中国法学教育状况
编号：29325
书名：中国法学教育状况
作者：徐显明主编
出版社：政法大学
出版时间：2006-12-1
入库时间：2007-5-28
定价：78元
[图书内容简介]
胡锦涛同志曾经深刻指出，“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民
主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”
法治是和谐社会的本质特征和首要目标，是化解社会矛盾的最佳途径和最终手
段，是当今世界各国的政治家、法学家、法官、检察官、律师以及所有法律职业者
的共同追求。
实施依法治国方略，努力建设社会主义法治国家，构建社会主义和谐社会，
迫切需要增强、提高全体公民的法律观念和法律意识，迫切需要培养、造就大批
立场坚定、知识丰富、业务娴熟的法律人才。法律人才应当具备的各种条件中，
最基本的一条就是必要的法学素养，法律因此也规定了担任法官、检察官、律师
的严格条件。一个合格的法律职业者，必须通晓司法理念，熟知国家法律，必须
自觉遵循法律的基本价值一一正义和良知，必须善于将固定的法律条文与千变
万化的法律事实相结合。就法官来说，不仅应该是一个精通法律者，而且应该是
一个德高望重者。无知者不能当法官，无能者不能当法官，无德者同样也不能当
法官。知、能、德从哪里来?要靠自己的探索和修养，更要从法学教育中汲取养
分，开阔视野，获得熏陶。从这个意义上说，先有法学教育，后有法律人才。
法学教育承担着培养法律人才、传播法律知识、弘扬法律精神、涵养法律道
德的重要任务，是提高公民法律素质的重要渠道，是培养法律人才的主要阵地，
是构建和谐社会、推进民主法治进程的一项基础性工作。短短几十年来，我国的
法学教育走过了从无到有、从单一到全面、从简单模仿到不断创新的历程，在校
人数从70年代末期的700多人发展到如今40万人，培养目标也从单纯职业化
教育到职业化与普及化并重，培养法律从业人员与提高公民素质并重。随着教
育规模不断壮大，教育质量不断提高，教育成果也不断涌现，法学教育不仅为司
法界输送了大批优秀法律人才，而且促进了法律制度的完善与发展，推动了全社
会法律素质的提高，加快了依法治国的进程。一部法学教育史，在很大程度上见
证了我国法制建设的发展史。
观往可以知今，在构建社会主义和谐社会的新形势下，法学教育必然面临许
多新的机遇和课题。我们要从依法治国、建设社会主义法治国家的高度，继续提
升法学教育的地位；要从建立公正、高效、权威的社会主义司法制度的高度，继续
发挥法学教育的作用；要在观念和制度两个层面，继续为法学人才施展才华创造
更好的条件。就法学教育而言，要进一步更新观念，调整培养目标，拓宽专业口
径，更好地适应社会发展对法学教育的要求。
在法学教育日益繁荣的今天，欣闻中国政法大学在教育部的领导下，组织撰
写《中国法学教育状况》一书，回顾法学教育走过的历程，展望法学教育的明天，
填补了法学教育基础研究的一项空白，推动了法学教育的学科化建设。这是一
件意义深远的好事，也是一件作惠学林的盛事。更为重要的是，该书强调了从法
制建设的新视角研究法学教育的现实意义，我对此深表赞同，并衷心祝愿法学教
育硕果累累，法律人才层出不穷。是为序。
[图书目录]
出版说明………………………………………………………………………………………(1)
序………………………………………………………………………………………………(1)
导 言…………………………………………………………………………………………(1)
第一篇 中国法学教育回溯
第一章 概述…………………………………………………………………………………(9)
第二章 新中国法学教育历史发展(一) …………………………………………………(12)
一、形成初创阶段(1949—1956年) …………………………………………………(12)
(一)以苏联为范本建立新中国的高等法学教育…………………………………(14)
(二)政法院系调整…………………………………………………………………(15)
(三)法学成人教育、职业培训的发展 ……………………………………………(16)
(四)形成初创阶段的成就与问题…………………………………………………(16)
二、停滞挫折阶段(1957—1976年) …………………………………………………(19)
(一)曲折动荡时期(1957—1965年) ……………………………………………(22)
(二)摧残破坏时期(1966—1976年) ……………………………………………(24)
三、恢复发展阶段(1977—1991年) …………………………………………………(25)
(一)恢复重建时期(1977—1983年) ……………………………………………(27)
(二)调整发展时期(1984—1991年) ……………………………………………(30)
．四、小结…．……………………………………………………………………………(33)
第三章 新中国法学教育历史发展(二) …………………………………………………(34)
一、改革发展阶段(1992—2005年) …………………………………………………(34)
(一)在法学教育培养目标方面的改革与发展……………………………………(36)
(二)在协调办学规模与教育质量方面的改革与发展……………………………(38)
(三)在调整法学教育的层次结构方面的改革与发展……………………………(41)
(四)招生、分配体制的改革与发展 ………………………………………………(45)
(五)高校管理体制方面的改革与发展……………………………………………(47)
(六)专业设置方面的改革与发展…………………………………………………(50)
(七)师资方面的改革与发展………………………………………………………(51)
(八)课程设置与教材方面的改革与发展…………………………………………(54)
