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行政规划法治论
编号:69940
书名:行政规划法治论
作者:莫于川主编
出版社:法律
出版时间:2016-7-1
入库时间:2016-8-24
定价:59元
[图书内容简介]
行政管理实务中对行政规划的法律规制不足,行政规划游离于法治精神与制度之外的问题突出,行政规划法治化迫在眉睫。本书作为司法部部级重点科研项目最终成果,按照“概念界定与基本问题—历史溯源与比较研究—法治主义与多维透视—法律规制与救济途径—样本研究与实证追踪”的研究路径,系统深入、点面结合地探讨行政规划的理论与实践问题,提出一系列研究结论和完善建议,以期推动行政规划工作的法治化、科学化、高效化进程,值得行政公务人员和法律人阅读。

[图书目录]
"目录

绪论积极发挥行政规划作用,推动行政规划法治化()

一、行政规划的兴盛与行政法治新课题()

二、行政规划法治化的迫切现实需求()

三、我国行政规划相对薄弱与滞后的理论研究现状()

四、行政规划法治化的研究路径()


第一章行政规划的理论基础()

第一节行政规划的概念()

一、行政规划的概念()

二、行政规划的相关概念()

第二节行政规划的分类与形态()

一、行政规划的分类()

二、行政规划的形态()

第三节行政规划的性质和功能()

一、行政规划的性质()

二、行政规划的功能()

第四节行政规划的权力来源与配置()

一、行政规划的权力来源()

二、行政规划的权力配置()

第五节行政规划的立法模式与法律体系()

一、行政规划的立法模式()

二、行政规划的法律体系()


第二章行政规划的历史发展()

第一节行政规划的历史发展背景与脉络概览()

一、行政规划外部法律效果确立的历史背景()

二、自由法治国时期行政规划的萎缩()

三、社会法治国时期行政规划的勃兴与规划行政的时代()

第二节我国计划体制的变迁与规划(计划)的演进()

一、计划经济体制下计划的异化()

二、计划体制改革与现代市场经济条件下的规划()

第三节我国行政法学界关于行政规划的研究现状分析()

一、行政规划理论研究的现状与不足()

二、行政规划理论研究滞后的原因分析()


第三章行政规划法律制度的域外考察()

第一节德国的行政规划()

一、行政规划的概念()

二、计划确定程序和计划确定决定()

三、区域规划()

第二节英国的行政规划()

一、体系完整的行政规划得到广泛运用()

二、行政规划的目标定位()

三、行政规划的编制、实施与权力监督()

第三节美国的行政规划()

一、美国行政规划的基本样态()

二、美国战略规划分析()

三、美国城市规划分析()

四、美国专项规划分析——以《应急反应规划》为样本()

五、影响美国行政规划的主要因素()

六、美国行政规划对中国的启示()

第四节日本的行政规划()

一、日本行政计划的概念与分类()

二、日本行政计划与程序规制()

三、日本行政计划与司法审查()

四、日本行政计划的价值及对我国的借鉴意义()


第四章行政规划的法治基础()

第一节行政规划法律关系及行政法的调整现状()

一、行政规划法律关系的要素()

二、行政法调整行政规划法律关系的现状()

第二节行政规划法治实现的完善路径()

一、行政规划法律保留的实现及其完善空间()

二、规划裁量界限的法律规制()



第五章行政规划的多维透视()

第一节行政规划的法哲学研究()

一、行政规划的本体论研究()

二、行政规划的法价值研究()

第二节行政规划的法政治学研究()

一、对行政规划进行法政治学分析的必要性()

二、行政规划中的政治要素分析()

三、行政规划对政治的回应()

第三节行政规划的法社会学研究()

一、对行政规划进行“结构—功能”研究的意义()

二、行政规划的结构研究()

三、行政规划的功能研究()


第六章行政规划的主体()

第一节行政规划主体的范围()

第二节行政规划制定主体()

一、行政规划编制主体()

二、行政规划确定主体()

三、行政规划的调整和变更主体()

第三节行政规划实施主体()

一、行政命令主体()

二、行政许可主体()

三、行政奖励主体()

四、行政合同主体()

五、行政处罚主体()

六、行政强制执行主体()

七、行政检查主体()

第四节行政规划参与主体()

一、利害关系人()

