中国报刊法制发展史:古代卷(共4卷)
编号：29549
书名：中国报刊法制发展史:古代卷(共4卷)
作者：倪延年著
出版社：南京师大
出版时间：2007-1-1
入库时间：2007-6-11
定价：180元
[图书内容简介]
倪延年教授在出版了《中国现代报刊发展史》(南京大学出版社1993
年版)和《中国古代报刊发展史》(东南大学出版社2001年版)之后，南京
师范大学出版社又计划出版他的由“古代卷”、“现代卷”、“当代卷”和“史
料卷”组成的新著《中国报刊法制发展史》，这是一件令新闻史学界同人高
兴的事，我对此表示衷心的祝贺。
中国的报刊，如果从唐宋时期的邸报和进奏院状算起的话，有一千年
以上的历史。如果把早期的近似报刊的传播媒介也计算在内的话，则有
两千年以上的历史。中国报刊法制的历史和中国报刊事业的历史，基本
上是同步发展的。自打早期的报刊问世之日起，就有相应的法制和类似
于法律的诏旨文告与条令出现。一部中国报刊事业发展的历史，也是一
部中国报刊法制发展的历史。
中国的历史文献中，蕴藏着异常丰富的有关报刊法制的材料。它们
散见于二十五史的本纪、表、志、列传，通鉴，通典，各朝的会典、会要、实
录、时政记、政府公报和大量的野史及私人的诗文集中。从零星的诏旨、
条例、文告，到系统的《报章应守规则》、《大清报律》、《民国暂行报律》、《报
纸条例》、《管理新闻营业条例》、《出版法》和《图书杂志审查办法》等单行
法，代有师承，绵延不绝。其中多数以查禁、约束和限制为主，如上引的早
期的各项律令，就带有明显的封建专制体制的特征。西风东渐以后，又稍
稍增加了带有资产阶级民主性质的若干保护性的内容，如《临时约法》中
的个别条款。从整体看，查禁、约束和限制是主要的，具体的，经常的；
保护是个别的，抽象的，往往被忽略的。这种情况，在南京国民政府统治
时期表现得尤为突出。这就是建国前的一部中国报刊法制发展的历史。
新中国成立后，中国人民在中国共产党的领导下，推翻了三座大山，
人民大众享有充分的言论出版自由。从《共同纲领》到现行的《宪法》，都
有维护人民的这项权利的相应条款。但有关报刊出版事业的单行法至今
尚未出台，和其他领域已经制颁了大量单行法的情况比较起来，这方面的
法制建设相对滞后。
为了促进社会主义民主与法治的发展，新闻法制的建设越来越受到
人们特别是新闻传播学研究工作者们的关注。新闻法的研究已经开展了
近20年，已有不少这方面的研究成果问世，但迄今还缺少一部从历史的
角度审视中国新闻法制发展轨迹的专著。有之，自这部《中国报刊法制发
展史》始。它的出版，不仅丰富了中国新闻史研究的内容，为新闻传播学者
及新闻法研究者和制定者提供历史的镜鉴，对新闻领域内的法治建设也将
起到一定的推动作用。
我和倪延年教授相稔十余年，深知他是一个十分勤奋的学者，在新闻
史研究特别是古近代中国新闻史方面，作过深入的探索，已有很多成果问
世。这部近u0万字的煌煌巨著，是他的又一新的成果。对此，我乐观厥
成，并期待他不断地有所开掘，有所发现，有所前进，为中国新闻史的研究
作出新的贡献。
[图书目录]
古代卷
总序……………………………………………………………方汉奇(1)
本卷序…………………………………………………………方晓红(1)
绪 论 中国报刊与中国报刊法制…………………………………(1)
第一节 中国报刊及其主要特征…………………………………(1)
一、“中国报刊”的涵义……………………………………………(1)
二、“中国报刊”的主要特征………………………………………(3)
第二节 中国古代报刊法制发展史略及其形式流变……………(17)
一、中国古代报刊法制发展的历史进程…………………………(17)
二、中国古代报刊法制的主要形式及其流变……………………(23)
第一章 中国报刊法制的起源………………………………………(35)
第一节 中国报刊法制起源的社会背景…………………………(35)
一、关于中国报刊起源时期的认识………………………………(36)
二、中国报刊法制起源的动因……………………………………(37)
三、中国报刊法制起源的社会背景………………………………(38)
第二节 中国报刊法制起源的报刊活动背景……………………(45)
一、春秋战国时期的报刊及报刊活动……………………………(46)
二、秦统一全国前后的报刊及报刊活动…………………………(49)
三、两汉时期的报刊及报刊活动…………………………………(52)
四、隋唐时期的报刊及报刊活动…………………………………(56)
第三节 中国报刊法制溯源………………………………………(61)
一、始于商周盘庚时期的“言禁”制度……………………………(62)
二、兴于秦汉时期的“书禁”制度…………………………………(66)
三、成形于汉唐时期的“驿传”制度………………………………(69)