(九)科研方面的改革与发展………………………………………………………(56)
(十)对外交流与合作方面的改革与发展…………………………………………(58)
小结………………………………………………………………………………(63)
第二篇 中国法学教育体制
第一章 概述………………………………………………………………………………(67)
第二章 中国法学教育培养模式…………………………………………………………(70)
一、建国初期：苏联模式………………………………………………………………(70)
(一)教育指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想………………………………(70)
(二)教育培养目标：培养无产阶级的政法干部，强调政治素质
而非职业素养…………………………………………………………………(70)
(三)教育培养方式：组建专门的法律院校，进行统一管理………………………(71)
(四)教育内容：以法令和政策为主………………………………………………(71)
二、改革开放初期：大陆法系模式……………………………………………………(71)
(一)教育培养目标：德智体全面发展的专业人才………………………………(71)
(二)教育培养方式：多种形式、多种层次不拘一格地培养人才…………………(72)
(三)教育内容：强调教育与科研并重 ……………………………………………(72)
(四)教育方法：强调教师的主导性 ………………………………………………(72)
三、20世纪90年代以后：混合模式 …………………………………………………(72)
(一)教育培养目标：双重性、二者兼顾………………………………………(72)
(二)教育培养方式：多层次、多形式……………………………………………(73)
(三)师资建设：队伍壮大，仍显不足………………………………………………(74)
(四)专业课程设置：有重有轻、覆盖全面…………………………………………(75)
(五)教材建设：规范统一……………………………………………………(76)
(六)教育内容：以现行国内法为主 ………………………………………………(77)
(七)教育培养模式：中外融合、多样化发展………………………………………(78)
四、小结…………………………………………………………………………………(81)
第三章 中国法学教育运行机制…………………………………………………………(82)
一、法学教育主体之间的关系及其运行方式…………………………………………(82)
(一)法学教育主体之间的关系……………………………………………………(82)
(二)法学教育的运行方式…………………………………………………………(83)
二、法学教育运行机制目标体系的构建………………………………………………(84)
(一)建立法学教育运行机制的依据………………………………………………(84)
(二)法学教育运行机制的目标体系………………………………………………(85)
三、法学教育的经费投入………………………………………………………………(87)
(一)法学教育投资体制的历史回顾………………………………………………(87)
(二)法学教育投资体制的现状……………………………………………………(88)
四、法学教育的条件保障………………………………………………………………(89)
(一)法学教育的条件保障的特点…………………………………………………(89)
(二)法学教育的条件保障的途径…………………………………………………(90)
五、小结…………………………………………………………………………………(92)
第四章 中国法学教育管理……………………………………………………………(93)
一、宏观管理……………………………………………………………………………(93)
(一)高等法学教育的准入管理…………………………………………………(93)
(二)教学质量管理…………………………………………………………………(97)
二、微观管理…………………………………………………………………………(104)
(一)教师团队管理………………………………………………………………(104)
(二)教材开发与管理…………………………………………………………(107)
(三)科研管理…………………………………………………………………(109)
(四)课程教学管理………………………………………………………………(109)
三、小结 ……………………………………………………………………………(112)
第五章 中国法学教育评估制度………………………………………………………(114)
一、历史回顾……………………………………………………………………(114)
(一)高等教育评估的历史回顾 …………………………………………(114)
(二)法学教育评估的历史回顾 …………………………………………(116)
二、理论概述………………………………………………………………………(117)
(一)关于法学教育评估制度的指导思想及其理论基础 ………………………(118)
(二)关于法学教育评估制度的价值取向 ………………………………………(118)
(三)关于法学教育评估制度的意义 ……………………………………………(120)
(四)关于法学教育评估的分类 …………………………………………………(122)
三、制度实践…………………………………………………………………………(124)
(一)20世纪末期法学教育评估的制度实践……………………………………(124)
(二)新世纪以来法学教育评估的制度实践 ……………………………………(124)
四、小结 ………………………………………………………………………………(125)
