公安机关办理治安案件最新法律应用手册
编号：31276
书名：公安机关办理治安案件最新法律应用手册
作者：张春光
出版社：人民公安
出版时间：2007-10-1
入库时间：2007-10-22
定价：32元
[图书内容简介]
《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)自2006年3月l日实施以来，为保障公共安全，维护社会秩序，规范公安机关的执法行为，促进执法公正，保障公安民警依法履行职责，保护公民、法人及其他组织的合法权益起到了重要作用。《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比，增加了违反治安管理的种类和幅度，进一步规范了执法程序，对公安民警的执法办案提出了更高的要求。
公安民警执法办案的过程，也是查找法律及应用法律的过程，包括收集、审查证据、认定事实、处罚违法行为人等，这就要求公安民警既要熟知《治安管理处罚法》，还要把散见于各种规范性法律文件中的同《治安管理处罚法》相关的条款有机地结合起来，才能完整、全面、正确地履行《治安管理处罚法》赋予公安民警的职责。但这些条款量大而面广，内容极其庞杂，需要对比才能有效衔接、应用。基层公安民警日常工作量极大，很难找到准确而完整的执法依据。 本书有以下特点：
一、体例编排合理，查询方便以《治安管理处罚法》条文为主线，将现行有效的散见于法律、法规、规章、解释、批复、答复、意见等规范性文件(截至2007年6月底)中有关治安管理处罚的条款，链接到《治安管理处罚法》相关内容的各个条文之下，非常方便基层公安民警查阅，提高执法工
作效率。
二、收录最新法律规范，内容全面本书收录了自1983年以来公安行政执法所有常用的法律规范，同时包括最新发布的《公安机关执行(中华人民共和国治安管理处罚法)有关问题的解释(二)》、《管制刀具认定标准》、《关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通告》、《再生资源回收管理办法》等，使基层民警能够掌握最新的执法依据。
三、紧密衔接刑事法律规范，行政处罚、刑事处罚标准清晰.
本书一大亮点是将与治安管理处罚紧密相关的刑事法律条文、司法解释等规范性文件也列于《治安管理处罚法》相应条款之后，解决了公安行政执法同刑事执法难以准确衔接的问题，提高公安民警执法的准确性。本书中内容相关的规范性法律文件原则上是按照颁布实施的时间顺序编排的，在具体应用时要按照上位法高于下位法，后法优于先法，立法解释高于司法解释、行政解释，特殊规范优于一般规范的原则处理。在全国公安机关大力开展“三基”工程建设与“三考”活动之际，将此书献给在基层工作的公安民警，为基层公安民警加强“三基”工程建设，积极参加“三考”活动，正确履行治安管理职责尽一占绵薄之力。
[图书目录]
第一部分《治安管理处罚法》
法律文本
中华人民共和国主席令…………………(3)
中华人民共和国治安管理处罚法………(3)
第二部分法律应用
第一章总 则
第一条【立法目的】
第二条【处罚适用对象和实施机关】
公安机关办理劳动教养案件规定
(节录)…………………………………(17)
中华人民共和国人民警察法(节录)
(1995年2月28日)…………………(17)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(18)
第三条【处罚程序的适用原则】
第四条【治安管理处罚的空间效力】
中华人民共和国领事特权与豁免条例
(节录)(1990年10月30日)………(18)
中华人民共和国外交特权与豁免条例
(节录)(1986年9月5日)…………(20)
第五条【基本原则】
公安机关执行《中华人民共和国治安
管理处罚法》有关问题的解释(二)
(节录)(公通字[2007]l号
2007年1月8日)……………………(22)
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(公安部令第88号
2006年8月24日施行)………………(22)
第六条[社会治按综合治理]
第七条【治安管理主管部门和治安案件管辖】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(23)
公安部办公厅关于我国公安机关对
外国驻华领事馆内发生的治安案
件是否有管辖权问题的答复(2001
年8月1日公法[2001]172号)……(23)
公安机关办理刑事案件程序规定
(节录)(公安部令第35号
1998年5月14日施行)………………(24)
第八条【违反治安管理民事责任】
中华人民共和国民法通则(节录)
(1987年1月1日)……………………(24)
第九条【调解】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(26)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(2006年1月26日)……(27)
民间纠纷处理办法(节录)(司法部
令第8号1990年4月19日)………(27)
第二章处罚的种类和适用
第十条【治安管理处罚种类】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(27)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(2006年1月26日)……(28)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年10月1日施行)……………(29)
第十一条[非法财物和违法所得的处理]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(29)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(2006年1月26日)……(30)
第十二条【未成年人违反治安管理的处理】
中华人民共和国未成年人保护法
(2007年6月1日)……………………(30)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(二)(节录)(公通字
[2007]l号2007年1月8日)……(32)
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(32)
公安机关办理未成年人违法犯罪
案件的规定(公发[1995]17号
1995年10月23日)…………………(32)
最高人民法院行政审判庭关于对
无财产的已满14岁不满18岁
的人违反《治安管理处罚条例》
可否适用罚款处罚问题的电话
答复(1988年lO月21日)……………(34)
最高人民法院关于审理未成年人
刑事案件具体应用法律若干问
题的解释(法释[2006]1号
2006年1月23日起施行)……………(35)
最高人民检察院法律政策研究室
关于相对刑事责任年龄的人承
担刑事责任范围有关问题的答
复(高检研发[2003]第13号)………(36)
全国人大常委会法工委关于已满
十四周岁不满十六周岁的人承
担刑事责任范围问题的答复意
见(法工委复字[2001]12号)………(37)
第十三条 【精神病人违反治安管理的处理】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(37)
公安部关于《人民警察法》第十四
条规定的“保护性约束措施”是
否包括使用警械的批复(公法
[2002]32号)…………………………(37)
中华人民共和国人民警察法(节录)
(1995年2月28日)…………………(37)
第十四条【盲人或又聋又哑的人违反治安管理
的处罚】
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(二)(节录)(公通字
[2007]1号2007年1月8日)……(38)
第十五条【醉酒人违反治安管理的处罚】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(38)
第十六条[数过并罚原则]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(38)
第十七条[共同违反治安管利的处罚]
第十八条I单植洽安警毽的蝇飘]
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(公通字[2006]12
号2006年1月26日)………………(39)
第十九条[减轻处罚或不予处罚]
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(二)(节录)(公通字
[2007]l号2007年1月8日)……(39)
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(39)
最高人民法院关于被告人对行为
性质的辩解是否影响自首成立
问题的批复(法释[2004]2号
2004年4月1日)……………………(39)
最高人民法院研究室关于如何理
解犯罪嫌疑人自动投案的有关
问题的答复(法研[2003]132号
2003年8月27日)……………………(40)
最高人民法院关于处理自首和立
功具体应用法律若干问题的解
释(法释[1998]8号1998年
5月9日)………………………………(40)