第二章 宋朝时期的中国报刊法制…………………………………(76)
第一节 宋朝报刊法制产生和发展的背景………………………(76)
一、宋朝报刊法制发展的社会背景………………………………(76)
二、宋朝报刊法制产生和发展的报刊活动背景…………………(80)
三、宋朝报刊法制发展的直接动因………………………………(85)
第二节 宋朝报刊法制的主要内容………………………………(88)
一、确立报刊活动管理体制的内容………………………………(89)
二、规定报刊业运行环节及标准的内容…………………………(93)
三、规定对违规进奏官处罚的内容………………………………(95)
四、关于处罚社会办报人的内容…………………………………(98)
五、关于查禁民间“小报”的内容………………………………(101)
第三节 宋朝报刊及报刊法制的特点……………………………(105)
一、宋朝报刊发展的基本特点…………………………………(105)
二、宋朝报刊法制发展的主要特点……………………………(113)
第三章 元明时期的中国报刊法制…………………………………(122)
第一节 元朝的报刊及报刊法制概况……………………………(122)
一、关于元朝是否存在报刊的基本认识………………………(122)
二、元朝报刊法制的概况………………………………………(127)
第二节 明朝报刊法制发展的社会背景…………………………(130)
一、明朝报刊法制产生的政治背景……………………………(130)
二、明朝报刊法制产生的报刊活动背景………………………(139)
第三节 明朝报刊法制的主要内容………………………………(146)
一、关于确立明朝官报管理体制和运行机制的内容…………(147)
二、关于惩处邸报传报工作中失职或不力行为的内容………(150)
三、关于严禁传抄、泄露边情军机事宜的内容…………………(153)
四、关于扶持民间报纸发展的内容……………………………(157)
五、关于限制私揭传抄及私揭行为的内容……………………(158)
第四节 明朝报刊法制的主要特点和发展………………………(161)
一、明朝报刊法制的主要特点…………………………………(161)
二 、明朝报刊法制较唐宋报刊法制的新发展…………………(165)
第四章 清初至清中叶的中国报刊法制……………………………(174)
第一节 清初至清中叶报刊法制发展的背景……………………(174)
一、清初至清中叶报刊法制发展的社会背景…………………(175)
二、清初至清中叶报刊法制发展的报刊活动背景……………(183)
第二节 清初至清中叶报刊法制的主要內容……………………(196)
一、关于调整和建立报刊运行体制方面的内容………………(197)
二、关于规定报刊刊发消息范围的内容……………………(201)
三、关于查处、惩戒违反报刊管理和运作规定行为的内容……(204)
四、关于提塘建设的有关内容…………………………………(207)
五、关于查处民间小报的内容…………………………………(211)
第三节 清初至清中叶报刊法制建设的发展和特色……………(215)
一、清初至清中叶报刊法制建设的主要进展…………………(215)
二、清初至清中叶报刊法制建设的特点………………………(216)
第五章 清中叶至清末的中国报刊法制……………………………(225)
第一节 清中叶至清末报刊法制发展的背景……………………(226)
一、清中叶至清末报刊法制发展的社会背景…………………(226)
二、清中叶至清末报刊法制发展的报刊活动背景……………(231)
第二节 清中叶至清末报刊法制的发展历程……………………(246)
一、民主报刊法制思想的初步形成阶段………………………(247)
二、近代报刊法制的尝试阶段…………………………………(250)
三、近代报刊法制建设的初成体系阶段………………………(254)
第三节 清中叶至清末报刊法制的主要内容……………………(258)
一、维护和弥补传统报刊运作体制的内容……………………(258)
二、对新式报刊活动进行管理限制的内容……………………(262)
第四节 清中叶至清末报刊法制的特点和发展…………………(274)
一、清中叶至清末报刊法制的基本特点………………………(274)
二、清中叶至清末报刊法制的进展……………………………(280)
参考文献………………………………………………………………(296)
后 记…………………………………………………………………(299)
现代卷
总 序………………………………………………………………方汉奇
本卷序………………………………………………………………黄 瑚
绪 论 中国现代报刊与中国现代报刊法制………………………(1)
第一节 中国现代报刊的涵义及特点……………………………(1)
