信息安全立法比较研究
编号：31072
书名：信息安全立法比较研究
作者：解志勇
出版社：人民公安
出版时间：2007-8-1
入库时间：2007-9-30
定价：25元
[图书内容简介]
随着计算机、网络等现代科学技术的普及，信息安全
已经成为现代国家最为重大、迫切的需求。 目前，计算机、
网络等在国家政治、经济、军事、金融、商业、教学研究
等部门和领域，有了越来越广泛的应用，社会对计算机网
络的依赖越来越大，使得以计算机网络为主要载体的信息
安全问题，越来越引人关注。计算机网络系统和技术都具
有其固有的不稳定性和易受破坏性，其安全一旦受到破坏，
不仅会导致信息领域和社会秩序的混乱，也会带来巨大经
济损失，甚至对某些国家和整个世界安全构成威胁。世界
主要发达国家每年因计算机网络犯罪所造成的经济损失令
人吃惊，甚至赶上和超过了现实社会里普通经济犯罪所造
成的经济损失。因此，确保以计算机网络系统安全为核心
的信息安全， 已成为人人关注的社会问题。
在我国，电子政务、电子商务方兴未艾，尖端和涉密
科学技术研究对计算机、网络的依赖在增强，信息安全在
各个领域都引起了空前的重视，信息安全战略已经成为国
家安全战略的重要组成部分。保障信息安全已经写入国家
和地方的“十一五”规划和长期战略规划之中。当然，技
术层面的研究和保护，如防火墙、安全路由器、安全网关、
黑客入侵检测、系统脆弱性扫描等软、硬件，是信息安全
保护的基础屏障，是保障信息安全的根本，也是不容忽视
的。但是，如果没有内容完备、体系严整的信息安全立法，
技术研究本身就无法得到保障和充分实施。
鉴于此，在现代信息社会，要掌控国家政治、经济、
社会秩序，确保安全，就必须在以计算机网络为基础的信
息安全防护技术、安全人才和相关法律体系上构筑自己的
网上长城，这样才能保证国家信息系统处于安全状态，才
能真正让“信息化”为中国腾飞和中华民族的伟大复兴带
来希望。
在信息安全立法方面，我们应该以开放的心态，积极
借鉴发达国家的先进经验，为我所用；同时，要立足国情，
制定出符合实际、满足需要的法律、法规体系，保障我国
的信息安全事业健康发展。正是基于以上考虑，本课题组
欣然受命，对世界范围内主要法治发达国家的信息安全立
法，从内容到形式等各方面的成熟经验，进行了全方位的
梳理和总结，并在借鉴他们经验的基础上，立足我国实际，
起草了《信息安全法》 (学者试拟稿)和《手机短信管理
办法》(学者试拟稿)，以求教于方家，并希冀对我国正面
临的几个亟待解决的问题，有所裨益。
[图书目录]
绪 论……………………………………………………………1
一、信息全球化与信息安全……………………………………1
二、信息全球化浪潮中的中国…………………………………7
第一编 国外信息安全立法的比较与分析
第一章 美国信息安全立法研究………………………………15
一、美国信息安全法律体系的框架…………………………15
二、关于完善我国信息安全立法的思考……………………35
第二章 俄罗斯联邦信息安全立法研究………………………43
一、俄罗斯联邦信息安全立法体系概述……………………43
二、俄罗斯联邦信息安全立法的基本原则…………………50
三、俄罗斯联邦信息安全立法的主要内容…………………57
四、俄罗斯联邦信息安全立法对我国的借鉴意义…………71
第三章 法国信息安全立法研究………………………………75
一、法国信息安全立法体系概述……………………………75
二、法国保护信息安全的行政机构…………………………84
第四章 德国信息安全立法研究………………………………88
一、德国信息安全法的概况…………………………………89
二、《信息和通讯服务规范法》的重要内容………………95
三、德国信息安全法对我国的启示…………………………100
第五章 日本信息安全立法研究………………………………104
一、日本信息安全法制的总体特点…………………………104
二、信息安全总体战略的制定………………………………108
三、信息安全监察制度………………………………………111
第六章 国外信息安全立法的主要特点………………………118
一、各国普遍重视加强信息安全立法及相关研究…………118
二、信息安全立法体系严密，内容丰富……………………120
三、立法权分配合理，立法指导思想、
原则、概念明确清晰……………………………………125
四、与刑事立法关系紧密，注意加强国际合作……………131
第二编 我国信息安全立法研究
第七章 信息安全立法借鉴……………………………………135
一、我国信息安全立法的历史流变…………………………135
二、我国信息安全立法现状…………………………………137
三、我国信息安全立法存在的问题…………………………141
四、我国信息安全立法的发展方向和趋势…………………146
第八章 网络安全立法研究……………………………………147
一、我国网络安全立法的现状和问题………………………148
二、国外网络安全立法借鉴…………………………………155
三、我国网络安全立法的完善………………………………163
第九章 电子政务安全立法研究………………………………166
一、我国电子政务信息安全的现状和问题…………………166
二、国外电子政务信息安全立法借鉴………………………172
三、我国电子政务信息安全立法的完善……………………181
第十章 手机短信安全立法研究………………………………184
一、手机短信安全立法的意义………………………………184
二、垃圾短信的类型分析及其法律责任……………………185
三、垃圾短信应对之策的域外经验…………………………194
四、垃圾短信的法律规制……………………………………199
第十一章 《信息安全法》(学者试拟稿)及其立法说明……206
一、《信息安全法》(学者试拟稿) ………………………206
二、《信息安全法》(学者试拟稿)的立法说明…………217
第十二章 《手机短信管理办法》(学者试拟稿)
及其立法说明………………………………………224
一、《手机短信管理办法》(学者试拟稿) ………………224
二、《手机短信管理办法》(学者试拟稿)的立法说明…227
附 录
附录一 国内信息安全立法数据库目录………………………237
附录二 国内手机短信息安全立法数据库目录………………252
附录三 部分国际组织、国家和地区信息安全政策法规
目录……………………………………………………255
附录四 俄罗斯联邦《信息、信息化和信息保护法》目录……274
附录五 日本《信息安全有关法令及行政规范性文件》
目录…………一…………………………………………277
附录六 相关译文………………………………………………280
本书共有280页