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探寻宪政之路-从现代化的视角检讨中国20世纪上半的宪政试验
编号:17796
书名:探寻宪政之路-从现代化的视角检讨中国20世纪上半的宪政试验
作者:郭宝平 朱国斌
出版社:山东人民
出版时间:2005-1-1
入库时间:2005-3-24
定价:18元
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[图书目录]
《公法研究》总序…………………………………………谢晖(1)
绪论对主题的解读和方法论的说明………………………(1)
第一章
专制政体的恒久性与宪政资源的极度匮乏…………(9)
1.1专制政体与宪法:历史的与比较的考察………………(9)
1.2短缺与贫乏的宪政历史资源…………………………(14)
1.2.1 小农经济与中央集权……………………………(15)
1.2.2封闭的政治体系与不受制约的政府权力………(19)
1.2.3最高权力的绝对集权与执行系统的分权………(21)
1.2.4 以“礼”治国凌驾于以“法”治国…………………(24)
第二章制度转型:立宪的动力和顿挫………………………(30)
2.1传统中国政府架构的假象与实质:
对宪政的排斥…………………………………………(31)
2.2现代化的启动与推展:从技术层面到制度层面……(33)
2.3传统政府在内外压力下的转型………………………(37)
2.4从专制政治到民主宪政:动因何在? ………………(39)
2.5君主立宪的得而复失:现代化进程的思考与
历史的必然……………………………………………(42)
2.6历史的偶然……………………………………………(46)
第三章共和政体的宪政危机:宪政理念与行为的冲突……(52)
3.1革命与民主:制宪的矛盾性…………………………(53)
3.2共和政体中民主政治的表象…………………………(57)
3.2.1 依法组织了三权分立的国家权力架构…………(58)
3.2.2 出现了政党政治的迹象…………………………(59)
3.2.3竞选和民选议会的成立…………………………(60)
3.2.4制宪工程的启动和正式大总统的选举…………(61)
3.3 自由主义宪政民主的中断与威权主义
宪法的登场……………………………………………(63)
3.4自由主义宪政试验失败之检讨……………………(68)
3.5渐进主义的宪政理念:各派政治势力的共识………(72)
3.6从理性的渐进主义到实践的冒进主义………………(75)
3.6.1 执政者对政治发展进程的失控…………………(76)
3.6.2缺乏妥协的代价:由不满转为急进……………(78)
第四章
训政理念及训政模式合理性检讨…………………(82)
4.1训政概念解读及孙中山的训政理念…………………(82)
4.2训政的制度设计与法制化……………………………(85)
4.3训政成立原因检讨:时势的抉择,
还是历史的倒车?……………………………………(88)
4.4训政:与日本、韩国的经验之比较……………………(94)
第五章
训政即以党治国:新的“监护’’模式………………(100)
5.1政党、现代政治与政党政治…………………………(100)
5.2训政时期以党治国:理论、法理及实际运作………(102)
5.2.1 国民党为惟一合法政党………………………(102)
5.2.2执政党以党代政之学理与法理………………(105)
5.2.3执政党以党代政之架构………………………(107)
5.2.4政府乃执政党一党之政府……………………(110)
5.2.5训政时期五权政府之运作……………………(114)
5.2.6执政党修改与解释重要法律之权力…………(116)
5.2.7“以党统政”:训政的运作机制…………………(117)
5.2.8训政时期地方之党政联系制度和融党于政…(126)
5.3以党治国:观察、比较与思考………………………(130)
第六章训政的推展(一)一党专政下的政治现代化……(135)
6.1训政:不同的期许与解读……………………………(136)
6.1.1 自由主义精英对训政的解读…………………(137)
6.1.2地方分立主义以行动解读训政………………(140)
6.1.3 中共的政治诉求………………………………(141)
6.1.4体制内的推进力量……………………………(141)
6.2训政对现代政治的培育……………………………(144)
6.2.1现代政党政治的雏形和多党制
格局的形成……………………………………(145)
6.2.2训政具有建立法治的导向……………………(153)
6.2.3行政管理具有现代政府的基本特征…………(155)
6.2.4确立了公务员(文官)制度的基本
理念和制度……………………………………(156)
6.2.5确立了司法独立的基本理念和制度…………(160)
6.2.6确立了现代财政体系…………………………(165)
6.2.7确立了基本的人权保障理念和法律制度……(169)
第七章
二训政的推展(二):未竟的地方自治………………(174)
7.1训政前中国的地方自治……………………………(175)
7.1.1 帝国末期的绅商自治…………………………(175)
7.1.2筹备立宪过程与地方自治……………………(176)
7.1.3第一共和国的地方自治………………………(181)
7.2均权制的地方自治理念……………………………(184)
7.3训政时期地方自治之推进…………………………(185)
7.3.1地方自治之规则………………………………(185)
7.3.2地方自治立法与徘徊…………………………(186)
7.3.3 民间主持的地方自治尝试……………………(189)
7.3.4地方分立主义者主导的地方自治……………(190)
7.3.5“新县制”下地方自治之组织…………………(192)
7.3.6重新厘定市自治制度…………………………(199)
7.3.7对新制度的分析与评价………………………(200)
7.4地方自治未竞之原因考究与解读…………………(204)
第八章
对训政之总结与再检讨……………………………(210)
8.1对训政失败和宪政实现条件的理论思索…………(211)
8.1.1 制约训政成败的环境和内因…………………(212)
8.1.2训政目标的调适与方略的选择………………(214)
8.1.3对体制选择的事实与道德的评判……………(216)

8.1.4训政与威权政治互为表里……………………(219)
8.2训政之延续与实践…………………………………(221)
8.3结论……………………………………(222)
主要参考书目…………………………………………………(228)
后记……………………………………………………………(238)
总计239页
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