第二节 中国现代报刊法制的发展历程及特点…………………(27)
第一章 民国初期的报刊法制………………………………………(46)
第一节 民国初期报刊法制产生的背景…………………………(46)
第二节 民国初期报刊法制产生的直接动因和主要內容………(66)
第二章 民国北京政府时期的报刊法制……………………………(93)
第一节 民国北京政府时期报刊法制产生发展的社会背景
……………………………………………………………(93)
第二节 民国北京政府时期报刊法制产生发展的报刊活动
背景………………………………………………………(101)
第三节 民国北京政府时期报刊法制产生的主要动因
……………………………………………………………(112)
第四节 民国北京政府时期报刊法制的主要內容和特点………(122)
第三章 民国南京政府前期的报刊法制……………………………(147)
第一节 民国南京政府前期报刊法制产生发展的社会背景
……………………………………………………………(147)
第二节 民国南京政府前期报刊法制产生发展的报刊活动
背景………………………………………………………(156)
第三节 民国南京政府前期报刊法制产生发展的动囚分析
和主要立法活动…………………………………………(170)
第四节 民国南京政府前期报刊法制的主要內容和特点………(183)
第四章 民国南京政府中期的报刊法制……………………………(2l0)
第一节 民国南京政府中期报刊法制产生发展的社会政治背景
……………………………………………………………(2lo)
第二节 民国南京政府中期报刊法制产生发展的报刊活动
背景………………………………………………………(215)
第三节 民国南京政府中期报刊法制产生的动因分析
和主要立法活动…………………………………………(237)
第四节 民国南京政府中期报刊法制的主要內容和特点………(256)
第五章 民国南京政府末期的报刊法制……………………………(314)
第一节 民国南京政府末期报刊法制产生发展的社会背景
……………………………………………………………(314)
第二节 民国南京政府未期报刊法制产生发展的报刊活动
背景………………………………………………………(322)
第三节 民国南京政府未期报刊法制产生的动囚分析和主
要立法活动………………………………………………(341)
第四节 民国南京政府末期报刊法制的主要內容和特点………(352)
本卷引用文献目录……………………………………………………(380)
后 记…………………………………………………………………(384)
当代卷
总序……………………………………………………………方汉奇(1)
本卷序…………………………………………………………程曼丽(1)
绪论 中国当代报刊与中国当代报刊法制…………………………(1)
第一节 中国当代报刊及相关问题………………………………(1)
一、本书“中国当代报刊”的特定外延……………………………(1)
二、本书“中国当代报刊”的特定内涵……………………………(2)
三、关于“中国当代报刊”发展的阶段划分………………………(2)
第一：节 中国当代报刊法制及相关问题…………………………(6)
一、中国当代报刊法制的时空范围………………………………(7)
二、中国当代报刊法制的体系结构………………………………(8)
三、中国共产党的文件与中国当代报刊法制……………………(17)
四、关于“文化大革命”时期的报刊法制…………………………(19)
第一章 国民经济建设恢复时期的报刊法制………………………(21)
第一节 国民经济建设恢复时期报刊法制建设的社会背景……(21)
一、国民经济建设恢复时期报刊法制建设的社会政治背景……(21)
二、国民经济建设恢复时期报刊法制建设的报刊活动背景……(33)
第一：节 国民经济建设恢复时期报刊法制建设的主要动因和
立法活动…………………………………………………(44)
一、处理国民党政府时期遗留下来的旧有报刊的需要…………(44)
二、构建人民报刊事业管理体制的需要…………………………(48)
三、调整重建人民报刊事业运行机制的需要……………………(50)
四、对报刊日常运行进行有效管理的需要………………………(53)
五、提高人民报刊运行效率和效益的需要………………………(58)
第三节 国民经济建设恢复时期报刊法制的主要內容…………(62)
一、甄别处理旧有报刊的内容……………………………………(63)
二、建立人民报刊事业管理体制的内容…………………………(71)
三、对报刊活动进行日常管理的内容……………………………(78)
四、提高报刊事业运行水平的内容………………………………(85)
