中国宪法文献通编(修订版)
编号：29485
书名：中国宪法文献通编(修订版)
作者：王培英编
出版社：民主法制
出版时间：2007-5-1
入库时间：2007-6-6
定价：32元
[图书内容简介]
正在日益全球经济一体化的世界，迎来了中国宪政一百年。在世界
宪政历史长河中，一百年显得短暂了些，但对于缺乏宪政传统的中国人来
说，宪政百年发展的艰辛、痛苦与欢乐值得再三回顾，值得认真总结，值得
深长思考。宪法史体现了一个民族探索正义与理性的精神与历程，是每
一个社会成员都有责任需要了解的历史事实。
中国百年宪政史实质上是中国法制现代化的历史；中国一百多年的
现代化历史，也就是一部追求权利的悲壮历史。我们从不同时期拟订的
宪法或宪法性文件中，可以更直接更具体地触摸到社会法治化进程的脉
搏。
“依法治国，建设社会主义法治国家”正式载人现行宪法，开启了中
国宪政史的崭新一页。“宪法是人民权利的保障书；依法治国，首先要依
宪治国，最根本的是依宪治国；依法执政，首先要依宪执政，最根本的是依
宪执政。”这一宪法意识、宪政意识，正在成为全社会共识。要使这种宪
法意识更为理性，成为指导行动的科学认识，基本前提是认真学习宪法条
文规定，了解宪法演变，了解今日宪法与宪政之由来。正是基于这一想
法，我们编写了这本《中国宪法文献通编》。
2006年开始修订本书时，原计划扩编为以宪法文本为基础的中国制
宪史文献资料长编。因为，在长期立法实践中痛感缺少资料系统、翔实的
宪法文本研究成果，能够读到的往往是远离宪法文本的“论”或“著”(近
年来出版状况已呈可喜变化，如许崇德《中华人民共和国宪法史》，韩大
元《1954年宪法与新中国宪政》，卞修全《近代中国宪法文本的历史解
读》，殷啸虎：《新中国宪政之路》等)。但在修订过程中，面对浩如烟海的
大量资料，才感到预订目标并非短时内能实现。现在呈现在读者面前的
只能是这本中国宪政百年史纲式的工具书。
本书编写过程中，得到了徐显明教授、周叶中教授、韩大元教授的关
心和支持。中国民主法制出版社社长杨瑞雪鼓励对本书进行修订。全国
人大常委会副秘书长、全国人大法律委员会副主任委员、全国人大常委会
香港特别行政区基本法委员会主任、澳门特别行政区基本法委员会主任
乔晓阳给予特别鼓励，并为本书题签。全国人大常委会机关和其他机关
的一些同志和朋友给予帮助和支持。我对所有的支持、帮助和鼓励，表示
衷心感谢。
[图书目录]
修订版前言…………………………………………………………………1
第 一 编
一、中华人民共和国宪法
(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议
通过 1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行
根据1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次
会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1993年3月29
日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民
共和国宪法修正案》、1999年3月15日第九届全国人民代
表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》
和2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议
通过的《中华人民共和国宪法修正案》修正)……………………l
(一)中华人民共和国宪法
(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次
会议通过 1982年12月4日全国人民代表大会
公告公布施行) …………………………………………………28
(1)关于中华人民共和国宪法修改草案的
报告 …………………………………………………彭 真 54
(2)中国共产党中央委员会关于修改宪法和成立
宪法修改委员会的建议 ………………………………………75
(3)关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议
(1980年9月lO日第五届全国人民代表大会
第三次会议通过)………………………………………………76
(4)关于公布《中华人民共和国宪法修改草案》
全民讨论的决议
(1982年4月26日第五届全国人民代表大会
常务委员会第二十三次会议通过)…………………………………77
(5)中华人民共和国宪法修改委员会名单
(1980年9月10日第五届全国人民代表大会
第三次会议通过)………………………………………………78
(6)历史资料 ………………………………………………………80
1．中华人民共和国宪法修正案
(1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次
会议通过 1988年4月12日全国人民代表大会
公告公布施行) ……………………………………………………83
(1)全国人民代表大会常务委员会关于中华人民
共和国宪法修正案草案
(1988年3月12日通过)………………………………………84
(2)中国共产党中央委员会关于修改中华人民
共和国宪法个别条款的建议 …………………………………85
(3)历史资料 ………………………………………………………86
2．中华人民共和国宪法修正案
(1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次
会议通过 1993年3月29日全国人民代表大会
公告公布施行) ……………………………………………………88
(1)全国人民代表大会常务委员会关于
中华人民共和国宪法修正案草案
(1993年2月22日通过)………………………………………91
(2)对中华人民共和国宪法修正案草案的补充
修正案 …………………………………………………………94
(3)中国共产党中央委员会关于修改宪法部分
内容的建议 ……………………………………………………95
(4)中国共产党中央委员会关于修改宪法部分
内容的补充建议 ………………………………………………98
(5)历史资料………………………………………………………103
3．中华人民共和国宪法修正案
(1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次
会议通过 1999年3月15日全国人民代表大会
公告公布施行)……………………………………………………105
(1)中国共产党中央委员会关于修改宪法部分
内容的建议……………………………………………………108
(2)全国人民代表大会常务委员会关于
中华人民共和国宪法修正案草案
(1999年1月30日第九届全国人民代表大会
常务委员会第七次会议通过) ………………………………11 1
