职务犯罪疑难案例精析(新类型犯罪疑难案例精析丛书)
编号：30228
书名：职务犯罪疑难案例精析(新类型犯罪疑难案例精析丛书)
作者：蒋苇等编著
出版社：浙江大学
出版时间：2007-7-1
入库时间：2007-8-7
定价：33元
[图书内容简介]
当前，腐败现象已成为困扰世界各国的一个重大社会问题。在我国
社会主义市场经济建立和完善的转型时期，随着人们观念和生活方式的
变化，一部分国家公务员在金钱等物质利益的诱惑下，以手中的权力作筹
码进行权钱交易，职务犯罪曰趋严重也就成了一种必然。这不仅给国家
和人民造成了物质上的巨大损害，而且给社会造成巨大的精神损害，污染
社会风气，危及社会稳定，阻碍社会进步，严重地损害了党和国家的形象，
影响国家政治经济管理秩序的正常运行。在实施依法治国战略的今天，
惩治贪污、贿赂等职务犯罪，已是一项迫在眉睫、刻不容缓的重要工作。
严惩职务犯罪，促进廉政建设，是我们党和国家一贯坚持的刑事政策
和治国方略。早在工952年4月]8曰，当时的中央人民政府就制定通过
了专门惩治职务犯罪的刑事法规《中华人民共和国惩治贪污条例》，但将
贪污、受贿等行为并成一罪。工979年刑法首次独立设置受贿罪罪名之
后，先后于工982年3月8曰《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中将
受贿罪的法定刑最高刑十五年提高至死刑。 1983年]月2 l 曰《关于惩
治贪污贿赂罪》的补充规定，将分散于刑法分则第五章侵犯财产罪中的贪
污罪与第八章渎职罪中的贿赂罪合二为一，并且规定了贪污罪与受贿罪
的具体数额标准，增设了挪用公款、巨额财产来源不明等罪名。在此基础
上，1997年刑法增加了斡旋受贿行为，进一步完善了职务犯罪的主法。
2005年1月3日，中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩
治和预防腐败体系实施纲要》强调，要加强反腐倡廉制度建设，充分发挥
制度在惩治和预防腐败中的保证作用，对反腐倡廉制度建设提出了新的
更高的要求。2005年7月11日中共中央纪委常委会讨论通过《关于纪
委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》，自2005年7月26曰赶
施行。 它的发布施行，对于切实保障纪委履行协助党委组织协调反腐败
工作的职责，充分发挥有关部门在反腐败工作中的职能作用。在党中央、
国务院的正确领导下，反腐倡廉法规制度建设进一步加快，纪检监察法规
制度建设在坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、
建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应的大前提下，建立
健全反腐倡廉基本制度与推进从源头上防治腐败的制度改革和创新相结
合’为从法律制度上保证反腐败改革措施的贯彻执行，为反腐倡廉工作提
供制度保证作出了新的贡献。党的十六届四中全会指出，要努力使党始
终做到立党为公、执政为民，要科学执政、民主执政、依法执政，要求真务
实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁，从而带领全国各族人民实现国家富
强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。加强执政能力建设要求坚决反对腐
败’有效预防、打击职务犯罪。依法严惩职务犯罪既是对职务犯罪行为的
应有惩处’又是警示后人的教育方式，因此对职务犯罪必须依法及时
惩处．
如何正确地适用法律，既坚持依法治国的战略指导方针，又更好地打
击职务犯罪’同时对社会具有巨大的警示作用，是摆在广大司法工作者面
前的重要课题。鉴于此，我们紧密结合贪污、贿赂、渎职三大职务犯罪的
有关法律、法规，精心遴选了大量具有代表性的典型性疑难案例，并通过
以案说法、以法析案的方式编写成本书，既加深广大读者对贪污、贿赂、渎
职犯罪法律、法规的理解，又为读者充分运用法律，积极有效地开展同各
个领域内的职务犯罪作斗争提供了强有力的武器。 同时，力图揭示目前
廉政建设的薄弱环节，对立法机关、司法机关、行政机关以及各企事业单
位职务犯罪的法律制度的完善提供了一些建设性的意见。
综观本书，具有以下两大特点：
(一)内容新颖、案例典型、评析深入。本书在编写的过程中，编者收
集了一大批具有代表性的典型案例，整理了大量丰富翔实的材料，并结合
当前大量的司法实务，吸收了最新的理论科研成果，努力从中发掘出潜在
的重点、热点、难点、疑点问题和前沿问题，综合法学理论界和实务界各种
不同的观点和主张，结合当前职务犯罪领域内的法律、法规进行由浅入