第四节 国民经济建设恢复时期报刊法制的主要特点和主要进展
……………………………………………………………(97)
一、国民经济建设恢复时期报刊法制的主要特点………………(97)
二、国民经济建设恢复时期报刊法制的主要进展……………(108)
第二章 国民经济建设过渡时期的报干u法制………………………(121)
第一节 国民经济建设过渡时期报刊法制建设的社会背景……(121)
一、国民经济建设过渡时期报刊法制建设的社会政治背景…(122)
二、国民经济建设过渡时期报刊法制建设的报刊活动背景…(139)
第二节 国民经济建设过渡时期报刊法制建设的主要动因
和立法活动………………………………………………(147)
一、向全世界昭示对公民基本权利予以法律保障的需要……(148)
二、完善管理体制、规范报刊运行的需要………………………(151)
三、纠正报刊工作失误和不足的需要…………………………(155)
四、提高报刊管理水平，重申报刊宣传纪律的需要……………(161)
五、加强管理、调整布局，推进发行，发挥非党报刊独特作用的
需要…………………………………………………………(166)
第三节 国民经济建设过渡时期报刊法制的主要內容…………(169)
一、保障和维护人民群众从事报刊活动权利的内容…………(170)
二、加强管理，规范运行，保证报刊事业健康发展的内容……(178)
三、明确报刊运行程序，提高报刊工作水平的内容……………(184)
四、纠正报刊宣传工作中错误现象的内容……………………(194)
第四节 国民经济建设过渡时期报刊法制建设的特点和进展
……………………………………………………………(199)
一、国民经济建设过渡时期报刊法制建设的主要特点………(199)
二、国民经济建设过渡时期报刊法制建设的主要进展………(2l0)
第三章 国民经济建设曲折发展时期的报刊法制…………………(213)
第一节 国民经济建设曲折发展时期报刊法制建设的社会背景
……………………………………………………………(213)
一、国民经济建设曲折发展时期第一阶段报刊法制建设的
社会政治背景………………………………………………(214)
二、国民经济建设曲折发展时期第二阶段报刊法制产生的
社会政治背景………………………………………………(223)
三、国民经济建设曲折发展时期第三阶段报刊法制建设的
社会政治背景………………………………………………(225)
第二节 国民经济建设曲折发展时期报刊法制产生发展的
报刊活动背景……………………………………………(229)
一、国民经济建设曲折发展时期第一阶段报刊法制建设的
报刊活动背景………………………………………………(229)
二、国民经济建设曲折发展时期第二阶段报刊法制产生的
报刊活动背景………………………………………………(238)
三、国民经济建设曲折发展时期第三阶段报刊法制建设的
报刊活动背景………………………………………………(244)
第三节 国民经济建设曲折发展时期报刊法制的动因分析和
主要內容…………………………………………………(254)
一、国民经济建设曲折发展时期第一阶段报刊法制建设的
动因分析和主要内容………………………………………(254)
二、国民经济建设曲折发展时期第二阶段报刊法制产生的
动因分析和主要内容………………………………………(274)
三、国民经济建设曲折发展时期第三阶段报刊法制建设的
动因分析和主要内容………………………………………(287)
第四节 国民经济建设曲折发展时期报刊法制的主要特点……(294)
一、国民经济建设曲折发展时期第一阶段报刊法制的主要特点
………………………………………………………………(294)
二、国民经济建设曲折发展时期第二阶段报刊法制的主要特点
………………………………………………………………(297)
三、国民经济建设曲折发展时期第三阶段报刊法制的主要特点
………………………………………………………………(300)
第四章 国民经济建设改革开放探索时期的报刊法制……………(303)
第一节 国民经济建设改革开放探索时期报刊法制建设的
社会背景…………………………………………………(303)
一、国民经济建设改革开放探索时期报刊法制建设的
社会政治背景………………………………………………(304)
二、国民经济建设改革开放探索时期报刊法制建设的
报刊活动背景………………………………………………(317)
第二节 国民经济建设改革开放探索时期报刊法制建设的
动因分析和主要立法活动………………………………(324)
一、彻底进行拨乱反正，反对精神污染和资产阶级自由化
倾向的需要…………………………………………………(325)
二、在新的社会环境下规范社会报刊管理的需要……………(329)
