《公民权利和政治权利国际公约》与中国刑事司法
编号：28527
书名：《公民权利和政治权利国际公约》与中国刑事司法
作者：岳礼玲著
出版社：法律
出版时间：2007-3-1
入库时间：2007-3-26
定价：25元
[图书内容简介]
今年12月是《公民权利和政治权利国际公约》诞生40周年。我
国在1998年10月5日对《公约》的签署是一个具有重要意义的举
措，一方面它在中国乃至世界人权的发展史中将成为里程碑，另一方
面，从这个举措的初始阶段，它就展示了我国政府在世界人口最多的
国家里推进人权保护的庄重承诺。目前，《公约》批准前的准备工作
正在积极进行，并已在区域和世界范围产生影响。
在《公约》签署后的8年中，我国政府在准备批准《公约》方面已
经取得很大进展。在2004年3月通过的宪法修正案中，在《宪法》第
33条中增加一款“国家尊重和保障人权”，这个新加的款项使政府的
总体计划更加清晰。
《刑法》的修改方面也取得了很大进展，提高了法律确定性的水
平。《刑事诉讼法》的再修改也正在积极地进行。除此之外，也正在
讨论有关针对劳动教养这种行政处罚的行政法改革，对这个议题的
讨论是很热烈的，我相信不久的将来有关这一领域的立法就会产生。
《公约》批准的准备工作不仅限于立法方面，法律实施政策的改
革也正在积极进行。这其中最重要，也最艰难的改革是将死刑复核
权收归最高人民法院行使，这个举措不仅会使相关级别的法院在适
用死刑时更加慎重，并且适用死刑的数量会大幅度减少。虽然目前
我国可能尚未考虑签署和批准《旨在废除死刑的第二任择议定书》，
但是最高人民法院的举措至少展示了在适用死刑方面的谨慎态度。
从上述立法和法律实施活动中我们可以看到，我国政府所采取
的是明智的和全盘考虑的策略。对《公约》批准不是采用签署之后快
速批准并大量提出保留，而是首先寻求通过法律的修改和调整司法
政策，使其符合《公约》所规定的标准和原则。当《公约》最终被批准
时，这个策略将意味着不需要过多的保留。
这本书的目的是对《公约》在批准前应考虑的步骤提供参考。对
《公约》进行彻底分析的一个重要前提是准确理解《公约》本身。以
往发表的有关《公约》的著作在全面、概括介绍《公约》的条文和内容
方面做了很好的工作。这本书更详细地讨论包含在《公约》中有关刑
事司法制度的问题，重点讨论《公约》的要求，并基于这些要求提出切
合实际的法律修改建议。在每一章的最后部分用简练的语言概括了
这些建议。期望本书能为我国的刑事司法改革提供概括性的参考。
[图书目录]
序言……………………………………………………………(1)
英文简介………………………………………………………(1)
第一章 导论…………………………………………(1)
一、概述………………………………………………………(1)
二、《公约》与刑事司法………………………………………(2)
三、《公约》在中国的批准和实施……………………………(7)
第二章 生命权与死刑………………………………(9)
一、生命权的确立……………………………………………(9)
二、《公约》对待死刑的态度…………………………………(11)
(一)生命权是固有的权利 ………………………………(12)
(二)生命权不得被任意剥夺 ……………………………(13)
(三)死刑在实体法方面的限制 …………………………(13)
(四)死刑在程序保障方面的限制 ………………………(15)
(五)死刑执行方面的限制 ………………………………(16)
二、国际废除死刑的趋势……………………………………(18)
(一)《公民权利和政治权利国际公约旨在废除
死刑的第二任择议定书》 …………………………(18)
(二)《欧洲人权公约第六任择议定书》…………………(19)
(三)《美洲人权公约旨在废除死刑的议定书》…………(20)
四、我国死刑的现状……………………………………………(21)
(一)在刑事实体法方面 …………………………………(21)
(二)在刑事诉讼程序方面 ………………………………(23)
1．死刑核准权……………………………………………(23)
2．对于可能被判处死刑人的辩护权保障……………………(26)
3．寻求赦免与减刑的权利…………………………………(27)
五、《公约》批准与法律改革要点……………………………(28)
第三章 禁止酷刑…………………………………………(29)
一、国际人权法渊源……………………………………………(29)
二、免受酷刑权的范围………………………………………(30)
(一)酷刑 …………………………………………………(30)
(二)不人道或残忍的待遇 ………………………………(32)
(三)有辱人格的待遇……………………………………(33)
(四)残忍、不人道和有辱人格的惩罚……………………(34)
(五)免受未经自由同意的医学或科学试验 ……………(35)
三、禁止酷刑在证据方面的要求……………………………(36)
四、中国在禁止酷刑方面的现状……………………………(36)
(一)《公约》申词语的中文表述和含义…………………(36)
(二)中国关于禁止酷刑的立法 …………………………(37)
(三)关于保障免受酷刑权的监督机制 …………………(40)
五、中国在保障免受酷刑权方面存在的问题、原因及
杜绝措施…………………………………………………(40)
六、《公约》批准与法律改革要点……………………………(43)
第四章 人身自由权与被羁押者待遇…………………(44)
一、国际人权法渊源…………………………一……………．(44)
二、人身自由权的性质和含义………………………………(44)
三、人身自由权的内容………………………………………(47)
(一)反对非法逮捕和羁押的权利 ………………………(47)
(二)反对任意逮捕和羁押的权利 ………………………(48)
(三)被告知(或通知)理由的权利………………………(49)