深、深入浅出的法理分析和学理分析，最终形成一篇篇完整的案例评析。
既开拓了读者的法律视野，又增强了读者的法律理论素养。
(二)风格独到、体例一致。本书为方便读者阅读，在形式上所有案例
均严格遵循统一的体例，每一案例都由典型案例、疑难问题、分歧意见、定
罪评析四大部分组成，问题引人入胜，案情简明扼要，焦点针锋相对，评析
独到透彻。其风格之独到，既能培养读者严密的法律逻辑思维，又能使读
者耳目一新、开卷有益。
此外，编者搜集了与贪污、贿赂、渎职三大职务犯罪相关的法律、法
规，汇集成本书的附录部分。广大读者在阅读案例的过程中可以随时查
阅相关法律条文，加深对案例所涉及的法律问题的理解，同时也加深了对
相关的法律条文的理解。
本书在编写过程中，参考了已有的资料和研究成果，在此向相关的作
者和出版单位表示衷心感谢。 最后，衷心希望本书的出版能够对广大读
者有所裨益，能对我国反腐倡廉的立法、司法和执法工作有所帮助，这将
是我们最大的欣慰。 与此同时，由于编者水平有限，存在疏漏和不当之处
在所难免，敬请广大读者批评指正。
[图书目录]
第一编 贪污、挪用型犯罪
l 将单位分给的福利房卖出获利，是否构成犯罪／3
2 银行会计人员私配钥匙取走保险柜现金，应当构成何罪／5
3 将退休工人的补贴占为已有，应当构成何罪／8
4 破产清算组人员侵吞公共财产，应当构成何罪／11
5 用私车为单位抵债获取差价，是否构成贪污罪／14
6 主管会计以骗取的方式非法占有银行款，应当构成何罪／16
7 非国家工作人员帮助他人贪污，是否构成犯罪／18
8 环卫站工作人员侵吞自己经手的卫生服务费和管理费，应当构成何罪／21
9 受聘出纳员挪用公款后谎称被劫，应当构成何罪／23
10 值勤警察将他人上缴的股票占为已有，是否构成犯罪／27
11 将本单位资金送给索要的上级领导，是否构成犯罪／29
12 承包国有林场监守自盗，应当构成何罪／3l
13 为了行贿而贪污，应当如何认定犯罪数额／33
14 村长侵吞救灾物资，是否构成贪污罪／34
15 没有将收缴的学杂费登记人账，是否构成贪污罪／36
16 以他人名义成立公司经营同类业务并从中非法获利，应当构成何罪／40
17 伪造账簿后将贷款存人个人账户前案发，是否属于犯罪未遂／42
18 国家工作人员盗取电力，是否构成贪污罪／45
19 出售住宅基地时虚构事实并将多收部分归个人所有，应当构成何罪／47
20 挪用公款归个人使用并携款潜逃，应当构成何罪／48
21 贪污公款所生的利息，是否应当计入犯罪数额／5l
22 利用职务之便为亲友非法牟利，应当构成何罪／53
23 国资所律师收取代理诉讼费而不入账，是否构成贪污罪／55
24 用开具借条的方式使用公款，是否构成犯罪／58
25 以单位名义贷款给亲属使用，是否构成挪用公款罪／6。
26 挪用钢材归个人使用，是否构成挪用公款罪／62
27 村民小组组长挪用公款，应当构成何罪／64
28 承包人挪用公款，应当构成何罪／66
29 挪用公款案发前主动归还，是否构成犯罪／68
第二编 贿赂型犯罪
1 为他人谋取好处后让家属接受旅游服务，是否构成犯罪／73
2 收受他人财物但不为他人谋利益，是否构成犯罪／75
3 收受财物后尚未为行贿人谋取利益案发，是否属于犯罪未遂／78
4 收受他人以赠代贿的钱财，是否构成犯罪／80
5 利用他人职务上的便利收受他人财物，是否构成受贿罪／84
6 在提供技术援助时收受财物，是否构成犯罪／86
7 受贿后不移交刑事案件，应当构成何罪／89
8 退休后收受他人财物，是否构成受贿罪／91
9 非国家工作人员与国家工作人员相勾结，能否构成受贿罪的共犯／93
lO 代收他人行贿财物，是否构成受贿罪的共犯／96
11 医院将收取的回扣投入到单位科研事业，是否构成单位犯罪／98
12 介绍他人贿赂并从中收取“好处费”，应当构成何罪／101
13 案发时贿赂物价格变化，应当如何确定受贿数额／103
14 以“借款”名义为他人谋利益，是否构成犯罪／104
15 索取财物不足五千元，是否构成犯罪／106
16 比赛裁判非法收受财物，是否构成受贿罪／108
17 改制但未办登记的企业负责人收受贿赂，应当构成何罪／110
18 以强迫方式向他人索要财物，应当构成何罪／113
19 以借用为名长期使用财物，应当构成何罪／114
20 向导游和司机支付“导购费”，是否构成犯罪／116
第三编 渎职型犯罪
l 带领服刑犯出所劳役多次并造成严重后果，应当构成何罪／123
2 办案人员包庇疑犯，应当构成何罪／125
3 间接利用他人职权徇私枉法，是否构成犯罪／128
4 警察丢失枪支酿成恶果，是否构成犯罪／131
5 公证员出具不真实公证书，是否构成犯罪／134