第三篇 中国法学教育机构及其教育活动
第一章 概述………………………………………………………………………………(131)
一、“法学教育机构”的概念…………………………………………………………(131)
二、“法学教育机构”的分类及写作思路……………………………………………(132)
三、法学教育机构概况…………………………………………………………(133)
第二章 独立设置的五所政法院校………………………………………………………(135)
一、五所政法院校的学校概况………………………………………………………(136)
(一)现阶段概况…………………………………………………………………(136)
(二)院系设置状况………………………………………………………………(139)
二、五所政法院校学科建设…………………………………………………………(143)
(一)总体状况……………………………………………………………………(143)
(二)具体情况……………………………………………………………………(145)
三、五所政法院校的学术研究………………………………………………………(147)
(一)科研机构 ……………………………………………………………………(147)
(二)科研项目及学术成果………………………………………………………(149)
(三)法学核心期刊 ………………………………………………………………(152)
(四)参与立法……………………………………………………………………(153)
四、五所政法院校的师资与人才培养……………………………………………(154)
(一)师资 …………………………………………………………………………(154)
(二)人才培养……………………………………………………………………(155)
五、五所政法院校的专业设置、课程结构与教学……………………………………(161)
(一)专业设置 ……………………………………………………………………(161)
(二)课程结构……………………………………………………………………(162)
(三)实践教学……………………………………………………………………(163)
六、五所政法院校的对外交流与合作………………………………………………(163)
(一)基本状况……………………………………………………………………(163)
(二)主要形式……………………………………………………………………(164)
(三)交流与合作成果……………………………………………………………(164)
七、五所政法院校的教育教学条件保障……………………………………………(164)
(一)馆藏数量 ……………………………………………………………………(165)
(二)馆藏种类……………………………………………………………………(165)
(三)电子信息化建设和数据库资源 ……………………………………………(166)
八、小结………………………………………………………………………………(166)
第三章 其他独立设置的政法类高等教育机构…………………………………………(167)
一、公安、警官类高等法学教育机构…………………………………………………(167)
(一)概况 …………………………………………………………………………(167)
(二)招生与就业…………………………………………………………………(169)
(三)法学教育师资 ………………………………………………………………(174)
(四)法学教育教学及人才培养…………………………………………………(176)
二、检察官、法官类高等法学教育机构………………………………………………(180)
(一)国家检察官学院 ……………………………………………………………(180)
(二)国家法官学院 ………………………………………………………………(182)
三、其他政法类高等教育机构………………………………………………………(183)
(一)司法行政学院 ………………………………………………………………(184)
(二)3所普通高等政法院校 ……………………………………………………(185)
(三)3所普通高等法律职业院校 ………………………………………………(189)
(四)7所成人高等法学院校 ……………………………………………………(191)
四、小结 ………………………………………………………………………………(191)
第四章 具备法学教育职能的公办综合性高等教育机构………………………………(193)
一、概况………………………………………………………………………………(193)
(一)基本状况 ……………………………………………………………………(194)
(二)法学教育发展历程…………………………………………………………(197)
(三)博硕士学位授权点情况 …………………………………………………………(197)
二、招生与就业………………………………………………………………………(203)
(一)招生 …………………………………………………………………………(203)
(二)就业 …………………………………………………………………………(206)
三、人才培养…………………………………………………………………………(207)
(一)人才培养规模………………………………………………………………(207)
(二)人才培养模式………………………………………………………………(207)
四、教育教学…………………………………………………………………………(209)
(一)课程设置……………………………………………………………………(209)
(二)教学方法……………………………………………………………………(219)
五、师资………………………………………………………………………………(222)
