行政诉讼法学(博学法学系列)
编号：18790
书名：行政诉讼法学(博学法学系列)
作者：胡建淼
出版社：复旦
出版时间：2003-12-1
入库时间：2005-5-17
定价：30元
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第一章行政诉讼法绪论……………………………………………………1
第一节行政诉讼…………………………………………………………l
一、行政诉讼的概念与特征……………………………………………1
二、行政诉讼的性质……………………………………………………3
第二节 行政诉讼法………………………………………………………5
一、行政诉讼法的概念和渊源…………………………………………5
二、行政诉讼法的功能…………………………………………………6
第三节 行政诉讼法律关系………………………………………………9
一、行政诉讼法律关系的含义…………………………………………9
二、行政诉讼法律关系的构成………………………………………10
三、行政诉讼法律关系的产生、变更和消灭…………………………13
第四节 行政诉讼法基本原则…………………………………………14
一、行政诉讼法基本原则与作用……………………………………14
二、行政诉讼法基本原则的内容……………………………………15
本章小结…………………………………………………………………20
第二章行政诉讼受案范围………………………………………………22
第一节 行政诉讼受案范围概述………………………………………22
一、行政诉讼受案范围的概念………………………………………22
二、划定行政诉讼受案范围的标准和方式…………………………23
第二节 行政诉讼的肯定范围…………………………………………26
一、行政诉讼的肯定范围(涉及人身权、财产权的行政案件)………26
二、其他属于行政诉讼范围的事项…………………………………30
第三节 行政诉讼的否定范围…………………………………………33
一、《行政诉讼法》第12条规定的行为………………………………34
二、依照《刑事诉讼法》明确授权实施的行为………………………37
三、民事调解行为和民事仲裁行为…………………………………38
四、行政指导行为……………………………………………………39
五、重复处理行为……………………………………………………30
六、对行政相对人的权利义务不产生实际影响的行为……………40
本章小结…………………………………………………………………40
第三章行政审判组织及诉讼管辖………………………………………43
第一节 行政审判组织…………………………………………………43
一、行政审判组织的概念与特征……………………………………43
二、行政审判组织的组成……………………………………………44
三、行政审判组织与行政复议机构的关系…………………………45
四、外国行政审判组织简介…………………………………………46
第二节 行政诉讼管辖概述……………………………………………47
一、诉讼管辖的概念…………………………………………………47
二、确定诉讼管辖的原则……………………………………………47
三、诉讼管辖的种类…………………………………………………49
第三节 行政诉讼法定管辖……………………………………………50
一、级别管辖…………………………………………………………50
二、行政诉讼地域管辖………………………………………………51
第四节 行政诉讼其他管辖……………………………………………52
一、裁定管辖…………………………………………………………52
二、专属管辖和选择管辖……………………………………………54
本章小结…………………………………………………………………54
第四章行政诉讼的原告…………………………………………………56
第一节 行政诉讼原告概述……………………………………………56
一、原告的概念和特征………………………………………………56
二、原告的范围………………………………………………………57
第二节 行政诉讼原告的权利与义务…………………………………59
一、原告的诉讼权利…………………………………………………59
二、原告的诉讼义务…………………………………………………62
第三节 行政诉讼原告的具体判定……………………………………63
一、原告资格…………………………………………………………63
二、若干具体情形中的原告…………………………………………66
三、原告资格的转移与承受…………………………………………72
第四节 行政诉讼原告的若干疑难问题………………………………74
一、关于原告资格转移………………………………………………74
二、关于具有原告资格的人转移为第三人…………………………75
三、关于原告耽误起诉期限…………………………………………76
四、关于原告变更诉讼请求…………………………………………76
本章小结…………………………………………………………………77
第五章行政诉讼的被告…………………………………………………80
第一节 行政诉讼被告概述……………………………………………80
一、行政诉讼被告的概念与特征……………………………………80
二、行政诉讼被告的种类……………………………………………82
三、行政诉讼被告与行政主体、行政机关的联系与区别……………83
第二节被告在行政诉讼中的地位……………………………………84
一、行政诉讼被告的特殊基础………………………………………84
二、被告在行政诉讼中的权利………………………………………85
三、被告在行政诉讼中的义务………………………………………86
第三节 对被告资格的具体认定………………………………………88
一、直接诉讼案件中的被告…………………………………………88
二、经复议的案件中的被告…………………………………………88
三、共同行政行为中的被告…………………………………………89
四、授权关系中的被告………………………………………………90
五、委托关系中的被告………………………………………………9l
六、行政机关被撤销时的被告………………………………………92
七、在行政审批关系中的被告………………………………………92
八、由行政机关组建的不具有行政主体资格的组织
作出行为时的被告………………………………………………92
九、在无授权条件下行政机关的内设机构或派出机构
以自己名义实施行为时的被告…………………………………93
