行政诉讼法修改研究-《中华人民共和国行政诉讼法》法条建设及理
编号：30920
书名：行政诉讼法修改研究-《中华人民共和国行政诉讼法》法条建设及理
作者：陈统主编
出版社：浙江大学
出版时间：2007-8-1
入库时间：2007-9-24
定价：90元
[图书内容简介]
《中华人民共和国行政诉讼法》自1989年制定、1990年实施以来，至今
已有17年的实施历程。17年的行政诉讼司法实践证明，作为中国第一部
全面确立行政诉讼制度的法律，该法融合程序法律规范与(部分)实体法律
规范于一身，全面开创了“民”可以告“官”的民主制度。然而我们注意到。虽
然该法渐进式地划定了行政诉讼的范围，设定了行政诉讼当事人的资格，铺
垫了行政审判中的基本程序，反映了立法当时的时代精神，其价值与意义无
可置疑，但是，从司法实践的情况来看，有的规范是基于特定社会条件与历
史背景所作出的过渡性规定，有的规范在事后被发现是不适宜的，个别规范
甚至成为社会进步的障碍，等等。对《行政诉讼法》需要加以研究、修改和完
善的认识就植根于这种现实情况之中。 ，
围绕着《行政诉讼法》的修改和完善问题，中国行政法学界的同仁们作
出了不懈的努力。目前在各地行政诉讼审判改革的进程中，配合着司法实
践中进行的多种尝试，理论界正努力通过深入而广泛的研究来探索新的路
子，逐渐形成了一些合理和科学的立法修改稿。在这样的背景下，浙江大学
公法与比较法研究所作为全国享有盛名的行政法学重镇，也应当提出自己
的行政诉讼法修改稿版本，以发挥对国家立法的积极学术指导作用，完成我
们责无旁贷的历史使命。
为此，浙江大学公法与比较法研究所汇集了所内的骨干研究力量，进行
了为期数年的深人性研究。研究人员不仅有来自高等院校的科研学者，还
有来自司法第一线的实务人员。因此，本书可以说是浙江大学公法与比较
法研究所在这段时期内对行政诉讼法修改研究的集大成之作，凝聚着研究
者和作者们长期而辛勤的努力。可以说，本建议稿是在对我国行政诉讼自
身具有的特殊条件和情况作出深入思考之后得出的，内容切实而有分量。
它是一种基于现行《行政诉讼法》基础上的改进方案，而不是主张建立一个
根本不可能实现的“乌托邦”。诚然，我们并不期望未来的新《行政诉讼法》
会拷贝本建议稿，但是，本书至少能够为把握我国行政诉讼法修改及其面临
的主要问题提供若干改进的思路和切人的视角。我们期待着自己的智慧能
够凝含在未来的新《行政诉讼法》之中。
本书的内容共有三个部分，其构成大体如下：
首先，为了给读者一个关于《中华人民共和国行政诉讼法》修改建议稿
的总体形象，第一部分是“《中华人民共和国行政诉讼法》修改建议稿”，介绍
修改建议稿的法律规范文本，文本共计十三章136条。
第二部分是“《中华人民共和国行政诉讼法》法条建议及理由”，按照对
法律规范的条文进行解释的顺序而展开具体论述。在这一部分中，文章对
应修改建议稿法律条文的章节分为十三章，依次是“总则”、“受案范围”、“审
判组织与管辖”、“诉讼参加人”、“证据”、“审理依据”、“审判程序的一般规
定”、“第一审程序”、“第二审程序”、“审判监督程序”、“特别规定”、“执行程
序”和“附则”。其中，对每一个法律条文的释解都包含了建议修改的理由
和行政诉讼法的基本原理，包括四个部分：原有条文、法条释义、修改理由、
参考法例。
[图书目录]
第一部分 《中华人民共和国行政诉讼法》修改建议稿
第二部分 《中华人民共和国行政诉讼法》法条建议及理由
第一章 总 则………………………………………………………31
第二章 受案范围……………………………………………………106
第三章 审判组织与管辖……………………………………………122
第四章 诉讼参加人…………………………………………………160
第五章 证 据………………………………………………………227
第六章 审理依据……………………………………………………271
第七章 审判程序的一般规定………………………………………284
第八章 第一审程序…………………………………………………313
第九章 第二审程序…………………………………………………442
第十章 审判监督程序………………………………………………477
第十一章 特别规定…………………………………………………511
第十二章 执行程序…………………………………………………559
第十三章 附 则……………………………………………………585
第三部分 附 件
附件一：中国有关行政诉讼的立法
中华人民共和国行政诉讼法…………………………………………597
最高人民法院《关于执行{中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的
解释》……………………………………………………………605
最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》………………619
最高人民法院《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》……630
最高人民法院《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题
的规定》…………………………………………………………632
最高人民法院《关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题
的规定》…………………………………………………………634
最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》…………636
(中国澳门)行政诉讼法典……………………………………………640
(中国台湾)行政诉讼法………………………………………………679
附件二：境外有关行政诉讼的立法
(澳大利亚)行政决定(司法审查)法…………………………………717
(法国)最高行政法院组织法令………………………………………740
(德国)行政法院法……………………………………………………747
(德国)莱茵兰一法耳茨州行政法院法施行规则……………………783
(德国)1975年巴伐利亚州关于在行政诉讼中公共利益代表人
的法令……………………………………………………………787
(日本)行政案件诉讼法………………………………………………789
(荷兰)行政法通则……………………………………………………802
(韩国)行政诉讼法……………………………………………………857
(瑞士)联邦司法法(节译)……………………………………………859
(英国)民事诉讼规则…………………………………………………888
(美国)联邦司法审查法………………………………………………899
(美国)联邦行政程序法………………………………………………904
(前苏联)关于对公职人员损害公民权利的违法行为向法院控告的
程序法……………………………………………………………918
(前南斯拉夫)行政诉讼法……………………………………………921
参考文献………………………………………………………………933
本书共有933页