六、科研………………………………………………………………………………(224)
(一)重点学科情况………………………………………………………………(225)
(二)科研机构情况………………………………………………………………(226)
(三)科研项目及科研成果情况…………………………………………………(230)
七、经费投入与条件保障……………………………………………………………(231)
八、教育教学质量监控与评估………………………………………………………(233)
(一)综合性大学自身对法学教育教学质量的监控与评估 ……………………(234)
(二)教育部对法学教育教学质量的监控与评估 ………………………………(234)
(三)社会各方面对法学教育教学质量的监控与评估 …………………………(235)
九、小结 ………………………………………………………………………………(236)
五章 其他具备法学教育职能的公办非综合性高等教育机构………………………(237)
一、非独立设置的非综合性高等院校法学专业分布情况…………………………(237)
二、非独立设置的非综合性高等院校本科法学专业设置情况……………………(243)
(一)法学系 ………………………………………………………………………(243)
(二)法学专业与其他专业统归一处的院系 ……………………………………(245)
(三)法学专业的学历层次及学习年限 …………………………………………(256)
三、非独立设置的非综合性高等院校本科法学专业办学情况……………………(256)
(一)法学专业办学背景 …………………………………………………………(257)
(二)法学图书资料 ………………………………………………………………(259)
(三)法学专业教学与人才培养 …………………………………………………(261)
(四)教学效果……………………………………………………………………(265)
四、小结 ………………………………………………………………………………(268)
第六章 具备法学教育职能的民办高等教育机构………………………………………(269)
一、民办普通高校法学教育概况及分析……………………………………………(269)
二、民办普通高校法学教育院系设置情况…………………………………………(274)
三、民办普通高校法学教育办学层次………………………………………………(276)
四、民办普通高校法学教育的人才培养目标定位…………………………………(277)
五、民办普通高校法学教育的师资状况……………………………………………(278)
六、小结 ………………………………………………………………………………(279)
第七章 中等法学教育机构………………………………………………………………(280)
一、我国中等法学教育机构的发展现状……………………………………………(280)
(一)部分中等法学教育机构纳入高等法学教育体系 …………………………(281)
(二)部分中等法学教育机构并入其他普通高等院校 …………………………(288)
(三)维持现状的中等法学教育机构 ……………………………………………(292)
二、我国中等法学教育机构未来发展趋势…………………………………………(295)
(一)我国法学教育的发展定位…………………………………………………(295)
(二)我国中等法学教育机构的发展趋势 ………………………………………(295)
第八章 具备法学教育职能的科研机构…………………………………………………(297)
一、中国社会科学院法学研究所……………………………………………………(297)
二、中国社会科学院研究生院法学系 ………………………………………………(299)
三、中国社会科学院国际法研究中心 ………………………………………………(300)
四、省市社会科学院的法学教育状况………………………………………………(301)
五、小结………………………………………………………………………………(302)
第九章 具备法学教育职能的港澳台地区教育机构……………………………………(303)
一、具备法学教育职能的香港地区高等教育机构 …………………………………(3。3)
(一)概况 …………………………………………………………………………(303)
(二)招生与就业 …………………………………………………………………(306)
(三)教育教学…………………………………………………………………………(307)
(四)人才培养和师资 ……………………………………………………………(312)
(五)科研…………………………………………………………………………(313)
(六)对外交流与合作 ……………………………………………………………(315)
二、具备法学教育职能的澳门地区高等教育机构 …………………………………(316)
(一)概况 …………………………………………………………………………(316)
(二)招生与就业…………………………………………………………………(316)
(三)教育教学……………………………………………………………………(317)
(四)人才培养和师资 ……………………………………………………………(321)
(五)科研…………………………………………………………………………(322)
(六)对外交流与合作……………………………………………………………(322)
(七)经费投入与条件保障 ………………………………………………………(323)
三、具备法学教育职能的台湾地区高等教育机构 …………………………………(323)
(一)概况…………………………………………………………………………(324)
(二)招生与就业 …………………………………………………………………(326)
(三)教育教学……………………………………………………………………(327)