十、在授权条件下行政机关的内设机构或派出机构等
超越授权范围实施行为时的被告………………………………94
十一、复议机关在法定期限内不作复议决定时的被告……………94
第四节 有关被告资格的若干疑难问题………………………………95
一、个人作为被告的资格问题………………………………………95
二、区分授权与委托的几个理论问题………………………………96
二三、在行政委托关系中被委托人超越委托权限时的被告认定……98
四、行政机关被分解或合并后的被告认定…………………………98
五、党组织实施行政行为时的被告问题……………………………98
本章小结…………………………………………………………………99
第六章行政诉讼其他参加人……………………………………………101
第一节 行政诉讼第三人………………………………………………101
一、行政诉讼第三人的概念与特征…………………………………101
二、行政诉讼第三人的种类…………………………………………103
三、行政诉讼第三人参加诉讼的程序………………………………105
第二节 行政诉讼法定代表人…………………………………………106
一、行政诉讼法定代表人的概念……………………………………106
二、行政诉讼法定代表人的种类……………………………………106
第三节 行政诉讼代理人………………………………………………108
一、行政诉讼代理人的概念和特征…………………………………108
二、行政诉讼代理人的种类…………………………………………109
第四节 行政诉讼的律师………………………………………………114
一、律师的概念及其在行政诉讼中的地位…………………………114
二、律师在行政诉讼中的权利和义务………………………………115
第五节 行政诉讼代表人………………………………………………117
一、行政诉讼代表人的概念和特征…………………………………117
二、行政诉讼代表人的种类…………………………………………118
第六节 行政诉讼其他参加人的若干疑难问题………………………119
一、行政主体成为行政诉讼第i人时的问题………………………120
二、国有企业的法定代表人能否成为诉讼法定代表人
及其相关问题……………………………………………………122
三、律师作为被告的委托诉讼代理人时，是否依然享有
调查和收集证据的权利…………………………………………123
本章小结…………………………………………………………………124
第七章行政诉讼的证据…………………………………………………127
第一节 行政诉讼证据概述……………………………………………127
一、行政诉讼证据的概念与特征……………………………………127
二、行政诉讼证据的种类……………………………………………129
第二节 行政诉讼的举证责任…………………………………………1 32
一、行政诉讼举证责任的概念………………………………………132
二、行政诉讼举证责任的分配………………………………………134
三、举证规则…………………………………………………………136
第三节 行政诉讼证据的提供、调取与保全…………………………138
一、行政诉讼证据的提供……………………………………………138
二、人民法院对证据的调取…………………………………………140
三、证据保全…………………………………………………………142
第四节 行政诉讼证据的质证与审核认定……………………………143
一、行政诉讼证据的质证及其要求…………………………………143
二、行政诉讼证据的审查……………………………………………146
三、行政诉讼证据的认定……………………………………………146
本章小结…………………………………………………………………149
第八章行政诉讼的法律适用 …………………………………………15l
第一节 行政诉讼法律适用概述………………………………………151
一、行政诉讼法律适用的含义及特点………………………………15l
二、行政诉讼的法律适用与行政行为的法律适用…………………153
三、行政诉讼法律适用的立法与实践………………………………154
第二节 行政审判法律适用的规范……………………………………156
一、行政审判的法律依据的含义及其意义…………………………156
二、行政审判中参照规章……………………………………………158
三、行政诉讼适用的其他规范………………………………………159
第三节 审判规范之间的冲突及处理…………………………………161
一、行政审判中的行政法律规范冲突………………………………16l
二、法院选择适用规范的规则………………………………………163
本章小结…………………………………………………………………167
第九章行政诉讼第一审程序……………………………………………169
第一节 第一审程序概述………………………………………………169
一、第一审程序的概念和特点………………………………………169
二、第一审程序的审理期限…………………………………………170
第二节 起诉与受理……………………………………………………171
一、起诉………………………………………………………………171
二、受理………………………………………………………………177
第三节 审理与判决……………………………………………………180
一、审理………………………………………………………………180
二、判决………………………………………………………………188
第四节 几种特殊情况的处理…………………………………………193
一、有关当事人拒不到庭或未经法庭许可中途退庭情况
的处理……………………………………………………………193
二、有关撤回起诉问题的处理………………………………………194
三、关于需要中止诉讼的几种情况的处理…………………………198
四、关于需要终结诉讼的几种情况的处理…………………………200
本章小结…………………………………………………………………201
第十章行政诉讼第二审程序……………………………………………203
第一节 第二审程序概述………………………………………………203
一、上诉的概念………………………………………………………203
二、第二审程序的概念………………………………………………204
三、第二审程序与第一审程序之间的关系…………………………204
四、设置行政诉讼第二审程序的意义………………………………206
第二节 上诉的提起、受理和撤回……………………………………206