第二十条[从重处罚]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(41)
第二十一条【不执行行政拘留】
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(二)(节录)(2007年1月8日)……(41)
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(42)
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(节录)(2006年1月26日)…………(42)
第二十二条【追究实效】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(42)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(2006年1月26日)……(42)
第三章违反治安管理的行为和处罚
第一节扰乱公共秩序的行为和处罚
第二十三条【扰乱单位秩序案】【扰乱公共场所
秩序案】【扰乱公共交通工具上的秩序案】【妨
碍交通工具正常行驶案-【破坏选举秩序案】
【聚众扰乱单位秩序案】【聚众扰乱公共
场所秩序案】【聚众扰乱公共交通工具上的秩
序案】【聚众妨碍交通工具正常行驶案】【聚众
破坏选举秩序案]
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(二)(节录)(2007年1月8日)……(43)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(43)
刑法修正案(三)(节录)
(2001年12月29日)…………………(43)
第二十四条【强行进入大型活动场内案】【违
规在大型活动场内燃放物品案】【在大型活动
场内展示侮辱性物品案】【围攻大型活动工作
人员案】【向大型活动场内投掷杂物案】【其他
扰乱大型活动秩序的行为案】
群众性文化体育活动治安管理办
法(节录)(公安部令第44号
第二十五条【虚构事实扰乱公共秩序案】【投
放虚假危险物质扰乱公共秩序案】【扬言实施
放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序案】
第二十七条【组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动
活动危害社会案】【冒用宗教、气功名义危害社
会案]
第二十八条【故意干扰无线电业务正常进行
案][拒不消除对无限电台的有害干扰案]
第二十九条[非法侵入计算机信息系统案】
[非法改变计算机信息系统功能案】【非撤
变计算机信息系统数据和应用程序案】【故意
公安部关于对捆绑销售未经检测和许
可的计算机信息系统安全专用产品
如何处理问题的批复(公信安[2001]
30号2001年1月31日实施)………(58)
计算机病毒防治管理办法(公安部令
第5l号2000年4月26日实施)……(58)
中华人民共和国公安部关于执行
《计算机信息网络国际联网安全
保护管理办法》中有关问题的通
知(公信安[2000]21号2000年
2月13日)……………………………(60)
公安部关于对出售没有申领销售许
可证的计算机信息系统安全专用
产品的单位进行处罚问题的批复
(1999年3月12日公信安
(1999]44号)…………………………(61)
公安部关于对破坏未联网的微型计
算机信息系统是否适用《刑法》
第286条的请示的批复(公复字
[1998]7号1998年11月25日)…(61)
计算机信息网络国际联网安全保护
管理办法(1997年12月30日)………(61)
计算机信息系统安全专用产品检测
和销售许可证管理办法(公安部
令第32号1997年12月12日
实施)…………………………………(64)
中华人民共和国计算机信息网络国
际联网管理暂行规定
(1996年2月1日)……………………(65)
公安部关于对《中华人民共和国计算
机信息系统安全保护条例》中涉及
的“有害数据”问题的批复(公复字
[1996]8号)……………………………(67)
计算机信息网络国际联网出入口信道
管理办法(邮部[1996]492号
1996年4月9日实施)………………(67)
公安部关于防病毒卡等产品属于计算
机安全专用产品的批复(公复字
[1995]9号1995年12月13日)…(67)
中华人民共和国计算机信息系统安
全保护条例(国务院令第147号
1994年2月18日)……………………(68)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(69)
全国人民代表大会常务委员会关于
维护互联网安全的决定(2000年
12月28日)……………………………(69)
第二节妨害公共安全的行为和处罚
第三十条【非法制造、买卖、储存：运输、邮寄、
携带、使用、提供、处置危险物质案】
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(71)
中华人民共和国刑法修正案(三)
(节录)(2001年12月29日) ………(71)
最高人民法院、最高人民检察院关
于办理非法制造、买卖、运输、储
存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事
案件具体应用法律若干问题的解
释(2003年10月1日)………………(71)
最高人民法院、最高人民检察院关
于办理妨害预防、控制突发传染
病疫情等灾害的刑事案件具体应
用法律若干问题的解释(2003年
5月15日)……………………………(72)
最高人民法院关于审理非法制造、
买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等
刑事案件具体应用法律若干问
题的解释(2001年5月16日)………(74)
最高人民法院对执行《关于审理非
法制造、买卖、运输枪支、弹药、
爆炸物等刑事案件具体应用法
律若干问题的解释》有关问题的
通知(2001年9月17日)……………(76)
公安部关于办理非法制造、买卖、运
输烟花爆竹等刑事案件适用法律
问题的批复(2001年7月4日)………(76)
第三十一条【危险物质被盗、被抢、丢失后不按
规定报告案】
第三十二条 【非法携带枪支、弹药、管制器具
案】
公安部关于印发《管制刀具认定标
准》的通知(公通字[2007]2号)……(77)
公安部关于涉弩违法犯罪行为的处
理及性能鉴定问题的批复(公复
字[2006]2号)…………………………(78)
公安部关于对少数民族人员佩带刀
具乘坐火车如何处理问题的批复
(公复字[2001]6号)………………………(78)
群众性文化体育活动治安管理办法
(节录)(1999年11月18日) ………(78)
公安部、国家工商行政管理局关于
加强弩管理的通知(公治[1999]
1646号)………………………………(79)
中华人民共和国枪支管理法(节录)
(1996年lO月1日)…………………(79)
中华人民共和国集会游行示威法实
施条例(节录)(1992年6月16日)
………………………………………(79)
中华人民共和国集会游行示威法
(节录)(1989年lO月31日)………(80)
公安部关于不准生产、销售、使用警
用匕首的批复([87]公治字65号)
……………………………………………(80)
公安部关于检查落实对部分刀具管
制措施的紧急通知([84]公治字
60号)…………………………………(80)
公安部关于执行《对部分刀具实行
管制的暂行规定》的通知([83]
公发治3l号)…………………………(81)
公安部对部分刀具实行管制的暂行
规定……………………………………(81)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(82)
最高人民检察院法律政策研究室关
于非法制造、买卖、运输、储存以
火药为动力发射弹药的大口径
武器的行为如何适用法律问题
的答复[2004]高检研发第18号……(82)
最高人民法院关于办理非法制造、
买卖、运输、私藏钢珠枪犯罪案件
适用法律问题的通知(1993年
12月17日)……………………………(83)
第三十三条【盗窃、损毁公共设施案】【移动、
损毁边境、领土、领海标志设施案】【非法进行
影响国(边)界线走向的活动案】【非法修建有
碍国【边境管理的设施案】
地震监测管理条例(节录)
(2004年9月1日)……………………(83)
中华人民共和国测绘法(节录)
(2002年12月1日)…………………(84)
石油天然气管道保护条例(节录)
(2001年8月2日)……………………(84)
广播电视设施保护条例(节录)
(2000年11月5日)…………………(85)
中华人民共和国电信条例(节录)
(2000年9月25日)…………………(85)
中华人民共和国气象法(节录)
(2000年1月1日)……………………(86)
中华人民共和国防震减灾法(节录)
(1998年3月1日)……………………(86)
电力设施保护条例(节录)
(1998年1月7日)……………………(86)
测量标志保护条例(节录)
(1997年1月1日)……………………(87)
中华人民共和国环境保护法(节录)
