村民自治(农民维权丛书)
编号：18743
书名：村民自治(农民维权丛书)
作者：王明 宋才发
出版社：人民法院
出版时间：2005-5-1
入库时间：2005-5-16
定价：16元
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江泽民同志在党的十六大报告中指出：“完善村民自治，健
全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”这给我国农村村
民自治的深人发展指明了方向。发端于20世纪80年代的中国农
村村民自治，是中国共产党领导下的亿万农民的伟大创举，是中
国现代史上第一次农村基层社会真正的、全面的直接民主实践，
有力地推进了农村物质文明、精神文明和政治文明建设的发展，
并取得了较大的成就。
村民自治，作为我国农村基层民主管理的一种新形式，从早
期萌芽到现在的规范化、制度化，是一个逐步发展、不断推进的
过程。这一过程经历了萌芽，试点、建立，规范化、制度化，法
制化、完善化这四个阶段。1998年11月，九届全国人大常委会
第五次会议，在认真总结1988年6月开始贯彻《村民委员会组
织法(试行)》10年以来村民自治的做法和经验的基础上，正式
审议通过了《村民委员会组织法》。它对村民委员会的性质、职
能，选举的原则、程序、方法，村民委员会的基本工作制度、工
作方式、法律实施的保障等，作了重要的补充、修改和完善，并
将“四个民主”(即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)
用法律条文的形式确定下来。《村民委员会组织法》的贯彻实施，
标志着我国村民自治进入了一个新阶段，即进入法制化、完善化
阶段。
但是不容忽视的是，中国农村基层民主的发展仍然存在许多
问题，如在村民委员会选举过程中的贿选、家族势力和恶势力的
干扰、选举程序不规范、村级财务状况比较混乱，村民会议徒有
虚名等等，这些问题的存在严重影响了农村基层民主的公平性和
公开性，使农民的自治权益不能得到有效的保障。这些问题有的
来自于基层本身，有的来自于现行的政治体制、文化传统和社会
环境等，这些问题都在不同程度上影响了中国农村基层民主的发
展。
为了更好的保障村民民主权益的行使，我们编选了《村民自
治》一书，以期使广大农民朋友能够借此更多的掌握和更好的运
用相关法律知识，维护自己的民主权益。全书分为六大章节，涵
盖了村民自治中村民的权利与义务、村民委员会、村民委员会的
选举、村民自治章程和村规民约、村级民主监督制度等六个方
面。本书具有以下特点：
第一、语言通俗，举例生动。本书面向广大农民朋友，语言
通俗易懂，风格流畅。所举案例也是经常发生在农民朋友身边的
实例，极具代表性、典型性。
第二、内容全面，实用性强。全书以《村民委员会组织法》
的内容为主线，涵盖了《刑法》、《民法通则》、《行政诉讼法》等
一系列相关法律、法规及部门规章，覆盖面非常广，针对性强，
有利于读者对照自身实际查找问题。
第三、结构独特，案法交融。本书各章节均采用一问一答的
形式，回答准确完整，使读者一目了然。各章节后均附有一定数
量的典型案例，结合现行法律规定，进行简单明确的分析，便于
读者理解掌握。
在本书的编写过程中，我们本着实实在在为广大农民解决问
题的宗旨，力求将最全面的法律知识、最新的法律规定、最典型
的案例分析介绍给农民朋友。希望通过我们的努力，能够使农民
朋友学会如何行使自己的民主权益，在自己的合法权益受到侵害
时，能够拿起法律武器保护自己。
总计317页