(四)人才培养与师资……………………………………………………………(334)
(五)科研…………………………………………………………………………(337)
(六)对外交流与合作……………………………………………………………(337)
四、小结………………………………………………………………………………(338)
第四篇 法学教育与法律职业
第一章 概述………………………………………………………………………………(341)
一、法律职业…………………………………………………………………………(341)
二、法学教育…………………………………………………………………………(342)
三、法学教育与法律职业……………………………………………………………(343)
(一)法律硕士与法律职业 ………………………………………………………(343)
(二)法学教育与国家司法统一考试 ……………………………………………(343)
(三)法学继续教育与法律职业 …………………………………………………(344)
(四)诊所法律教育与法律职业 …………………………………………………(344)
(五)执政党自身的法学教育 ……………………………………………………(345)
第二章 法律硕士与法律职业……………………………………………………………(346)
一、概况………………………………………………………………………………(346)
(一)法律硕士的概念界定………………………………………………………(346)
(二)法律硕士专业学位的产生背景 ……………………………………………(347)
(三)法律硕士专业学位的特点 …………………………………………………(348)
(四)法律硕士专业学位和法学硕士学位的区别 ………………………………(349)
(五)法律硕士专业学位联考大事记 ……………………………………………(349)
二、法律硕士专业学位的招生与培养………………………………………………(351)
(一)法律硕士专业学位研究生的招生院校 ……………………………………(351)
(二)法律硕士专业学位研究生教育的种类 ……………………………………(352)
(三)法律硕士专业学位研究生全国联考报名要求 ……………………………(352)
(四)法律硕士专业学位研究生的教学 …………………………………………(353)
(五)法律硕士专业学位研究生的毕业择业 ……………………………………(353)
三、法律硕士专业学位的管理与指导………………………………………………(353)
(一)全国法律硕士专业学位教育指导委员会的创立 …………………………(354)
(二)第一届全国法律硕士专业学位教育指导委员会委员名单 ………………(354)
(三)第二届全国法律硕士专业学位教育指导委员会成立 ……………………(355)
(四)第二届全国法律硕士专业学位教育指导委员会委员名单 ………………(356)
(五)法律硕士专业学位研究生的培养…………………………………………(357)
四、法律硕士专业研究生教育第一批培养单位简况………………………………(359)
(一)中国人民大学………………………………………………………………(359)
(二)北京大学……………………………………………………………………(359)
(三)中国政法大学 ……………………………………………………………(360)
(四)对外经济贸易大学 …………………………………………………………(361)
(五)吉林大学 ……………………………………………………………………(362)
(六)武汉大学……………………………………………………………………(362)
(七)西南政法大学 ………………………………………………………………(362)
(八)华东政法学院………………………………………………………………(363)
五、法律硕士教育的发展前景………………………………………………………(363)
(一)法律硕士教育能够满足市场经济对高素质法律人才的需求 ……………(363)
(二)法律硕士教育能够满足法律事务对多学科背景法律人才的需求 ………(363)
(三)法律硕士教育能够满足国家司法改革对应用型法律人才的需求 ………(364)
六、小结 ………………………………………………………………………………(364)
第三章 司法考试培训与法律职业………………………………………………………(365)
一、概述………………………………………………………………………………(365)
二、机构概况…………………………………………………………………………(366)
(一)中国政法大学司法考试学院 ………………………………………………(367)
(二)三校名师司法考试培训 ……………………………………………………(367)
(三)中法网司法考试培训 ………………………………………………………(368)
(四)央视银河司法考试培训 ……………………………………………………(369)
(五)指南针司法考试培训 ………………………………………………………(369)
(六)郑州金水万国法律培训 ……………………………………………………(370)
(七)昆明万国新起点培训学校 …………………………………………………(371)
三、综合比较…………………………………………………………………………(372)
(一)司法考试辅导资料…………………………………………………………(372)
(二)司法考试培训的教学模式 …………………………………………………(372)
四、小结 ………………………………………………………………………………(373)
第四章 法学继续教育与法律职业………………………………………………………(375)
一、基本状况…………………………………………………………………………(376)