(1989年12月26日)…………………(87)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(87)
最高人民法院、最高人民检察院关
于办理盗窃油气、破坏油气设备等
刑事案件具体应用法律若干问题
的解释(法释[2007]3号)……………(87)
最高人民法院关于审理破坏公用电
信设施刑事案件具体应用法律若
干问题的解释法释[2004]21号……(88)
最高人民法院关于对采用破坏性手
段盗窃正在使用的油田输油管道
中油品的行为如何适用法律问题
的批复(法释(2002]lO号)…………(89)
第三十四条 【盗窃、损坏、擅自移动航空设施
案】【强行进入航空器驾驶舱案】[在航空器上
非法使用器具、工具案]
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)………………(89)
第三十五条【盗窃、损毁、擅自移动铁路设施、
设备、机车车辆配件、安全标志案]在铁路线
上放置障碍物案】【故意向列车投掷物品案】
【在铁路沿线非法挖掘坑穴、采石取沙案】【在
铁路线路上私设道口、平交过道案】
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(90)
第三十六条【擅自进入铁路防护网案】【违法
在铁路线上行走坐卧。抢越铁路案】
第三十七条【擅自安装、使用电网案】【安装、使
用电网不符合安全规定案】【道路施工不设置安
全防护设施案】【故意损毁、移动道路施工安全
防护设施案】【盗窃、损毁路面公共设施案】
城市道路照明设施管理规定(节录)
(1992年11月30日)…………………(90)
水利电力部、公安部关于严禁在农
村安装电网的通告(1983年9月
23日)…………………………………(91)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(91)
中华人民共和国刑法修正案(三)
(节录)(2001年12月29日)………(91)
第三十八条 [违反规定举办大型活动案]
群众性文化体育活动治安管理办法
(1999年11月18日)…………………(91)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(93)
中华人民共和国刑法修正案(六)
(节录)(2006年6月29)……………(93)
第三十九条 [公共场所经营管理人员违反
安全规定案]
第三节侵犯人身权利、财产权利
的行为和处罚
第四十条【组织、胁迫、诱骗进行恐怖、残忍表
演案】【强迫劳动案】【非法限制人身自由案】
[非法侵入住宅案][非法搜查身体]
中华人民共和国劳动法(节录)
(1995年1月1日)……………………(94)
文化部公安部关于取缔流散艺人
和杂技团体表演恐怖、残忍和
摧残少年儿童节目的通知
(1981年lO月29日)…………………(94)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(95)
最高人民法院关于对为索取法律
不予保护的债务非法拘禁他人
行为如何定罪问题的解释
法释[2000]19号………………………(95)
第四十一条 【胁迫、诱骗i、利用他人乞讨案】
[以滋扰他人的方式乞讨]
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(95)
中华人民共和国刑法修正案(六)
(节录)(2006年6月29)……………(95)
第四十二条【威胁人身安全案】【侮辱案】【诽
谤案】【诬告陷害刻【威胁乏侮辱、殴打、打击
报复证人及近亲属案】【发送信息干扰正常
生活案】【侵犯隐私案】
竞合法条
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(96)
最高人民法院关于审理非法出版
物刑事案件具体应用法律若干
问题的解释(节录)(1998年
12月23日)……………………………(96)
第四十三条【殴打他人案】【故意伤害案】
竞合法条
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(二)(节录)(公通字
[2007]l号2007年1月8日)……(97)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(97)
公安机关办理伤害案件规定
(2006年2月1日)……………………(97)
第四十四条[猥亵案][在公共场所故意裸露
身体案]
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(100)
等匹十五条、L踅镰京U逡赛寨、
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(100)
第四十六条 [强迫交易案]
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(100)
第四十七条 [煽动民族仇恨、民族歧视案][刊载
民族歧视、侮辱内容案]
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(100)
最高人民法院关于审理非法出版
物刑事案件具体应用法律若干
问题的解释(节录)(1998年
12月23日)……………………………(100)
第四十八条 [冒领、隐匿、毁弃、私自拆开、非法
检查他人邮件]
夺案]
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(101)
第四十九条【盗窃案】【诈骗案】【哄抢案】【抢
夺案][敲诈勒索案][故意损毁财物案]
竞合法条
关于严厉打击盗窃自行车等违法
犯罪活动的通告………………………(101)
关于对《关于如何处罚盗用他人
网上游戏帐号等行为的请示》
的答复(公信安[2002]445号)………(102)
关于对利用网站从事信息服务问
题如何处理的答复(公信安
[2002]444号)…………………………(102)
公安部法制局关于盗用自来水案
件如何适用法律问题的电话答
复(2002年9月2日)…………………(102)
公安部关于对盗用他人国际互联
网帐号的行为如何处理问题的
批复(2001年4月10日)……………(103)
公安部法制局对《关于对将已经
仪器识别为不中奖的彩票出售
的行为如何定性处理的请示》
的答复(2000年5月23日)…………(103)
公安部关于对拨打境外色情电话
定性处理的批复(公复字[1996]
5号1996年2月14日)……………(103)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(103)
最高人民法院印发《关于抢劫、
抢夺刑事案件适用法律若干问
题的意见》的通知(法发[2005]
8号2005年6月8日)………………(104)
最高人民检察院研究室关于非法
制作、出售、使用Ic电话卡行为
如何适用法律问题的答复
[2003]高检研发第10号……………(107)
最高人民检察院研究室关于盗窃
骨灰行为如何处理问题的答复
(2002年9月18日)…………………(107)
最高人民检察院关于单位有关人
员组织实施盗窃行为如何适用
法律问题的批复(2002年8月
13日)…………………………………(107)
最高人民法院关于审理抢夺刑事
案件具体应用法律若干问题的
解释(2002年7月20日)……………(107)
最高人民法院关于审理非法生产、
买卖武装部队车辆号牌等刑事
案件具体应用法律若干问题的
解释(节录)(2002年4月17日)……(108)
最高人民法院关于审理破坏森林
资源刑事案件具体应用法律若
干问题的解释(节录)(2000年
12月11日)……………………………(108)
最高人民法院关于审理抢劫案件
具体应用法律若干问题的解释
(2000年11月28日)…………………(1lO)
最高人民法院关于审理扰乱电信
市场管理秩序案件具体应用法
律若干问题的解释(2000年
5月24日)……………………………(110)
最高人民法院关于敲诈勒索罪数
额认定标准问题的规定(2000年
5月18日)……………………………(lll)
最高人民法院、最高人民检察院、
公安部关于铁路运输过程中盗
窃罪数额认定标准问题的规定
(公发[1999]4号)……………………(111)
最高人民法院最高人民检察院
公安部 国家工商行政管理局
关于依法查处盗窃、抢劫机动车
案件的规定(1998年5月8日)………(112)
最高人民法院关于审理盗窃案件
具体应用法律若干问题的解释
(1998年3月17日)…………………f113)
最高人民法院关于审理诈骗案件
具体应用法律的若干问题的解释(节录)
(1996年12月24日)…………………(116)
最高人民检察院关于事先与犯罪
分子有通谋，事后对赃物予以
窝藏或者代为销售或者收买的
应如何适用法律的问题的批复
(高检发研字[1995]2号)……………(117)
第四节 妨害社会管理的行为和处罚
第五十条【拒不执行紧急状态下的决定、命令
案】【阻碍执行职务案】【阻碍特种车辆通行
案][冲闯警戒带、警戒区案]
中华人民共和国道路交通安全法
(节录)(2004年5月1日)…………(118)
中华人民共和国戒严法(节录)
(1996年3月1日)……………………(ll8)
人民警察使用警械和武器条例
(节录)(1996年1月16日)…………(120)
中华人民共和国人民警察法
