WTO与中国行政法制改制
编号:19012
书名:WTO与中国行政法制改制
作者:信春鹰
出版社:社科文献
出版时间:2005-6-1
入库时间:2005-6-9
定价:35元
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前言………………………………………………………………1
第一章经济权利的宪法保护……………………………………1
一经济权利的概念透析………………………………………1
(一)关于经济权利概念的不同见解………………………1
(二)从经济特权到经济自由、从经济自由到
经济权利………………………………………………4
(三)经济权利是公民个人获得独立的经济地位的
法律保障………………………………………………9
(四)小结…………………………………………………11
二经济权利的特征及权利体系……………………………12
(一)经济权利的特征……………………………………1 3
(二)经济权利的权利体系………………………………18
三经济权利的宪法保护方式………………………………20
(一)宪法对权利的确认…………………………………20
(二)宪法要求立法机关制定法律保障宪法权
利的实现……………………………………………21
(三)政府具有保障宪法权利实现的宪法职责…………22
(四)公民基于实体宪法权利而产生的请求权…………22
(五)宪法权利获得宪法诉讼或者宪法监督的救济……23
四私有财产限制的方式以及标准…………………………28
(一)私有财产的合法性…………………………………31
(二)私有财产限制的法律依据…………………………32
(三)私有财产限制的法定方式和标准…………………33
(四)对私有财产限制的限制机制………………………37
五加强我国经济权利的宪法保护…………………………46
(一)完善宪法中的经济权利结构………………………47
(二)明确私有财产权的宪法地位………………………50
(三)进一步完善以保障经济权利为核心的立法
工作…………………………………………………52
(四)认真履行经社文公约下缔约国政府应尽的
义务…………………………………………………53
(五)按照wTO规则的要求进一步保障公民的经济
权利…………………………………………………56
第二章wTo与政府职能法治化……………………………62
一wTO规则中的法治精神…………………………………62
(一)规则统……………………………………………62
(二)法律平等……………………………………………63
(三)公开透明……………………………………………66
(四)充分救济……………………………………………69
(五)主权限制……………………………………………70
二政府职能法治化的涵义…………………………………75
(一)权力法定……………………………………………75
(二)职责法定……………………………………………76
(三)程序法定……………………………………………78
(四)责任法定……………………………………………80
(五)救济法定……………………………………………82
三政府职能法治化与“仁政”……………………………83
(一)法治与德冶…………………………………………83
(二)符合“仁政”要求的行政裁量准则………………90
(三)不同行政模式中的行政职业道德…………………95
(四)法律与道德的互动性对行政执法的影响…………104
(五)强化行政职业道德的措施…………………………107
四政府职能法治化的落实…………………………………110
(一)规范权力……………………………………………110
(二)保障人权……………………………………………119
(三)政制改革……………………………………………127
(四)缓和规制……………………………………………134
(五)行政中立……………………………………………136
第三章WTO对中国行政法制改革的作用和影响…………138
一中国行政法制改革之进程………………………………139
(一)行政法制改革的早期阶段…………………………139
(二)行政法改革的历史性起步…………………………140
(三)现代行政法体系的构建……………………………142
(四)程序控权的加强和发展……………………………144
二 加入WTO之前中国行政法制改革的进展与问题……147
(一)进展与成效…………………………………………147
(二)主要问题……………………………………………168
三加入WTO为中国行政法制进步注入新的动力………175
(一)WTO与中国加入WTO承诺………………………175
(二)加入WTO是深化中国行政法制改革的重要
外因…………………………………………………184
四加入WTO之后中国行政法制改革的动向与课题……189
(一)《行政许可法》的制定与实施……………………189
(二)《行政许可法》之后行政法制改革的动向………197
(三)未来行政法制改革面临的主要课题………………197
第四章WTO与提高制度建设的质量………………………200
一WTO与制度建设的法治方向…………………………200
(一)制度建设的基本内涵………………………………200
(二)人治的制度建设与法治的制度建设………………203
(三)新时期的制度建设必须坚持法治方向……………205
二制度建设的关键是提高质量……………………………21l
(一)我国制度建设已达相当规模………………………21l
(二)对数量增长型制度发展模式的反思………………213
(三)制度建设的关键是提高质量………………………215
三提高制度建设质量的基本要求…………………………217
(一)切实转变观念………………………………………217
(二)严格遵循法治原则…………………………………219
(三)推进民主和开放的制度建设………………………221
(四)贯彻落实科学发展观………………………………222
(五)规范到位、协调一致………………………………223