三、适应经济、文化发展及报刊出版、发行日益市场经济化，
保证报刊健康发展的需要…………………………………(338)
第三节 国民经济建设改革开放探索时期报刊法制的主要內容
……………………………………………………………(342)
一、对公民从事报刊活动权利和义务的规定…………………(342)
二、对报刊进行规范化、法制化管理的规定……………………(348)
三、对报刊产生及运行程序的规定……………………………(351)
四、对报刊经营活动管理的规定………………………………(361)
五、对报刊违反法令法规行为处罚的规定……………………(367)
第四节 国民经济建设改革开放探索时期报刊法制建设的特点
和进展……………………………………………………(371)
一、国民经济建设改革开放探索时期报刊法制建设的主要特点
……………………………………………………………(371)
二、国民经济建设改革开放探索时期报刊法制建设的主要进展
………………………………………………………………(382)
第五章 建设社会主义市场经济体制时期的报刊法制……………(391)
第一节 建设社会主义市场经济体制时期报刊法制建设的
社会背景…………………………………………………(391)
一、建设社会主义市场经济体制时期报刊法制建设的社会
政治背景……………………………………………………(392)
二、建设社会主义市场经济体制时期报刊法制建设的报刊
活动背景……………………………………………………(403)
第二节 建设社会主义市场经济体制时期报刊法制建设的
动因分析和立法活动……………………………………(409)
一、适应建设社会主义市场经济体制的需要…………………(410)
二、构建社会主义报刊法制体系的需要………………………(413)
三、适应对外开放不断拓展和深化的需要……………………(416)
四、对新闻报刊活动法制化、规范化管理的需要………………(418)
第三节 建设社会主义市场经济体制时期报刊法制的主要内容
……………………………………………………………(433)
一、宪法和专门法律法令对公民从事报刊活动的权利和义务的
规定…………………………………………………………(433)
二、构建和完善社会主义市场经济体制环境下报刊管理体制的
有关内容……………………………………………………(437)
三、对特殊类别报刊加强管理的内容…………………………(443)
四、对报刊活动运行过程进行规范管理的内容………………(448)
第四节 建设社会主义市场经济体制时期报刊法制建设的特点
和进展……………………………………………………(459)
一、建设社会主义市场经济体制时期报刊法制建设的基本
特点…………………………………………………………(459)
二、建设社会主义市场经济体制时期报刊法制建设的主要
进展…………………………………………………………(468)
本书引用文献目录……………………………………………………(475)
后 记…………………………………………………………………(478)
史料卷
总 序…………………………………………………………方汉奇(1)
编者言…………………………………………………………倪延年(1)
一、上古至清朝的古代报刊法制史料……………………………(l)
1．上古至唐的报刊法制文献(节录) ………………………………(3)
2．五代至宋的报刊法制文献(节录) ………………………………(9)
3．元代至明的报刊法制文献(节录)………………………………(25)
4．清朝传统官报法制文献(节录)…………………………………(36)
二、清末时期近代报刊法制史料…………………………………(4l)
1．大清刑律(节摘)…………………………………………………(43)
2．《大清印刷物专律》(节摘)………………………………………(44)
3．奏拟官报《时务报》章程三条……………………………………(46)
4．允许开办报馆谕…………………………………………………(48)
5．书籍报纸免税谕…………………………………………………(49)
6．切实劝办报纸谕…………………………………………………(50)
7．请定中国报律折…………………………………………………(51)
8．查禁各报谕………………………………………………………(52)
9．湖南查禁《湘报》奏片……………………………………………(53)
lO.江西办官报奏片 ……………………………………………(54)
11．拒约须急设机关日报议(节摘) ………………………………(55)
12．报章应守规则 …………………………………………………(56)
13．大清报律 ………………………………………………………(57)
14．两广总督周馥自定报律三条…………………………………(61)