(节录)(1995年2月28日)…………(120)
最高人民法院研究室关于治安联
防队员在执行任务中受到不法
侵害对侵害人能否按“妨碍公
务”处理问题的复函…………………(120)
公安部法制司关于治安联防队员
在执行任务中受到不法侵害对
侵害人能否按“妨碍公务”处理
的函(公法[1991]128号)……………(120)
公安部关于特种车辆安装、使用
警报器和标志灯具的规定
(1984年5月1日)……………………(121)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(121)
中华人民共和国刑法修正案(三)
(节录)(2001年12月29日)………(122)
最高人民检察院关于以暴力威胁
方法阻碍事业编制人员依法执
行行政执法职务是否可对侵害
人以妨害公务罪论处的批复
2000年4月24日……………………(122)
亮五十一条k招樯撞喃冉吼I?l|
公安机关人民警察证使用管理规定
(公安部令第81号2006年6月
1日)……………………………………(122)
仿制人民警察制式服装及其标志的
判定规则(2004年6月28日)………(123)
人民警察使用警械和武器条例
(节录)(1996年1月16日)…………(124)
中华人民共和国人民警察法
(节录)(1995年2月28日)…………(124)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(124)
最高人民法院关于审理非法生产、
买卖武装部队车辆号牌等刑事案
件具体应用法律若干问题的解释
(节录)(2002年4月17日)…………(124)
第五十二条【伪造、变造、买卖公文、证件、证明
文件、印章案】【买卖、使用伪造、变造的公文、
证件、证明文件案】【伪造、变造、倒卖有价票
证、凭证案】【伪造、变造船舶户牌案】【买卖、
使用伪造、变造的船舶户牌】【涂改船舶发动机
号码案]
公安部法制局《关于对非法制造当
场处罚罚款定额收据行为如何处
理的意见的函》(公法[2004]
195号)…………………………………(125)
浙江省公安厅法制处《关于当场处
罚罚款定额收据是否属于发票
的请示》………………………………(125)
中国人民银行办公厅关于有关票据
行为性质及票据效力问题的复函
(2003年9月11日)…………………(125)
公安部关于对伪造学生证及贩卖使
用伪造学生证的行为如何处理问
题的批复(2002年6月26日)………(126)
民办非企业单位印章管理规定
(节录)(2000年1月19日)…………(126)
中华人民共和国边境管理区通行证
管理办法(节录)(1999年9月
4日)……………………………………(126)
社会团体印章管理规定(节录)
(1993年10月18日)…………………(127)
社会力量办学印章管理暂行规定(节录)
(1991年8月21日)…………………(127)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(127)
最高人民法院研究室关于对行为人
通过伪造国家机关公文证件担任
国家工作人员职务并利用职务上
的便利侵占本单位财物、收受贿
赂、挪用本单位资金等行为如何
适用法律问题的答复(2004年
3月30日法研[2004]38号)………(128)
最高人民检察院法律政策研究室关
于伪造、变造、买卖政府设立的临
时性机构的公文、证件、印章行为
如何适用法律问题的答复
(2003年6月3日高检研发
[2003]第17号)………………………(128)
最高人民检察院研究室关于非法制
作、出售、使用Ic电话卡行为如
何适用法律问题的答复(高检研
发[2003]第10号)……………………(128)
最高人民法院关于对居间贩卖假金
融票证行为如何适用法律问题的
意见……………………………………(129)
最高人民法院关于审理非法生产、
买卖武装部队车辆号牌等刑事案
件具体应用法律若干问题的解释
(节录)(2002年4月17日)…………(129)
最高人民检察院法律政策研究室关
于买卖尚未加盖印章的空白《边
境证》行为如何适用法律问题的
答复(2002年9月25日)……………(129)
最高人民法院、最高人民检察院办
理伪造、贩卖伪造的高等院校学
历、学位证明刑事案件的解释
(2001年7月5日)……………………(130)
最高人民法院关于审理破坏森林资
源刑事案件具体应用法律若干问
题的解释(节录)(2000年12月
11日)…………………………………(130)
最高人民法院关于对变造、倒卖变
造邮票行为如何适用法律问题的
解释(2000年12月9日)……………(130)
公安部关于盗窃空白因私护照有关
问题的批复(公境出[2000]88l
号2000年5月16日)…………………(130)
最高人民法院关于审理倒卖车票刑
事案件有关问题的解释(1999年
9月14日)……………………………(131)
最高人民检察院法律政策研究室关
于买卖伪造的国家机关证件行为
是否构成犯罪问题的答复
([1999]高检研发第5号)……………(131)
第五十三条[驾船擅自进入、停靠国家管制的
水域、岛屿案]
第五十四条【非法以社圃名义活动案】【被撤
销登记的社团继续活动案】【擅自经营需公安
机关许可的行业案】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(公安部令第88号
2006年8月24日施行)………………(131)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(公通字[2006]
12号2006年1月26日)……………(132)
公安机关行政许可工作规定(公
安部令第80号2005年12月
1日)……………………………………(132)
社会团体登记管理条例(节录)
(国务院令第250号1998年10月
25日)…………………………………(135)
第五十五条【煽动、策划、非法集会、游行、示威
案]
中华人民共和国集会游行示威法实施
条例(节录)(1992年6月16日)……(136)
中华人民共和国集会游行示威法
(节录)(1989年10月31日)………(137)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(137)
第五十六条【不按规定登记住宿旅客信息案】
【不制止住宿旅客带入危险物质案】【明知住
宿旅客是犯罪嫌疑人不报告案】
旅馆业治安管理办法
(1987年11月lO日)…………………(138)
第五十七条【将房屋出租给无身份证件人居住
案】【不按规定登记承租人信息案】【明知承租
人利用出租屋犯罪不报告案】
公安部法制局关于《租赁房屋治
安管理规定》中设定的没收非
法所得的条款是否失效的电话
答复(2005年12月7日)……………(139)
关于进一步加强和改进出租房屋
管理工作有关问题的通知 (公
通字[2004]83号)……………………(139)
租赁房屋治安管理规定(公安部
令第24号1995年3月6日)………(141)
第五十八条【制造噪声干扰正常生活案】
国家环保总局关于环境扰民噪声
监测法律适用问题的复函……………(143)
国家环境保护总局、公安部、国家
工商行政管理局关于加强社会
生活噪声污染管理的通知(环
发(1999)210号1999年9月
15日)…………………………………(144)
中华人民共和国环境噪声污染防
治法(节录)(1997年3月1日)……(145)
第五十九条【违法承接典当物品案】【典当业
工作人员发现违法犯罪嫌疑人、赃物不报告
案】【违法收购废旧专用器材案】【收购赃物、
有赃物嫌疑的物品案】【收购国家禁止收购的
其他物品案】
竞合法条
再生资源回收管理办法
(2007年5月1日)……………………(147)
公安部关于对经营旧手机是否适用
《旧华流通管理办法(试行)》有关
问题的批复(2007年4月7日)………(149)
典当管理办法(节录)
(2005年4月1日)……………………(149)
报废汽车回收管理办法(国务院
令第307号2001年6月
16日)…………………………………(150)
机动车修理业、报废机动车回收
业治安管理办法(1999年3月
25日实施)………………………………(153)
国内贸易部、公安部关于发布
《旧货流通管理办法(试行)》
的通知(1998年3月9日)……………(155)
旧货流通管理办法(试行)
(1998年3月9日)……………………(155)
国务院对禁止非法拼(组)装汽
车、摩托车通告的批复(国函
(1996)69号)…………………………(158)
国内贸易部、公安部关于生产性
废旧金属和非生产性废旧金
属分类(1994年9月24日)…………(159)
废旧金属收购业治安管理办法
(1994年1月25日)…………………(160)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(161)
中华人民共和国刑法修正案(六)
(节录)(2006年6月29日)…………(161)
第六十条【隐藏、转移、变卖、损毁依法扣押、查
封、冻结的财物案】【伪造、隐匿、毁灭证据案】
【提供虚假证言案】【谎报案情案】【窝藏，转
移、代销赃物案】【违反监督管理规定案】
◆竞合法条
公安机关对被管制、剥夺政治权
利、缓刑、假释、保外就医罪犯
的监督管理规定(公安部令
第23号1995年2月21日
实施)…………………………………(162)