二、一般社会公众()

三、专家()

四、相关行政机关()

第五节行政规划监督主体()

一、权力性监督主体()

二、非权力性监督主体()


第七章行政规划的程序()

第一节德国《行政程序法》中的计划确定程序()

一、德国计划确定程序中的主要步骤和手续()

二、计划确定裁决的法律效果()

第二节行政规划程序规制的原则()

一、程序法定原则()

二、参与原则()

三、程序公开原则()

四、效率原则()

五、信赖保护原则()

六、司法监督原则()

第三节我国行政规划程序的不足与立法完善()

一、我国行政规划程序的现状与不足()

二、我国行政规划程序的立法完善()


第八章行政规划的纠纷解决与法律救济()

第一节行政规划的纠纷类型与冲突解决()

一、行政规划的纠纷类型()

二、行政规划的冲突解决()

第二节行政规划的法律救济原理()

一、行政规划救济的基本含义()

二、行政规划救济的原则和功能()

第三节行政规划的权力机关救济()

一、权力机关救济的含义()

二、权力机关救济的内容()

三、权力机关救济的主要方式()

第四节行政规划的行政机关救济()

一、行政规划的行政机关救济含义()

二、行政规划之行政复议和行政内部监督制度()

第五节行政规划的司法救济()

一、行政规划司法救济的含义()

二、行政规划的可诉性()

三、完善行政规划的司法救济()

第六节行政规划的特别救济()

一、信访救济()

二、政治监督()

三、其他特别救济()

第七节行政规划的社会救济()

一、行政规划的社会救济的基本含义()

二、行政规划的社会救济的主要类型()

第八节行政规划司法审查与救济制度的深入讨论()

一、规划程序权利是否应给予司法审查()

二、行政规划是否具有诉之利益()

三、行政规划司法救济利益范围的界说()


第九章我国行政规划法治化路径选择()

第一节行政规划法制发展的现实课题()

一、行政规划的法治化是行政法治实践面临的现实问题()

二、正确认识其法律性质是规范行政规划的理论基础()

第二节行政规划的法治化需要完备的制定程序()

一、通过完备的程序控制行政规划行为是各国和地区的通行做法()

二、我国行政规划的制定程序需要在两大环节予以完善()

第三节完善的实施制度是实现行政规划法治的最终保障()

一、实施制度保障行政规划内容的有效实现()

二、我国行政规划实施制度的不足与完善()

第四节行政规划法治化的相关制度推进与体系完善()

一、行政规划的法治化可以解决目前城市规划法律制度的问题()

二、行政规划的法治化可以进一步完善我国的相关行政法律制度()


第十章行政规划研究样本之一:城市发展规划()

第一节城市规划的概念与分类()

一、城市规划的概念()

二、城市规划的分类()

第二节城市规划的功能与界限()

一、城市规划的功能()

二、城市规划的界限()

第三节城市规划的制定与实施()

一、城市规划的制定()

二、城市规划的实施()

第四节城市规划与财产权的限制和保护()

一、城市规划与财产权的限制和保护()

二、城市规划对财产权的救济()


第十一章行政规划研究样本之二:科技发展规划()

一、理论基础与分析框架()

二、规划制定过程:自下而上还是自上而下()

三、规划执行机制:目标责任制的软约束力()

四、总结讨论与政策建议()


附录城市发展规划样本()

样本一2001~2020年杭州市城市总体规划简介()

一、规划期限与城市规划区范围()

二、城市性质与发展目标()

三、市域城镇体系()

四、城市规模与布局结构()

五、城市主要用地布局()

六、城市综合交通()

七、城市主要基础设施()

八、远景展望()

样本二苏州古城控制性详细规划简介()

一、总体原则()

二、注重保护、重新的现状调查与分析()

三、建筑保护与更新方式的综合评定()

四、用地的保护与更新模式()

五、历史文化地区保护()

六、在内容上突出体现古城保护与更新的双重要求,延续历史的脉络()

七、制定分地块图则,将规划控制指标与城市设计引导落实到各个地块中()

八、制定“苏州古城土地使用及建筑规划管理通则”()

样本三衡山县城总体规划简介()

一、规划构思()

二、空间布局()

三、创新与特色()

四、主要技术经济指标()


参考文献()


后记()"
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