15．论报律 …………………………………………………………(62)
16．民政部奏拟定报馆暂行条规折………………………………(63)
17．宪政编查馆奏考核报律折……………………………………(65)
18．钦定报律 ………………………………………………………(66)
19．通咨各督抚饬属传谕各报馆嗣后记载各种事件务当
审慎文 …………………………………………………………(70)
20．准外务部咨再行饬和两厅传谕各报馆登载谣传限期
一律自行取销文………………………………………………(71)
21．咨各省饬知巡警道开设报馆须先申部存案文 ………………(72)
三、民国南京临时政府时期报刊法制史料………………………(73)
1．内务部规定暂行报律通告各都督电文…………………………(75)
2．上海中国报界促进会关于拒绝《民国暂行报律》的通电………(76)
3．却还内务部所定报律议…………………………………………(77)
4．令内务部取消暂行报律文………………………………………(79)
5．大汉四川军政府报律……………………………………………(80)
四、民国北京政府时期报刊法制史料…………………………(83)
1．桂林警察厅警告封闭《通俗报》之公函…………………………(85)
2．桂林警察厅封闭《广西民报》和《通俗报》之命令………………(86)
3．关于查禁乱党机关报的布告……………………………………(87)
4．报纸条例…………………………………………………………(88)
5．京师警察厅关于查禁《时事新报》饬……………………………(92)
6.修正报纸条例……………………………………………………(93)
7．大总统申令废止报纸条例………………………………………(95)
8．(新国会)报纸法案………………………………………………(96)
五、外国租界当局及汉奸政府报刊法制史料………………(101)
1．发行印刷出版品定章 …………………………………………(103)
2．上海公共租界工部局印刷附律………………………………(104)
3．(伪满政府)出版法………………………………………………(105)
4。“弘报三法”之概要(节摘)………………………………………(112)
5。(伪华北临时政府)出版法………………………………………(118)
6．(伪维新政府)出版法……………………………………………(125)
7．(汪伪政府)全国重要都市新闻检查所通则……………………(131)
8．(汪伪政府)封锁上海租界中外文字反动报纸之宣传及邮
递暂行办法(草案) …………………………………………………(132)
9．(汪伪政府)战时文化宣传政策基本纲要(节摘)………………(135)
lO．(汪伪政府)全国重要都市新闻检查暂行办法(修正)………(137)
11．(汪伪政府)出版法…………………………………………(140)
12．(汪伪政府)宣传部直属报社管理规则………………………(147)
13．(汪伪政府)全国邮电检查暂行办法…………………………(149)
14．(汪伪政府)北京新闻检查所检查规则………………………(151)
15．(汪伪政府)新闻检查所新闻检查标准………………………(153)
六、民国南京政府报刊法制史料………………………………(155)
1．审查刊物条例(草案) …………………………………………(157)
2．补助党报条例(草案) …………………………………………(159)
3．指导党报条例(草案) …………………………………………(160)
4．指导党报条例…………………………………………………(163)
5．指导党报条例…………………………………………………(165)
6．设置党报条例(草案) …………………………………………(167)
7．设置党报条例…………………………………………………(168)
8．指导普通刊物条例(草案) ……………………………………(169)
9．宣传品审查条例………………………………………………(170)
10．查禁反动刊物令………………………………………………(172)
11．日报登记办法…………………………………………………(173)
12．宣传品审查标准…………………………………………………(174)
13．各级党部所辖报社管理规则…………………………………(175)
14．重要都市新闻检查办法………………………………………(177)
15．新闻检查标准…………………………………………………(178)
16．取缔不良小报暂行办法………………………………………(180)
17．修正图书杂志审查办法………………………………………(181)
18．检查新闻办法大纲……………………………………………(183)
19．对于报馆之健全舆论应予保护令……………………………(184)