中华人民共和国监狱法(节录)
(1994年12月29日)…………………(164)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lo月1日)…………………(164)
最高人民法院研究室关于假释缓
刑罪犯在假释缓刑考验期内有
违法行为尚未构成犯罪是否能
送劳动教养问题的复函
(1992年5月16日)…………………(165)
最高人民检察院研究室关于假释
缓刑罪犯在假释缓刑考验期内
有违法行为尚未构成犯罪是否
能送劳动教养问题的函([1992]
高检研函第12号)……………………(165)
第六十一条[协助组织、运送他人偷越国(边)
境案]
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(二)(节录)(公通字
[2007]l号2007年1月8日)……(165)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(165)
最高人民法院关于审理组织、运
送他人偷越国(边)境等刑事
案件适用法律若干问题的解
释(2002年2月6日起施行)…………(166)
公安部关于妨害国(边)境管理
犯罪案件立案标准及有关问
题的通知(2000年3月31日)………(166)
第六十二条【为偷越国(边)境人员提供条件
案】I偷越国(边)境案】
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(169)
第六十三条【故意损坏文物、名胜古迹案】【违
法实施危及文物安全的活动案】
中华人民共和国文物保护法实施
条例(节录)(2003年7月1日)……(169)
中华人民共和国文物保护法(节录)
(2002年10月28日)…………………(170)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(171)
全国人民代表大会常务委员会关
于《中华人民共和国刑法》有关
文物的规定适用于具有科学价
值的古脊椎动物化石、古人类化
石的解释(2005年12月29日)………(172)
第六十四条。【偷开机动车案】【无证驾驶，偷开
航空器、机动船舶案】
中华人民共和国道路交通安全法
(节录)(2004年5月1日施行)……(172)
第六十五条【破坏、污损坟墓案】【毁坏、丢弃
尸骨、骨灰案】【违法停放尸体案】
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(172)
最高人民检察院研究室关于盗窃
骨灰行为如何处理问题的答复
(2002年9月18日)…………………(172)
第六十六条【卖淫案】【嫖娼案】【拉客招嫖案】
公安部关于以钱财为媒介尚未发
生性行为或发生性行为尚未给
付钱财如何定性问题的批复
(公复字[2003]5号)…………………(173)
国务院法制办公室对浙江省人民
政府法制办公室《关于转送审
查处理公安部公复字[2001]
4号批复的请示》的复函(国
法函[2003]155号2003年
5月22日)……………………………(173)
公安部关于对同性之间以钱财为
媒介的性行为定性处理问题的
批复(公复字(2001)4号)……………(173)
最高人民法院关于如何适用《治
安管理处罚条例》第三十条规
定的答复(2000年2月29日)………(174)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(l74)
最高人民检察院关于构成嫖宿幼
女罪主观上是否需要具备明知
要件的解释(高检发释字
[2001]3号)……………………………(174)
第六十七条 [引诱、容留、介绍卖淫案]
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(174)
第六十七条 [制作、运输、复制、出售、出租淫秽
物品案][传播淫秽信息案]
互联网上网服务营业场所管理条
例(节录)(2002年11月15日)……(174)
公安部对《关于鉴定淫秽物品有
关问题的请示》的批复(公复
字(1998)8号)…………………………(175)
计算机信息网络国际联网安全保
护管理办法(节录)(1997年
12月30日)……………………………(175)
公安部关于淫秽电影鉴定问题的
批复(公复字(1996)11号)…………(175)
新闻出版署、公安部关于鉴定淫
秽录像带、淫秽图片有关问题
的通知(新出联[1993]第l号)………(176)
新闻出版署关于认定淫秽及色情
出版物的暂行规定(1988年
12月27日)……………………………(176)
公安部关于审查鉴定淫秽录像带
问题的通知(85)公(治)字
151号…………………………………(177)
公安部关于收管处理淫秽物品的
通知((83)公发(治)165号)…………(177)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)………………(178)
最高人民法院、最高人民检察院
关于办理利用互联网、移动通
讯终端、声讯台制作、复制、
出版、贩卖、传播淫秽电子信
息刑事案件具体应用法律若干
问题的解释(2004年9月6日)………(179)
最高人民法院关于审理非法出版
物刑事案件具体应用法律若干
问题的解释(节录)(1998年
12月23日)……………………………(180)
第六十九条【组织播放淫秽音像案】【组织窝
秽表演案】【进行淫秽表演案】【参与聚众淫舌
案】【为淫秽活动提供条件案】
文化部、公安部、国家工商行政
管理总局关于制止在公众聚集
场所进行裸体的人体彩绘表演
活动的通知(2003年9月30日)……(181)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(18l)
最高人民法院关于审理非法出版
物刑事案件具体应用法律若干
问题的解释(节录)(1998年
12月23日)……………………………(182)
第七十条【为赌博提供条件案】【赌博案】
公安部关于办理赌博违法案件适
用法律若干问题的通知(公通
字[2005]30号)………………………(182)
财政部、公安部、国家工商总局、
民政部、国家体育总局关于坚
决打击赌博活动大力整顿彩票
市场秩序的通知(财综『2002]
82号)…………………………………(183)
文化部、公安部、国家工商管理
局关于加强电子游戏机娱乐场
所管理取缔有奖电子游戏机经
营活动的通知(节录)(文市发
[1996]89号1996年10月
16日)…………………………………(184)
文化部、公安部关于严禁利用电
子游戏机进行赌博活动的通知
(文市发[1992]第47号
1992年12月9日)……………………(185)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(185)
中华人民共和国刑法修正案(六)
(节录)(2006年6月29日)…………(185)
最高人民法院最高人民检察院
关于办理赌博刑事案件具体应
用法律若干问题的解释
(2005年5月13日)…………………(185)
最高人民法院关于对设置圈套诱
骗他人参赌又向索还钱财的受
骗者施以暴力或暴力威胁的行
为应如何定罪问题的批复
1995年11月6日……………………(186)
最高人民法院研究室关于设置圈
套诱骗他人参赌获取钱财的案
件应如何定罪问题的电话答复
(1991年3月12日)…………………(186)
第七十_条【非法种植毒品原植物案】【非法
买卖、运输、携带持有毒品原植物种苗案】【非
法运输、买卖、储存、使用罂栗壳案】
公安部关于如何理解公安机关办
理劳动教养案件规定第九条第
二款的批复(公复字[2004]4号)……(187)
公安部禁毒局关于非法制造贩卖
安钠咖立案问题的答复(公禁
毒[2002]434号2002年11月
5日)……………………………………(187)
公安部关于坚决制止、查处在食
品中掺用罂粟壳违法犯罪行为
的通知(1993年7月24日)…………(188)
公安部关于对用于毒品犯罪的他
人财物是否应予没收的批复
(1992年8月4日)……………………(188)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年lO月1日)…………………(188)
最高人民法院关于审理毒品案件
定罪量刑标准有关问题的解释
(2000年6月10日)…………………(189)
最高人民法院关于适用《全国人
民代表大会常务委员会关于禁
毒的决定》的若干问题的解释
(节录)(1994年12月20日)………(190)
最高人民检察院关于贩卖假毒品
案件如何定性问题的批复
(1991年4月2日)……………………(191)
第七十二条【非法持有毒品案】[向他人提供
毒品案][吸毒案]【胁迫、欺骗开具麻醉药品
精神药品案】
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(二)(节录)(公通字
[2007]1号2007年1月8日)……(191)
公安部关于因吸毒被强制戒毒后
又非法吸食、注射盐酸丁丙诺
啡舐下含片的人员可否劳动教
养的批复(公复字[2006]4号)………(191)
艾滋病防治条例(国务院令第457
号2006年3月1日实施)…………(191)
公安部禁毒局关于对《关于氯胺
酮(K粉)是否属毒品范围的
请示》的批复(2003年10月