(四)被迅速带见法官或其他司法官员的权利 …………(50)
(五)被释放等待审判的权利 ……………………………(53)
(六)在合理的时间內被审判或被释放的权利 …………(54)
(七)对非法逮捕和羁押提出申诉权 ……………………(55)
(八)赔偿权………………………………………………(57)
四、中国对人身自由权保障的现状…………………………(58)
(一)合法性原则 ………………………………………………(58)
(二)禁止任意和非法的逮捕和羁押 ……………………(60)
(三)被告知理由的权利 …………………………………(62)
(四)被及时带见法官或司法官员的权利 ………………(63)
(五)被释放等待审判的权利 ……………………………(65)
(六)在合理的时间內被审判或被释放的权利 …………(65)
(七)对非法逮捕和羁押的司法救济 ……………………(66)
(八)赔偿权………………………………………………(67)
五、被羁押者享有人道的和尊重其人格尊严的待遇的
权利………………………………………………………(68)
(一)国际人权法渊源 ……………………………………(68)
(二)本项权利的內容……………………………………(69)
1．人道及尊重尊严的待遇…………………………………(69)
2．审前羁押者的权利………………………………………………(70)
3．被定罪人的权利 ………………………………………(70)
(三)中国对本项权利保护的状况 ………………………(71)
六、《公约》批准与法律改革要点……………………………(72)
第五章 受刑事指控权一一所有公正审判权的起点
………………………………………………………(73)
一、国际人权法渊源…………………………………………(73)
二、刑事指控…………………………………………………(75)
(一)“刑事”程序的性质…………………………………(75)
(二)刑事指控的含义 ……………………………………(77)
三、中国的现状与未来………………………………………(79)
(一)现状 …………………………………………………(79)
1．劳动教养的法律地位……………………………………(81)
2．劳动教养的法律性质……………………………………(82)
3．劳动教养的适用程序……………………………………………(83)
(二)未来 …………………………………………………(84)
四、《公约》批准与法律改革要点……………………………(87)
第六章 公正审判权与裁判机构 …………………(88)
一、国际人权法渊源…………………………………………(88)
二、享有受合格法庭审判的权利……………………………(89)
三、司法的独立与中立………………………………………(90)
四、中国的裁判机构与司法独立……………………………(92)
(一)依法设立合格的法庭………………………………………(92)
(二)司法的独立 …………………………………………(92)
1．司法独立与地方行政权力………………………………(93)
2．司法独立与党的领导……………………………………(94)
3．裁判者的审判独立………………………………………(94)
(三)审判的中立 …………………………………………(96)
1．司法中立与检察监督 …………………………………(97)
2．司法中立与媒体报道 …………………………………(97)
五、《公约》批准与法律改革要点……………………………(98)
第七章 公开审判权………………………………………(99)
一、国际人权法渊源…………………………………………(99)
二、公开审判权的内容………………………………………(100)
(一)审理程序的公开 ……………………………………(101)
(二)判决的公开宣告 ……………………………………(102)
三、中国对公开审判权保护的现状………………………………(102)
(一)公开审判的法律保障 ………………………………(102)
(二)公开审判的限制 ……………………………………(104)
(三)违反公开审判规定的后果 …………………………(105)
(四)现实中的问题和解决对策 …………………………(105)
1．开庭审理的公告 ………………………………………(106)
2．开庭地点………………………………………………(106)
3．审判结果的宣告 ………………………………………(107)
四、《公约》批准与法律改革要点……………………………(107)
第八章 无罪推定………………………………(109)
一、国际人权法渊源…………………………………………(109)
二、无罪推定的理念与内涵…………………………………(110)
(一)举证责任由控方承担 ………………………………(111)
(二)证明的标准 …………………………………………(112)
三、中国对无罪推定原则贯彻的概况………………………(114)
(一)关于举怔责任………………………………………(114)
(二)关于疑案有利于被告的原則 ………………………(115)
(三)关于证明标准 ………………………………………(116)
四、《公约》批准与法律改革要点……………………………(118)
第九章 刑事辩护权…………………………………(120)
一、国际人权法渊源…………………………………………(120)
二、《公约》对辩护权的保护…………………………………(121)
(一)自行辩护和选择律师的权利 ………………………(121)
(二)享有法律援助的权利 ………………………………(122)
(三)准备辩护的保障 …．…………………………………(123)
三、中国对辩护权保护的现状………………………………(124)
(一)享有辩护人帮助权 …………………………………(124)
(二)准备辩护权…………………………………………(126)