一、上诉的提起………………………………………………………206
二、上诉的受理………………………………………………………210
三、上诉的撤回………………………………………………………210
第三节 上诉案件的审理和裁判………………………………………212
一、第二审人民法院审理上诉案件的权限范围……………………212
二、第二审人民法院审理上诉案件的方式…………………………213
三、上诉案件裁判的方式及其适用条件……………………………214
本章小结…………………………………………………………………217
第十一章行政诉讼执行程序……………………………………………219
第一节行政诉讼执行概述……………………………………………219
一、行政诉讼执行的定位……………………………………………219
二、有关行政诉讼执行的法律规定…………………………………220
三、行政诉讼执行制度的结构………………………………………222
第二节 行政诉讼中的执行制度………………………………………224
一、行政诉讼中的执行概述…………………………………………224
二、执行主体与权限划分……………………………………………225
三、执行管辖…………………………………………………………226
四、执行依据与执行措施……………………………………………227
五、行政诉讼中的执行程序…………………………………………232
第三节 非诉行政案件的执行制度……………………………………234
一、非诉行政案件的执行概述………………………………………234
二、人民法院的执行管辖……………………………………………236
三、执行依据与条件…………………………………………………237
四、非诉案件的执行程序……………………………………………238
第四节 财产保全与先行执行…………………………………………241
一、财产保全…………………………………………………………241
二、先行执行…………………………………………………………246
本章小结…………………………………………………………………249
第十二章其他行政诉讼…………………………………………………251
第一节 行政赔偿诉讼…………………………………………………251
一、行政赔偿诉讼的概念和特征……………………………………251
二、行政赔偿诉讼的受案范围………………………………………253
三、行政赔偿诉讼管辖………………………………………………254
四、行政赔偿诉讼当事人……………………………………………255
五、行政赔偿诉讼的提起与受理……………………………………256
六、行政赔偿诉讼的审理与判决……………………………………257
七、行政赔偿诉讼的执行与期间……………………………………258
第二节 行政附带民事诉讼……………………………………………259
一、行政附带民事诉讼的概念和特征………………………………259
二、行政附带民事诉讼存在的根据和意义…………………………260
三、行政附带民事诉讼的种类………………………………………261
四、行政附带民事诉讼的提起审理和裁判…………………………263
第三节 涉外行政诉讼…………………………………………………265
一、涉外行政诉讼的概念和特征……………………………………265
二、涉外行政诉讼的原则……………………………………………266
三、涉外行政诉讼的法律适用………………………………………269
四、涉外行政诉讼的期间与送达……………………………………270
本章小结…………………………………………………………………271
第十三章行政诉讼审判监督程序………………………………………274
第一节 审判监督程序概述……………………………………………274
一、审判监督程序的概念……………………………………………274
二、行政诉讼案件设置审判监督程序的必要性……………………274
三、审判监督程序与第二审程序的区别……………………………276
第二节 审判监督程序的提起………………………………………277
一、审判监督程序提起的条件………………………………………277
二、审判监督程序提起的途径和方式………………………………279
第三节 再审案件的审理和判决………………………………………281
一、裁定中止原判决的执行…………………………………………281
二、另行组成合议庭…………………………………………………282
三、再审案件分别适用第一、第二审程序审理……………………282
四、再审案件的裁判…………………………………………………2R9
本章小结…………………………………………………………………283
第十四章行政诉讼中的期间、送达和费用……………………………285
第一节 期间……………………………………………………………285
一、期间的概念和意义………………………………………………285
二、期间的种类………………………………………………………286
三、期间的计算………………………………………………………288
四、期间的耽误及补救………………………………………………289
第二节送达…………………………………………………………290
一、送达的概念和特征……………………………………………290
二、送达的方式………………………………………………………291
三、涉外行政诉讼的送达……………………………………………292
四、送达回证和送达的效力…………………………………………293
第三节 诉讼费用………………………………………………………294
一、诉讼费用概述……………………………………………………294
二、诉讼费用的种类…………………………………………………295
三、诉讼费用的负担…………………………………………………297
四、诉讼费用的缓交、减交和免交…………………………………298
本章小结…………………………………………………………………299
附录…………………………………………………………………………301
中华人民共和国行政诉讼法……………………………………………301
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》
若干问题的解释…………………………………………………………311
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定……………………329
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