17日)…………………………………(192)
公安部关于《对MDA(3，4一亚
甲二氧基安非它明)是否为毒
品的请示》的批复(公禁毒
[2003]289号)…………………………(192)
公安部关于被限期戒毒后又吸毒
的人员可否劳动教养的批复
(2002年12月30日)…………………(193)
关于认定海洛因有关问题的批复
(2002年6月28日)…………………(193)
公安部关于对吸食苯丙胺类毒品
违法人员处理意见的通知
(公通字[2002]19号)………………(193)
公安部关于对被治安拘留的吸毒
人员如何执行的批复(2000年
10月25日)……………………………(194)
公安部关于未经公安机关决定强
制戒毒的人员刑满释放后又有
吸毒行为可否实行劳动教养问
题的批复(2000年7月4日)…………(194)
强制戒毒所管理办法(节录)
(公安部令第49号2000年
4月17日)……………………………(194)
国家禁毒委员会办公室关于非法
销售和滥用菲迪克复方可待因
口服液问题的批复(禁毒字
[1999125号]1999年6月30日)…(195)
公安部关于对吸食、注射毒品人
员成瘾标准界定问题的批复
(公复字[1998]3号)…………………(196)
公安部关于贯彻执行《强制戒毒
办法》有关问题的通知(节录)
(公通字[1996]34号1996年
5月30日)……………………………(196)
强制戒毒办法(节录)(国务院令
第170号1995年1月12日)………(197)
全国禁毒工作领导小组关于滥用盐
酸二氢埃托啡是否属于吸毒
行为的批复(禁毒通字[1993]
3号1993年4月8日)………………(197)
公安部关于对吸毒者送劳动教养
问题的批复(公复字[1992]2号
1992年3月27日)……………………(198)
公安部法制司对关于不满十六岁
少年吸毒、贩毒可否实行劳动
教养请示的答复(1991年10月
11日公法[1991]481号)…………(198)
全国人民代表大会常务委员会关
于禁毒的决定(节录)(1990年
12月28日)……………………………(198)
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(199)
最高人民检察院法律政策研究室
关于安定注射液是否属于刑法
第三百五十五条规定的精神药
品问题的答复(2002年10月
24日 [2002]高检研发第23号)……(199)
最高人民法院政策研究室关于氯
胺酮能否认定为毒品问题的答
复(2002年6月28日)………………(199)
全国法院审理毒品犯罪案件工作
座谈会纪要(2000年4月4日
法[2000]42号)………………………(200)
最高人民检察院关于盐酸二氢埃
托啡是否属毒品及适用法律问
题的批复(高检发研字[1996]
6号)……………………………………(203)
最高人民法院刑一庭关于二甲基
苯丙胺是否属毒品的复函(节
录)([1995]刑他字第106号
1995年7月6日)……………………(203)
最高人民法院关于适用《全国人
民代表大会常务委员会关于禁
毒的决定》的若干问题的解释
(节录)(1994年12月20日)………(203 7
第七十三条【教唆、引诱，欺骗吸毒案】
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(204]
最高人民法院关于适用《全国人
民代表大会常务委员会关于禁
毒的决定》的若干问题的解释
(节录)(1994年12月20日)………(204)
第七十四条【为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通
风报信案]
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(2041
第七十五条【饲养霉嘞干扰正常生最嗓】【放
任动物恐吓他人案】
中华人民共和国刑法(节录)
(1997年10月1日)…………………(204)
第七十六条 【屡教不改采取强制性教育措施】
公安部关于适用《治安管理处罚
法》第七十六条有关问题的批
复(公复字[2006]1号)………………(205)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(公通字[2006]
12号2006年1月26日)……………(205)
最高人民法院研究室关于假释、
缓刑罪犯在假释、缓刑考验期
内有违法行为尚未构成犯罪是
否能送劳动教养问题的复函
(1992年5月16日)…………………(205)
第四章处罚程序
第一节 调 查
第七十七条【治安案件受理、登记】
公安部关于对发现受理和查处治
安案件统计指标如何理解的批
复(公复字[2004]2号)………………(206)
第七十八条 【受理治安案件后的处理】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(207)
最高人民法院关于贯彻执行《中
华人民共和国民法通则》若干
问题的意见(试行)(节录)
(1988年4月2日)……………………(207)
中华人民共和国民法通则(节录)
(1987年1月1日)……………………(208)
最高人民法院研究室关于如何理
解刑事诉讼法第一百七十条第
(三)项规定的案件范围问题的
答复(法研[2000]63号
2000年7月25日)……………………(208)
最高人民法院关于执行《中华人
民共和国刑事诉讼法》若干问
题的解释(节录)(1998年9月
8日)……………………………(208)
最高人民法院最高人民检察院
公安部国家安全部司法部
全国人大常委会法制工作委员
会关于刑事诉讼法实施中若干
问题的规定(节录)(1998年
1月19日)……………………………(209)
中华人民共和国刑事诉讼法(节录)
(1997年1月1日)……………………(209)
第七十九条【调查取证原则】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(2lO)
最高人民法院关于行政诉讼证据
若干问题的规定(2002年10月
1日)……………………………………(211)
最高人民法院关于未经对方当事
人同意私自录制其谈话取得的
资料不能作为证据使用的批复
(1995年3月6日)……………………(218)
第八十条 [保密义务]
中华人民共和国反不正当竞争法
(节录)(1993年12月1日)…………(218)
中华人民共和国保守国家秘密法
(节录)(1989年5月1日)…………(218)
第八十一条【回避】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(219)
第八十二条【传唤规定】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(219)
公安机关人民警察证使用管理规
定(节录)(公安部令第81号2006年
6月1日)………………………………(220)
公安部关于缉私警察如何适用继
续盘问有关问题的批复(公复
字『2004]5号)…………………………(220)
公安机关适用继续盘问规定(公
安部令第75号2004年10月
1日施行)………………………………(220)
公安部关于对外国人和
无国籍人以及港澳台居民采取
留置措施有关问题的批复……………(225)
中华人民共和国人民警察使用警
械和武器条例(节录)(1996年
1月16日)……………………………(225)
公安部关于公安机关执行《人民警
察法》有关问题的解释(节录)
(1995年7月15日)…………………(226)
中华人民共和国人民警察法(节录)
(1995年2月28臼)…………………(227)
第八十三条 [传唤后询问查证时限和通知义
务]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(227)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(2006年1月26日)……(227)
第八十四条【询问违反治安管理行为人要求】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(228)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(2006年1月26日)……(228)
第八十五条【询伺被侵害人、证人要求】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(229)
第八十六条【询问中的语言帮助】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(229)
第八十七条 [检查规定]
第八十八条【制作检查笔录规定】
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(二)(节录)(2007年1月8日)……(229)
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(230)
公安机关刑事案件现场勘验检查
规则(2005年10月1日)……………(230)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年10月1日)…………………(236)