(3)关于中华人民共和国宪法修正案(草案)的
说明…………………………………………………田纪云 114
(4)第九届全国人民代表大会第二次会议主席团
关于中华人民共和国宪法修正案(草案)
审议情况的说明………………………………………………117
(5)历史资料………………………………………………………119
4．中华人民共和国宪法修正案
(2004年3月14日第十届全国人民代表大会
第二次会议通过 2004年3月14日全国人民
代表大会公告公布施行)…………………………………………121
(1)中国共产党中央委员会关于修改宪法部分
内容的建议……………………………………………………124
(2)全国人民代表大会常务委员会关于提请
审议《中华人民共和国宪法修正案
(草案)》的议案………………………………………………127
(3)第十届全国人民代表大会第二次会议主席团
关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》
审议情况的报告
(2004年3月12日第十届全国人民代表大会
第二次会议主席团第二次会议通过) …………………………128
(4)关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的
说明…………………………………………………王兆国 130
(5)历史资料………………………………………………………138
(二)中华人民共和国宪法
(1978年3月5日中华人民共和国第五届全国人民
代表大会第一次会议通过)……………………………………141
1.关于修改宪法的报告 …………………………………叶剑英 155
(1)中华人民共和国宪法修改委员会名单………………………171
(2)历史资料………………………………………………………172
2．第五届全国人民代表大会第二次会议关于修正
《中华人民共和国宪法》若干规定的决议
(1979年7月1日第五届全国人民代表
大会第二次会议通过)…………………………………………………174
(工)历史资料………………………………………………………177
3.第五届全国人民代表大会第三次会议关于修改
《中华人民共和国宪法》第四十五条的决议
(1980年9月10日第五届全国人民代表大会
第三次会议通过)…………………………………………………178
(1)历史资料………………………………………………………179
(三)中华人民共和国宪法
(1975年1月17日中华人民共和国第四届全国人民代表
大会第一次会议通过)…………………………………………180
(1)关于修改宪法的报告
(1975年1月13日在中华人民共和国第四届
全国人民代表大会第一次会议上)……………………………188
(2)修改中华人民共和国宪法
起草委员会名单………………………………………………193
(3)历史资料………………………………………………………194
(四)中华人民共和国宪法
(1954年9月20日第一届全国人民代表大会第一次会议
通过)……………………………………………………………197
(1)关于中华人民共和国宪法草案的报告……………刘少奇 214
(2)关于中华人民共和国宪法草案
(1954年6月14日)………………………………毛泽东 249
(3)中华人民共和国宪法起草委员会名单
(1953年1月13日中央人民政府委员会
第二十次会议通过) ………………………………………………254
(4)历史资料………………………………………………………255
(五)中国人民政治协商会议共同纲领
(1949年9月29日中国人民政治协商会议
第一届全体会议通过)…………………………………………265
(1)人民政协共同纲领草案的特点(摘要)
(1949年9月22日)…………………………………周恩来 274
(2)中国人民政治协商会议共同纲领起草小组名单
(1949年6月16日新政治协商会议筹备会
第一次全体会议通过) ………………………………………278
(3)中共中央关于废除国民党《六法全书》和确定
解放区司法原则的指示
(1949年2月22日)…………………………………………279
(4)历史资料……………………………………………………………282
二、中国共产党领导的革命根据地政权颁行的宪法
(一)中华苏维埃共和国宪法大纲
(1931年1 1月7日中华苏维埃第一次全国代表
大会通过)………………………………………………………286
(二)陕甘宁边区抗战时期施政纲领
(1939年1月陕甘宁边区第一届参议会通过)………………290
(三)陕甘宁边区施政纲领
(1941年11月17日陕甘宁边区第二届参议会
第一次会议通过)………………………………………………293
(四)陕甘宁边区宪法原则
(1946年4月23日陕甘宁边区第三届参议会
第一次会议通过)………………………………………………296
第 二 编
一、辛亥革命时期中华民国临时政府颁行的宪法
中华民国临时约法
(中华民国元年三月十一日公布) ………………………………299
附录一：大中华民国临时约法草案
(中华民国元年一月二十五日)…………………………304
附录二：五权宪法草案
(中华民国十一年)………………………………………308
二、北洋政府时期的宪法
(一)中华民国宪法草案(天坛宪草)
(中华民国二年国会宪法起草委员会拟定) …………………316
(二)中华民国约法
(中华民国三年五月一日公布) ………………………………325
(三)中华民国宪法
(中华民国十二年十月十日公布) ……………………………332
附录一：进步党宪法讨论会会员拟宪法草案
(中华民国二年五月)……………………………………346
附录二：中华民国宪法草案
(中华民国八年八月十二日宪法委员会
决议) …………………………………………………………354
三、南京国民政府时期的宪法
(一)训政纲领
(中华民国十七年十月三日第二届中央第一七二次常务会
议决议 十八年三月十九日第三次全国
代表大会追认)…………………………………………………362
(二)中华民国训政时期约法
(中华民国二十年五月十二日国民会议通过，同年
六月一日国民政府公布)………………………………………363
(三)中华民国宪法草案(五五宪草)
(中华民国二十五年五月一日立法院通过，同年
五月五日国民政府宣布)………………………………………370
(四)中华民国宪法
(中华民国三十五年十二月二十五日国民大会
通过，中华民国三十六年一月一日国民政府
公布，同年十二月二十五日施行) ……………………………383
附录：中华民国约法草案(太原约法草案)
(中华民国十九年十月二十七日)………………………401
四、清朝末期的宪法
(一)钦定宪法大纲
(光绪三十四年八月初一日颁布) ……………………………418
(二)宪法重大信条十九条
(宣统三年九月十三日公布) …………………………………420
主要参考文献资料………………………………………………………422