20．出版法…………………………………………………………(186)
21．新闻检查标准………………………………………．…………(192)
22．抗战时期报社通讯社声请登记及变更登记暂行办法………(194)
23．华侨发行新闻纸杂志登记办法………………………………(195)
24．图书杂志查禁解禁暂行办法…………………………………(196)
25．印刷所承印未送审图书杂志原稿取缔办法…………………(197)
26．战时新闻检查办法……………………………………………(199)
27．战时图书杂志原稿审查办法…………………………………(200)
28．杂志送审须知…………………………………………………(202)
29．非常时期报社通讯社杂志社登记管制暂行办法……………(204)
30．战时新闻禁载标准……………………………………………(207)
31．战时新闻违检惩罚办法………………………………………(2u)
32．修正图书杂志剧本送审须知…………………………………(213)
33．管理收复区报纸、通讯社、杂志、电影、广播事业暂行办法
…………………………………………………………………(216)
34．新闻纸杂志及书籍用纸节约办法……………………………(218)
七、共产党及民主政府报刊法制史料…………………………(219)
1．关于党的报刊宣传…………………………………………………(221)
2．致各区、地方和小组同志信……………………………………(222)
3．各地方分配及推销中央机关报办法 …………………………(227)
4．重新整顿党的宣传工作的具体办法 …………………………(228)
5．关于出版《布尔塞维克》的决议 ………………………………(230)
6．关于出版物问题的决议………………………………………(232)
7．关于宣传鼓动工作……………………………………………(233)
8．中央党报通信员条例 …………………………………………(235)
9．关于党报的决议………………………………………………(237)
10．关于建立全国发行工作决议案………………………………(239)
11．关于加强党报领导作用的决议………………………………(241)
12．关于党报问题给地方党的指示………………………………(242)
13．关于建立《新中华报》的边区通讯网问题的通知……………(243)
14．关于建立发行部的通知………………………………………(244)
15．关于交涉《新华日报》继续单独出版给南方局的指示………(245)
16．关于调整刊物问题的决定……………………………………(246)
17．关于出版《解放日报》等问题的通知…………………………(247)
18．关于统一各根据地内对外宣传的指示………………………(248)
19．关于给《解放日报》写稿与供给党务广播材料的决议………(249)
20．关于根据地统一对外宣传的第二次指示……………………(250)
21．关于报纸通讯社工作的指示…………………………………(251)
22．关于宣传工作中请示与报告制度的决定……………………(252)
23．关于新解放城市中中外报刊通讯社处理办法的决定………(254)
24．关于处理新解放城市报刊、通讯社中的几个具体问题
的指示…………………………………………………………(258)
25．对处理帝国主义通讯社电讯办法的规定……………………(260)
26．关于不要命令旧有报纸一律停刊给平津两市委的指示……(262)
27．关于对天津旧有报纸处理办法给天津市委的指示…………(263)
28．关于对天津《大公报》、《新星报》、《益世报》三报处理办法
复天津市委电…………………………………………………(264)
29．对北平市报纸、杂志、通讯社登记暂行办法的批示…………(265)
30．关于停止外国通讯社、记者、报纸杂志的活动和出版给
平津两市委的指示……………………………………………(267)
31．关于大城市报纸问题复南京市委电…………………………(268)
32．关于未登记报纸施行新闻管制给华中局、华东局、西北
局的指示………………………………………………………(269)
33．华北人民政府新闻发布办法…………………………………(271)
八、新中国五十年报刊法制史料………………………………(273)
1．中国人民政治协商会议共同纲领(节摘) ……………………(275)
2．关于中央政府成立后党的宣传部门工作问题的指示 ………(279)
3．关于中央人民政府所属各机关在《人民日报》上发表
公告及公告性的文件的办法 …………………………………(280)
4．全国报纸杂志登记暂行办法(草案) …………………一……．(282)
5．关于报纸采用新华社电讯的规定 ……………………………(284)