第八十九条【扣押物品规定】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(237)
第九十条【鉴定规定】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(238)
公安部关于实行法医学人身伤情
鉴定公开制度的通知(公刑
[2005]1735号)………………………(239)
公安部法制局关于对法院判决已
采信的道路交通事故责任认定
及伤害鉴定结论公安机关可否
予以纠正问题的批复(2005年
8月18日)……………………………………………(241)
国家发展改革委、司法部关于涉案
财物价格鉴定工作有关问题的
通知(发改价格[2005]1318号)……(241)
公安部关于贯彻落实《全国人民
代表大会常务委员会关于司法
鉴定管理问题的决定》进一步
加强公安机关刑事科学技术工
作的通知(公通字[2005]19号)……(242)
公安机关电子数据鉴定规则……………(243)
计算机犯罪现场勘验与电子证据
检查规则………………………………(248)
国家计划委员会、最高人民法院、
最高人民检察院、公安部关于印
发《扣押、追缴、没收物品估价管
理办法》的通知(计办[1997]
808号1997年4月22日)…………(251)
最高人民法院、最高人民检察院、
公安部、司法部、卫生部关于颁
发《精神疾病司法鉴定暂行规
定》的通知(1989年7月11日
卫医字(89)第17号)…………………(253)
高人民检察院关于骨龄鉴定能否
作为确定刑事责任年龄证据使
用的批复(2000年2月21日)………(255)
最高人民检察院关于CPS多道心
理测试鉴定结论能否作为诉讼
证据使用问题的批复(1999年
9月lO日)……………………………(256)
第二节 决 定
第九十号条 【治安管理处罚的决定机关】
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)……………………………(256)
公安部法制局关于对“公安机关
负责人”问题的电话答复
(2005年7月13日)…………………(256)
第九十二条【行政拘留的折抵】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(2571
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(节录)(2006年1月26日)…………(257)
公安部关于刑事拘留时间可否折
抵行政拘留时间问题的批复(公
复字[2004]l号)………………………(257)
公安部关于治安拘留时间如何计
算问题的批复(公复字[2000]
8号)……………………………………(257)
第九十三条 [证据使用原则]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(258)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年10月1日)…………………(258)
第九十四条【告知程序、陈述和申辩】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(258)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年lO月1日)…………………(259)
第九十五条【治安案件调查结束后不同处理]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(259)
公安部法制局关于行政案件转为刑
事案件办理后原行政案件如何处
理的电话答复(2004年11月1日)…(260)
海南省公安厅法制处请示………………(260)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年10月1日)…………………(260)
第九十六条 [处罚决定内容]
第九十七条【宣告、送达、抄送处罚决定书】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(261)
第九十八条【昕证条件和程序】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(262)
最高人民法院关于没收财产是否
应进行听证及没收经营药品行
为等有关法律问题的答复
([2004]行他字第1号
2004年9月4日)……………………f264)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年10月1日)…………………(264)
第九十九条【办案期限】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(265)
公安机关执行《中华人民共和国
治安管理处罚法》有关问题的
解释(节录)(公通字[2006]
12号2006年1月26日)……………(265)
第一百条【当场处罚适用条件】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(265)
公安部十一局关于对网吧进行有
关行政处罚是否适用简易程序
的批复(公信安[2005]168号)………(266)
第一百零一条【当场处罚决定程序】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(266)
第一百零二条 【被处罚人的法律救济途径】
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(二)(节录)(2007年1月8日)……(266)
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(266)
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(节录)(2006年1月26日)…………(267)
最高人民法院关于执行《中华人
民共和国行政诉讼法》若干问
题的解释(节录)(2000年3月
10日施行)……………………………(267)
中华人民共和国行政复议法
(1999年lO月1日)…………………(271)
最高人民法院关于人民法院应否受
理当事人不服治安管理处罚而提
起的刑事自诉问题的批复(法复
(1993)8号1993年9月3日)……(272)
中华人民共和国行政诉讼法
(1990年10月1日)…………………(272)
第三节执 行
第一百零三条【执行行政拘留处罚】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(275)
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(节录)(2006年1月26日)…………(275)
公安部关于海关缉私部门决定治
安拘留的违法行为人交由公安
机关治安拘留所执行问题的批
复(公复字[2005]1号)………………(275)
中华人民共和国全国人民代表大
会和地方各级人民代表大会代
表法(1992年4月3日施行)…………(275)
第一百零四条【罚款缴纳程序和当场收缴罚款
条件]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(276)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年10月l日)…………………(276)
第一百零五条【当场收缴罚款程序和时限】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(277)
第一百零六条【当场收缴罚款收据】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(277)
第一百零七条 [暂缓执行行政拘留条件和程序]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(277)
中华人民共和国行政复议法(节录)
(1999年lO月1日)…………………(278)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年lO月1日)…………………(278)
中华人民共和国行政诉讼法(节录)
(1990年lO月1日)…………………(278)
第一百零八条【担保人的条件】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(278)
第一百零九条【担保人的义务及责任】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(279)
第一百一十条【没收保证金】
第一百一十一条【退还保证金】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(279)
第五章执法监督
第一百一十二条【执法原则】
第一十三条 [禁止行为]
第一百一十四条【公安机关及其人民警察接受
社会和公民监督方式】
第一百一十五条【罚缴分离原则】
罚款决定与罚款收缴分离实施办法
(节录)(国务院令第235号
1998年1月1日实施)………………(280)
国务院法制局办公室关于贯彻执行