1．律师介入刑事诉讼的时间 ………………………………(126)
2．律师的会见、通讯权 ……………………………………(127)
3．律师的调查取证权………………………………………(130)
四、《公约》批准与法律改革要点……………………………(133)
第十章 其他刑事审判程序中的最低限度保障…………(134)
一、被告知指控的权利………………………………………(134)
(一)《公约》的要求………………………………………(134)
(二)中国的现实状况 ……………………………………(135)
二、不被无故拖延受审的权利………………………………(136)
(一)《公约》的要求………………………………………(136)
(二)中国的现实状况 ……………………………………(137)
三、与证人对质的权利………………………………………(139)
(一)《公约》的要求………………………………………(139)
(二)中国的现实状况 ……………………………………(141)
1．立法状况 ………………………………………………(141)
2．司法实践状况…………………………………………(143)
3．中国法律改革的方向……………………………………(144)
四、获得免费翻译的权利……………………………………(144)
(一)《公约》的要求与內容………………………………(144)
(二)中国的现实状况 ……………………………………(146)
五、《公约》批准与法律改革要点……………………………(147)
第十一章 反对自我归罪的特权 …………………(148)
一、国际人权法渊源…………………………………………(148)
二、反对自我归罪的内涵……………………………………(]48)
三、沉默权的内涵……………………………………………(152)
四、中国在确立反对自我归罪特权和沉默权方面的情形……(155)
(一)立法状况 ……………………………………………(]55)
(二)法律改革的建议……………………………………(158)
五、《公约》批准与法律改革要点……………………………(159)
第十二章 上诉权利…………………………………(160)
一、国际人权法渊源…………………………………………(160)
二、《公约》规定的上诉权内容………………………………(160)
(一)享有上诉权人的范围 ………………………………(161)
(二)审理上诉案件的法庭 ………………………………(162)
(三)上诉审查的內容 ……………………………………(163)
(四)上诉审理方式 ………………………………………(164)
三、中国上诉制度的现状与未来……………………………(165)
(一)上诉审的目的与审级的设置 ………………………(165)
(二)上诉审理的內容 ……………………………………(168)
(三)上诉审理方式 ………………………………………(169)
四、《公约》批准与法律改革要点……………………………(171)
第十三章 就同一罪名不被重复审判的权利…………(172)
一、国际人权法渊源………………………………………(172)
二、《公约》的基本含义………………………………………(173)
三、“一事不再理”原则的理念………………………………(177)
四、中国遵行“一事不再理”原则的现状……………………(178)
(一)立法理念上的误区 …………………………………(178)
(二)提起再审程序的主体 ………………………………(180)
(三)提起再审程序的理由 ………………………………(183)
(四)提起再审程序的期限 ………………………………(186)
(五)再审审理的程序 ……………………………………(187)
1．对再审申诉形式要件的审查 ……………………………(187)
2．对再审理由的审查………………………………………(188)
3．再审案件的重新审判……………………………………(189)
五、《公约》批准与法律改革要点……………………………(190)
第十四章 刑事误审的赔偿权…………………………(191)
一、国际人权法渊源…………………………………………(191)
二、误审赔偿权的内容………………………………………(191)
三、中国误审赔偿状况………………………………………(193)
四、《公约》批准与法律改革要点……………………………(194)
第十五章 对少年案件的审判………………………(195)
一、国际人权法渊源…………………………………………(195)
二、《公约》的要求与内容……………………………………(196)
三、中国对未成年人犯罪案件的审判状况…………………(197)
四、《公约》批准与法律改革要点……………………………(199)
第十六章 对溯及既往刑法的禁止………………(200)
一、国际人权法渊源…………………………………………(200)
二、禁止溯及既往刑法的内容………………………………(201)
(一)法无明文规定不为罪 ………………………………(201)
(二)法无明文规定不可罚 ………………………………(202)
(三)禁止溯及既往刑法原则的例外 ……………………(205)
三、中国禁止溯及既往刑法的状况…………………………(206)
四、《公约》批准与法律改革要点……………………………(207)
附录………………………………………………………(208)
《公民权利和政治权利国际公约》 …………………………(208)
《公民权利和政治权利国际公约任择议定书》 ……………(227)
《公民权利和政治权利国际公约旨在废除死刑的第二任
择议定书》……………………………………………………(231)
主要参考文献…………………………………………………(234)
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