6．关于邮电局发行报纸暂行办法 ………………………………(285)
7．关于在报纸刊物上层开批评和自我批评的决定 ……………(290)
8．关于改进报纸工作的决定 ……………………………………(293)
9．关于发布公安新闻办法的规定 ………………………………(295)
10．新闻与公开出版物保密条例(修正草案)……………………(296)
11．关于加强报纸工作中马克思列宁主义和毛泽东思想宣
传的决定………………………………………………………(300)
12．关于整理党内外报刊的决定…………………………………(304)
13．西南区组织报刊发行站暂行办法……………………………(306)
14．管理书刊出版业印刷业发行业暂行条例……………………(308)
15．期刊登记暂行办法……………………………………………(310)
16．关于加强报纸、期刊出版发行工作的规定 …………………(312)
17．关于新华社记者采写内部参考资料的规定…………………(314)
18．关于《人民日报》记者和特派记者的规定……………………(316)
19．关于改进报纸工作的决议……………………………………(317)
20．中华人民共和国宪法(节摘)…………………………………(325)
21．关于报纸和期刊的创办、停办或改刊的办理手续的几
项规定…………………………………………………………(328)
22．关于处理违法的图书杂志的决定……………………………(330)
23．关于改进革命群众组织的报刊宣传的意见(摘要)…………(331)
24．关于加强报刊工作的决定……………………………………(332)
25．中华人民共国宪法(节摘)……………………………………(334)
26．中华人民共国宪法(节摘)……………………………………(336)
27．关于征集图书、杂志、报纸样本的办法…………………………(339)
28．关于科技情报刊物政策性补贴的规定………………………(341)
29．关于修改《中华人民共和国宪法》第四十五条的决议………(342)
30．关于报纸杂志名称作为商标注册的几项规定………………(343)
31．中医药学术期刊管理条例(试行)……………………………(344)
32．关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的
暂行办法………………………………………………………(347)
33．关于获得国外重印权的图书、期刊发行问题的暂行规定 …(349)
34．期刊管理暂行规定……………………………………………(350)
35．《期刊管理暂行规定》行政处罚实施办法……………………(356)
36．加强书报刊印刷管理的若干规定……………………………(361)
37．关于报社、期刊社和出版刊登、经营广告的几项规定………(365)
38．内部报刊管理原则……………………………………………(366)
39．关于禁止在进口书报刊的供应工作中授受“回扣”的规定 …(368)
40．关于报刊社和出版社出版精选本、精华本、报刊文萃的
暂行规定………………………………………………………(370)
41．关于报纸临时增版、增期的规定 ……………………………(371)
42．报纸管理暂行规定……………………………………………(373)
43．全国性建材期刊管理办法……………………………………(382)
44．科学技术期刊管理办法………………………………………(386)
45．科学技术期刊管理办法………………………………………(391)
46．报刊转载、摘编法定许可付酬标准暂行规定 ………………(395)
47．期刊年度核验办法……………………………………………(396)
48．关于期刊发表有关党和国家主要领导人工作和生活文章、
图书的规定……………………………………………………(398)
49．期刊年度核验暂行办法………………………………………(400)
50．报纸登记项目年度检验办法…………………………………(402)
51．社会科学期刊质量管理标准(试行)…………………………(404)
52．报纸质量管理标准(试行)……………………………………(406)
53．《报纸质量管理标准》实施细则(试行)………………………(408)
54．社会科学期刊质量标准及质量评估办法……………………(411)
55．关于出版少年儿童期刊的若干规定…………………………(442)
56．关于报刊社社长总编辑(主编)任职条件的暂行规定………(443)
57．关于报纸增出地方广告专版的规定(试行)…………………(445)
58．图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法 ……(446)
59．报刊刊载虚假、失实报道处理办法 …………………………(448)