《罚款决定与罚款收缴分离实施
办法》有关问题的意见(节录)
(国法办函『1997]182号
1998年1月1日实施)………………(280)
第一百一十六条【公安机关及其人民警察的行
政责任和刑事责任】
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(281)
第一百一十七条【公安机关及其人民警察的民
事责任和国家赔偿责任】
国务院法制办公室对《关于国家行政
机关工作人员执行职务过程中的
违法行为能否给予治安处罚的请
示》的复函(国法秘函『2005]
256号)…………………………………(281)
最高人民法院关于行政机关工作人
员执行职务致人伤亡构成犯罪的
赔偿诉讼程序问题的批复(法释
[2002]28号自2002年8月30日
起施行)………………………………(281)
最高人民法院关于公安机关不履行
法定行政职责是否承担行政赔偿
责任问题的批复(法释[2001]
23号2001年7月22日起施行)……(282)
最高人民法院关于审理行政赔偿案
件若干问题的规定(法发[1997]
10号)…………………………………(282)
最高人民法院印发《关于人民法院执
行(中华人民共和国国家赔偿法>
几个问题的解释的通知(节录)
(法发[1996]15号)…………………(284)
最高人民法院关于人民法院执行
《中华人民共和国国家赔偿法》
几个问题的解释(节录)………………(285)
中华人民共和国国家赔偿法(节录)
(1995年1月1日)……………………(285)
第六章附 则
第一百一十八条【特定法律用语的具体含义】
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(二)(节录)(2007年1月8日)……(287)
第一百一十九条[治安管理处罚法的时间效力
范围]
公安机关办理行政案件程序规定
(节录)(2006年8月24日)…………(287)
公安机关执行《中华人民共和国治
安管理处罚法》有关问题的解释
(节录)(2006年1月26日)…………(288)
第三部分其他公安行政
处罚法律规范
中华人民共和国护照法
(2007年1月1日)……………………(291)
中华人民共和国集会游行示威法
(节录)(1989年lO月31日)………(293)
中华人民共和国消防法
(1998年9月1日)……………………(294)
公安部对《关于消防执法中几个问
题的请示》的批复(公消[2002]
010号)…………………………………(299)
公共娱乐场所消防安全管理规定
(1999年5月25日施行)……………(299)
机关、团体、企业、事业单位消防安
全管理规定(公安部令第61号
2002年5月1日)……………………(301)
公安部关于实施《机关、团体、企业、
事业单位消防安全管理规定》有
关问题的通知(公通字[2001]
97号2001年12月27日)…………(306)
公安部对实施《机关、团体、企业、
事业单位消防安全管理规定》有
关问题请示的批复(公消[2002]
122号)…………………………………(308)
消防监督检查规定
(公安部令第73号)…………………(309)
中华人民共和国中国人民银行法
(修正)(节录)(2003年12月
27日)…………………………………(313)
全国人民代表大会常务委员会关
于修改《中华人民共和国中国
人民银行法》的决定(节录)
(2004年2月1日)……………………(313)
最高人民法院关于审理伪造货币
等案件具体应用法律若干问题
的解释(2000年9月14日)…………(314)
公安部经侦局关于制造、销售用
于伪造货币的版样的行为如何
定性问题的批复(公经[2003]
660号)…………………………………(314)
公安部关于伪造缅甸货币行为定性
问题的批复(公经[2004]493号)……(314)
中华人民共和国人民币管理条例
(国务院令第280号2000年
5月1日)………………………………(315)
中华人民共和国票据法(节录)
(2004年8月28日)…………………(318)
票据管理实施办法
(1997年lO月1日起施行)…………(318)
中华人民共和国居民身份证法
(节录)(2004年1月1日)…………(320)
中华人民共和国临时居民身份证
管理办法(公安部令第78号
2005年lO月l目起施行)……………(321)
安全技术防范产品管理办法
(2000年9月1日)……………………(322)
公安部关于贯彻实施《安全技术防
范产品管理办法》有关问题的补
充通知(公科安[2001]18号)………(324)
中华人民共和国国旗法(节录)
(1990年10月1日)…………………(324)
中华人民共和国国徽法(节录)
(1991年lO月1日)…………………(324)
中华人民共和国劳动法(节录)…………(324)
公安部关于禁止非法穿着和生产、
销售人民警察服装的通告
(1990年11月23日)…………………(325)
人民警察警徽使用管理规定(节录)
(公安部令第48号2000年2月
28日施行)……………………………(326)
中华人民共和国律师法(节录)
(2002年1月1日)……………………(326)
中华人民共和国枪支管理法
(1996年lO月1日)…………………(326)
关于外商在华携带催泪枪等仿真枪
问题的批复(1998年6月2日)………(330)
公安部关于认定仿真枪有关问题
的通知(2001年11月30日)…………(331)
关于对彩弹枪按照枪支进行管理
的通知(2002年6月7日)……………(331)
公安部关于对以气体等为动力发
射金属弹丸或者其他物质的仿
真枪认定问题的批复(2006年
10月11日)……………………………(331)
中华人民共和国收养法(修正)
(节录)(1999年4月1日)…………(332)
中华人民共和国安全生产法
(节录)(2002年11月1日)…………(332)
中华人民共和国道路交通安全法
(节录)(2004年5月1日)…………(332)
印刷业管理条例(节录)(国务院令
第315号2001年8月2日施行)…(333)
音像制品管理条例(节录)
(2002年2月1日)……………………(337)
危险化学品安全管理条例(节录)
(国务院令第344号2002年
3月15日起施行)……………………(338)
剧毒化学品购买和公路运输许可证
件管理办法(公安部令第77号
2005年8月1日施行)………………(341)
互联网上网服务营业场所管理条
例(节录)(国务院令第363号
2002年11月15日起施行)…………(346)
公安部关于对网吧安全管理系统
是否属于安全技术措施等问题
的答复(公信安[2005]66号)………(349)
无照经营查处取缔办法(节录)
(2003年3月1日)……………………(349)
企业事业单位内部治安保卫条例
(国务院令第421号2004年
12月1日起施行)……………………(351)
营业性演出管理条例(节录)
(2005年9月1日起施行)……………(354)
信访条例(节录)(国务院令第431号
2005年5月1日起施行)……………(357)
禁止传销条例(国务院令第444号
2005年11月1日施行)………………(357)
麻醉药品和精神药品管理条例
(国务院令第442号2005年
11月1日起施行)……………………(360)
易制毒化学品管理条例(国务院
令第445号2005年11月
1日起施行)……………………………(369)
易制毒化学品购销和运输管理办法
(公安部令第87号2006年10月
1日施行)………………………………(375)
娱乐场所管理条例
(2006年3月1日起施行)……………(380)
国务院法制办公室对公安部《关于
(娱乐场所管理条例)第七条第
四项法律适用问题的请示》的复
函(国法函[2006]329条)……………(385)
文化部关于《娱乐场所管理条例》
贯彻执行中若干问题的意见
(文市发[2006]3l号)………………(385)
关于进一步明确民用爆炸物品
安全监管部门职责分工的通
知(中央编办发[2005]6号)…………(386)
烟花爆竹安全管理条例(国务院令
第455号2006年1月21日起
施行)…………………………………(387)
民用爆炸物品安全管理条例(国务
院令第466号2006年9月1日
起施行)………………………………(392)
风景名胜区条例(节录)(国务院令
第474号2006年12月1日)………(398)
城市人民警察巡逻规定(公安部令
第17号1994年2月24日实施)…(398)
公安机关警戒带使用管理办法(公安
部令第34号1998年3月11日)…(399)
金融机构营业场所和金库安全防范
设施建设许可实施办法(公安部令
第86号2006年2月1日起实施)
…………………………………………(400)
保安培训机构管理办法(公安部令
第85号2006年3月1日起施
行)……………………………………(402)
警车管理规定(公安部令第89号
2006年11月29日施行)……………(405)
客船治安管理规定(交通部、公安部
令第43号1992年12月14日
实施)…………………………………(408)
因私出入境中介活动管理办法
(节录)(2001年6月6日)…………(408)
境外就业中介管理规定(节录)
(2002年7月1日)……………………(410)
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