法治思维与新行政法
编号：53842
书名：法治思维与新行政法
作者：姜明安著
出版社：北大
出版时间：2013-1-1
入库时间：2013-1-12
定价：50元
特价：42.5元，85折，省7.5元！
[图书内容简介]
本书是是作者近年来花费较多心血考察我国法治特别是行政法治实践后思考的产物。本书主题围绕法治思维与新行政法展开，因为法治思维与新行政法的互动发展是近年来中国行政法治发展的最重要特色。正是中国法律学人和中国立法者在改革开放以后逐渐形成的法治思维推动着中国新行政法的兴起和不断兴盛，而中国新行政法的兴起和不断兴盛又大大促使中国国人，特别是执政者法治思维的形成、增长。可以说，我国新行政法的形成和发展过程即是我国国人在法治理念、法治基本原则和法治思维的指导下建设法治国家、法治政府的实践和制度创新的过程。本书是这一过程的记录和反映，并对这一过程中涉及的法理进行了提升和一般化。本书共分五编，包括：法治与法治政府、新行政法与软法之治、政治文明等内容。
[图书目录]
第一编 转型时期的法治
第一编引言
发展、改革、创新与法治
一、 目前人们对发展、改革、创新与法治关系认识的若干误区
二、 法治与发展、改革、创新的适当关系
三、 在发展、改革、创新中坚持法治、推进法治的途径
再论法治、法治思维与法律手段
一、 法治、法治思维与法律手段的含义与相互关系
二、 法治思维的要求与法律手段的运用规则
三、 法治思维与法律手段运用能力的培养
转型社会的社会监管机制转型
一、 社会监管的含义与社会监管机制转型的背景
二、 社会监管主体和客体的转型
三、 社会监管方式、程序、手段和标准的转型
四、 社会监管者责任与监管目的的转型
我国当前法治对策研究的重点课题与进路
一、 法治对策研究的必要性
二、 当前法治对策研究的重点课题
三、 法治对策研究的进路与方法
关于建设法治政府的几点思考
一、 转变政府职能和改革行政管理体制是建设法治政府的前提
二、 科学界定和依法规范职能，建设"有限"和"有为"的政府
三、 改革行政管理体制，为依法行政提供制度保障
依法规范行政许可行为，建设法治政府
一、 为什么要制定《行政许可法》，以法律规范行政许可
二、 《行政许可法》确立了哪些基本原则和重要制度
法治政府必须认真对待公民权利 --评《国有土地上房屋征收与补偿条例》
公众参与与行政法治
一、 中国行政法与公众参与制民主的发展
二、 公众参与的战术意义和战略价值
三、 行政法对公众参与的规范和保障
四、 信息化、全球化条件下公众参与的发展趋势
第二编 新行政法与软法之治
第二编引言
全球化时代的"新行政法"
一、 "新行政法"，新在何处
二、 "新行政法"，新因何在
三、 "新行政法"，新向何方 新世纪行政法发展的走向
一、 行政"疆域"的变迁：从"行政国家"("全能政府")到"有限政府"
二、 行政权行使主体的变迁：从责任政府到参与民主
三、 行政法原则的变迁：从形式法治到实质法治
四、 行政目标和手段的变迁：从管理、强制到服务、指导、合作
五、 行政控权机制的变迁：从偏重司法审查到司法审查与行政程序并重
行政的"疆域"与行政法的功能
一、 西方国家行政"疆域"的扩张及学者解说
二、 现代行政"疆域"的发展--社会公行政作用增强
三、 行政法的功能--管理、控权还是平衡
软法与软法研究的若干问题
一、 "软法"亦法，"软法"是非典型意义的法
二、 软法在现代社会迅速发展的原因
三、 软法对于构建民主法治与和谐社会作用
四、 加强软法研究，促进软法的规范化
论中国共产党党内法规的性质与作用
一、 中国共产党党内法规的现状
二、 中国共产党党内法规的特殊法律性质
三、 对党内法规姓"法"质疑的释疑解惑
四、 保障党内法规"法"的性质的条件
五、 党内法规在公共治理和社会管理创新中的作用
完善软法机制，推进社会公共治理创新
一、 软法在现代社会公共治理中的一般作用
二、 软法与行政管理范式创新
三、 软法与纠纷解决机制创新
建设服务型政府应正确处理的若干关系
一、 服务型政府与有限政府的关系
二、 服务型政府与公民社会的关系
三、 服务与规制的关系
四、 服务与法治的关系
第三编 公法、公法学与政治文明
第三编引言
论公法与政治文明
一、 关于公法
二、 关于政治文明
三、 关于公法对政治文明的作用
构建权利、权力的法治化博弈机制是构建和谐社会的前提
一、 任何社会都不可避免矛盾和利益冲突，社会的和谐与不和谐不在于有无矛盾和利益冲突，而在于有无公正、有效的解决矛盾、化解利益冲突的机制
二、 转型时期社会矛盾和利益冲突有增加和激化的趋势
三、 构建权利、权力的法治化博弈机制是构建和谐社会的前提
四、 确立和保障博弈各方知情权、结社权、表达权和救济权是构建权利、权力的法治化博弈机制的基