于人民检察院对撤销仲裁裁决的民事裁定提起
抗诉人民法院应如何处理问题的批复
(2000年7月10日) ……………………………(411)
最高人民法院
关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出
抗诉人民法院应否受理问题的批复
(2000年12月13日)……………………………(412)
最高人民法院
关于转发最高人民检察院民事行政检察厅《关于
规范省级人民检察院办理民事行政提请抗诉案
件的意见》的通知
(2001年12月13日)……………………………(413)
附：最高人民检察院民事行政检察厅
关于规范省级人民检察院办理民事行政提
请抗诉案件的意见
(2001年8月14日) ………………………(414)
最高人民法院研究室
关于人民法院可否驳回人民检察院就民事案件提出
的抗诉问题的答复
(2001年4月20日) ……………………………(417)
最高人民检察院
关于对已生效的中止诉讼的裁定能否提出抗诉的
答复
(1999年9月10日) ……………………………(418)
最高人民检察院
关于印发《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》
的通知
(2001年10月11日)……………………………(419)
附：人民检察院民事行政抗诉案件办案规则
(2001年9月30日) ………………………(419)
五、最高人民法院文件
最高人民法院
关于办理不服本院生效裁判案件的若干规定
(2001年10月29日)……………………………(430)
最高人民法院
关于印发《全国审判监督工作座谈会关于当前审判
监督工作若干问题的纪要》的通知
(2001年11月1日) ……………………………(432)
附：全国审判监督工作座谈会
关于当前审判监督工作若干问题的纪要……(432)
最高人民法院
关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)
(2002年9月10日) ……………………………(451)
最高人民法院
印发《关于刑事再审工作几个具体程序问题的意见》
的通知
(2003年10月15日)……………………………(456)
附：最高人民法院审判监督庭
关于刑事再审工作几个具体程序问题的
意见……………………………………………(456)
最高人民法院审判监督庭
印发《关于审理民事、行政抗诉案件几个具体程序
问题的意见》的通知
(2003年10月15日)……………………………(459)
附：最高人民法院审判监督庭
关于审理民事、行政抗诉案件几个具体程序
问题的意见……………………………………(459)
六、江苏省高级人民法院规范性文件
江苏省高级人民法院
印发《关于审判监督改革的实施方案》的通知
(2002年4月18日) ……………………………(465)
附：江苏省高级人民法院
关于审判监督改革的实施方案…………………(465)
江苏省高级人民法院
关于调整审判监督庭和立案庭部分职能的通知
(2002年3月21日) ……………………………(473)
江苏省高级人民法院
关于适用审判监督程序若干问题的意见
(2002年7月11日) ……………………………(475)
江苏省高级人民法院
关于民事再审程序证据问题的暂行意见
(2002年12月3日) ……………………………(487)
江苏省高级人民法院审判监督庭
关于印发《办理交办、督办案件工作制度》的通知
(2003年5月7日)………………………………(493)
附：江苏省高级人民法院审监庭
办理交办、督办案件的工作制度………………(494)
江苏省高级人民法院
关于民事、行政案件再审申请审查听证制度的若干
规定
(2003年12月2日) ……………………………(497)
青岛市中级人民法院
关于启动再审程序若干问题的规定(试行)
(2001年10月19日)……………………………(507)
后 记 …………………………………………………………(513)