四提高制度建设质量需要解决的主要问题………………224
(一)制定科学合理的政府立法工作计划………………224
(二)改进政府立法工作方法……………………………225
(三)建立立法项目的成本效益分析制度………………225
(四)建立和完善规范性文件的清理制度………………226
(五)强化和健全制度建设的监督机制…………………226
第五章WTo与司法对行政的监督…………………………228
一WTO对司法审查的基本要求…………………………229
(一)wTO对司法审查主体的规定………………………229
(二)WTO对司法审查范围的规定………………………232
(三)WTO对司法审查标准的规定………………………234
二wTO背景下的中国司法审查制度……………………235
(一)我国行政诉讼制度的发展历程……………………236
(二)我国行政诉讼制度的特点…………………………243
(三)我国司法审查制度与WTO要求的契合点………249
三WTO对进一步发展中国司法审查制度的影响………253
(一)应当拓宽受案范围…………………………………253
(二)应当扩大诉权保护范围……………………………256
(三)应当明确司法审查的标准…………………………257
(四)应当保证司法机关获得实质性的独立权…………258
(五)应当保证司法审查的透明性、客观性和公正性
……………………………………259
四 司法机关在行政诉讼中的独立性………………………260
(一)司法机关在行政诉讼中保持独立的重要性………262
(二)司法机关在行政诉讼中保持独立所能实现的
价值…………………………………………………266
(三)实现司法机关在行政诉讼中独立地位的途径……269
第六章WTO与政府信息公开………………………………273
一WTO的透明度原则……………………………………274
(一)透明度原则的由来和基本内容……………………274
(二)我国关于透明度原则的承诺………………………278
二我国政府信息公开的现状和问题………………………283
(一)我国政府信息公开的现状…………………………283
(二)我国政府信息公开存在的问题及其原因…………286
三完善我国政府信息公开制度的设想……………………291
(一)完善我国政府信息公开制度的必要性……………291
(二)完善我国政府信息公开制度的措施和途径………292
第七章 国家税收、关税、政府补贴和国家保护……………302
一WTO规则与国家税收…………………………………302
(一)与国家税收有关的WTO规则……………………302
(二)我国税制的现状与问题……………………………305
(三)WTO规则下的税制完善……………………………314
二WTO规则与关税………………………………………318
(一)WTO涉及关税的规则………………………………318
(二)我国关税体制的现状与问题………………………320
(三)WTO规则下的关税体制完善………………………323
三WTO规则与政府补贴…………………………………325
(一)WTO涉及政府补贴的规定…………………………325
(二)我国政府补贴及反补贴制度的现状分析…………328
(三)我国政府补贴及反补贴机制的完善………………335
四WTO规则与国家保护…………………………………338
(一)概述…………………………………………………338
(二)WTO规则与我国的反倾销法制……………………340
(三)WTO规则与我国的保障措施法制…………………344
第八章 贸易、开业和经营的自由……………………………347
一WTO的规定……………………………………………347
(一)外贸经营权…………………………………………347
(二)贸易制度统一实施…………………………………348
(三)非歧视原则…………………………………………349
(四)降低贸易壁垒………………………………………351
(五)国营贸易和国家定价政策……………………353
(六)服务贸易的市场准入………………………………354
(七)与贸易有关的投资措施……………………………357
(八)公平竞争……………………………………………358
二 中国现行关于贸易、成立公司和开业的法律制度
…………………………………………………………358
(一)外贸经营权………………………………………358
(二)我国对外商投资企业的主要规定………………365
(三)其他影响自由贸易的法律制度…………………368
三未来改革的建议…………………………………………372
(一)认识基础……………………………………………372
(二)关于货物贸易的法制改革建议……………………373
(三)关于服务贸易的法制改革建议……………………376
第九章全球化与劳工权利保护………………………………379
一WTO对劳工权利的影响………………………………379
(一)问题的提出…………………………………………379
(二)全球化对劳工权利的挑战…………………………381
二劳工权利保护价值与标准的国际视野…………………383
(一)劳工权利保护与社会正义…………………………383
(二)核心劳工标准………………………………………385
(三)劳工保护标准的新发展:体面劳动………………387
(四)劳工权利保护与经济发展…………………………388
三 国际劳工保护标准的监督实施…………………………388
(一)三方原则……………………………………………388
(二)劳工权利保护的国际监督机制……………………389
(三)国际贸易中的“社会条款”问题…………………390
四WTO背景下的中国劳动法制改革……………………396
(一)我国劳动行政法制建设的现状……………………396
(二)关于我国劳动行政法制改革的几点思考…………399
参考文献…………………………………………………………402
英文摘要…………………………………………………………421
后记……………………………………………………………455
总计454页