6 犯罪嫌疑人在留置室自杀身亡，承办干警是否构成犯罪／135
7 公安人员向犯罪嫌疑人通风报信，应当构成何罪／137
8 侦查人员未保证犯罪嫌疑人人身安全，是否构成犯罪／140
9 接受宴请后放纵犯罪嫌疑人，应当构成何罪／143
10 聘用工程师严重失职造成事故，应当构成何罪／145
ll 将卷宗交给被告人的亲属翻阅导致证人出具虚假证明，是否构成故意泄露国家
秘密罪／148
12 看守所所长用在押人员帮自己干私活致其脱逃，应当构成何罪／151
13 放纵他人制售伪劣商品，应当构成何罪／154
14 派出所民警非法拘禁他人，应当构成何罪／156
15 伪造当事人笔录和庭审笔录后作出判决，是否构成犯罪／158
16 派出所所长在有人说情下释放犯罪嫌疑人，是否构成犯罪／160
17 为应付检查将久拖不决的案件私自假判人卷，是否构成犯罪／165
18 误将学生锁在教室造成学生跳窗致重伤，是否构成犯罪／166
19 司法人员错放在押疑犯，应当构成何罪／168
20 机关临聘人员为他人提供虚假证件，应当构成何罪／171
21 将公款借给他人经商，应当构成何罪／173
22 玩忽职守签订、履行合同失职被骗，应当构成何罪／175
附 录
中华人民共和国刑法(节录)(1997年3月14 H)／18l
中华人民共和国刑法修正案(四)(节录)(2002年12月28日)／188
中华人民共和国刑法修正案(六)(节录)(2006年6月29日)／189
全国人民代表大会常务委员会关于么中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款
的解释(2002年4月28日)／189
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用
问题的解释(2002年12月28日)／190
最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释(1998年4月6
曰)／190
最高人民检察院关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复(2000
年3月1日)／192
最高人民检察院关于挪用公款给私有公司、私有企业使用行为的法律适用问题的批
复(2000年3月14日)／192
最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释(2001年9月18
日)／193
最高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复(2003年9月18曰)
／ 193
最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释
(2000年6月27日)／194
最高人民法院关于对贪污、受贿、挪用公款犯罪分子依法正确适用缓刑的若干规定
(1996年6月26曰)／194
最高人民法院关于贪污、挪用公款所生利息应否计人贪污、挪用公款犯罪数额问题
的批复(1993年12月15日)／195
最高人民法院最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干
问题的解答(1989年11月6日)／196
最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员
职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为
如何适用法律问题的答复(2004年3月3。日)／200 ’
最高人民法院关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休后收受
财物行为如何处理问题的批复(2000年6月30曰)／200
最高人民检察院关于工人等非监管机关在编监管人员私放在押人员行为和失职致
使在押人员脱逃行为适用法律问题的解释(2001年3月2曰)／20l
最高人民法院关于未被公安机关正式录用的人员狱医能否构成失职致使在押人员
脱逃罪主体问题的批复(2000年9月14曰)／20l
最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定(1998年5月
26日)／202
最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)
(1999年8月6曰)／204
人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准(试行)(2001年7月20
日)／223
参考书目／234