二、法学专业分布……………………………………………………………………(380)
三、法学专业的基本教育机构类型、学历层次和修业年限…………………………(382)
(一)基本教育机构类型…………………………………………………………(382)
(二)学历层次、学习形式与修业年限……………………………………………(389)
四、法学专业师资与人才培养………………………………………………………(399)
(一)师资 …………………………………………………………………………(399)
(二)人才培养……………………………………………………………………(400)
五、法学专业的课程设置与教学模式………………………………………………(408)
(一)课程设置……………………………………………………………………(408)
(二)教学模式……………………………………………………………………(430)
六、法学专业的对外合作与交流……………………………………………………(433)
(一)函授教学站点 ………………………………………………………………(433)
(二)学习中心 ……………………………………………………………………(433)
(三)开放教育报名点 ……………………………………………………………(436)
七、法学专业教育教学质量保障……………………………………………………(437)
(一)评估…………………………………………………………………………(437)
(二)自律…………………………………………………………………………(438)
八、小结 ………………………………………………………………………………(440)
第五章 诊所法律教育与法律职业………………………………………………………(441)
一、诊所法律教育与中国法学教育改革……………………………………………(441)
(一)什么是诊所法律教育 ………………………………………………………(441)
(二)中国法学教育改革的时代背景 ……………………………………………(442)
(三)中国法学教育改革的政策依据 ……………………………………………(442)
(四)中国法学教育改革的内在动因 ……………………………………………(442)
(五)法学教育改革的思路一一案例教学法到诊所法律教育模式 ……………(443)
二、诊所法律教育专业委员会………………………………………………………(444)
(一)制度建设……………………………………………………………………(444)
(二)组织成员 ……………………………………………………………………(446)
(三)委员会对诊所法律教育的促进 ……………………………………………(446)
(四)委员会对诊所法律教育研究的促进 ………………………………………(447)
三、我国法学院系诊所法律教育简况………………………………………………(447)
四、诊所法律教育模式下的人才培养………………………………………………(452)
(一)教学目的 ……………………………………………………………………(452)
(二)课程设计……………………………………………………………… (453)
(三)教学方法……………………………………………………………………(458)
(四)成绩评定……………………………………………………………………(460)
(五)师资力量 ……………………………………………………………………(460)
(六)网络平台建设一一诊所法律教育的配套措施 ……………………………(462)
五、小结 ………………………………………………………………………………(464)
第六章 执政党自身的法学教育…………………………………………………………(467)
一、中共中央政治局法制讲座………………………………………………………(467)
二、党校干部培训班的法学教育……………………………………………………(468)
(一)加大对党政领导干部法学教育的培训力度 ………………………………(469)
(二)党校法学课程内容的设置与经济发展同步 ……………………………………(469)
(三)理论联系实际，加大对重大现实问题的研究………………………………(469)
(四)进一步加强党校法学教材建设 ……………………………………………(469)
(五)法学教学和科研队伍日益加强 ……………………………………………(469)
三、中共中央党校法学硕士研究生、博士研究生教育………………………………(470)
(一)中共中央党校的教育宗旨 ……………………………………………………(471)
(二)硕士研究生、博士研究生招生培养情况……………………………………(471)
(三)法学专业教学设置与教学方法创新 ………………………………………(472)
四、中共中央党校函授学院法学教育………………………………………………(473)
(一)函授学院概况 ………………………………………………………………(473)
(二)函授学院法学教育状况 ……………………………………………………(473)
(三)中共中央党校函授学院分院系统 …………………………………………(475)
五、小结………………………………………………………………………………(477)
参考文献……………………………………………………………………………………(478)
一、年鉴类……………………………………………………………………………(478)
二、中文著作类………………………………………………………………………(478)
三、译著类……………………………………………………………………………(480)
四、中文期刊类………………………………………………………………………(480)
五、网络资源类………………………………………………………………………(483)
后记…………………………………………………………………………(484)