刑事司法科层制之反思
编号：70270
书名：刑事司法科层制之反思
作者：付磊
出版社：政法大学
出版时间：2016-8-1
入库时间：2016-9-30
定价：32元
[图书内容简介]
作为一种组织和管理模式，科层制依循等级进行权力配置，并通过对书面化和规则化的强调制约权力的运行。科层制具有效率和统一的技术优势，但其过度发展也导致科层人员独立性和自主性受到剥夺等负面效应。后世学者也对科层制理论进行了修正甚至提出质疑，产生了科层制的反功能理论、扩张机理理论等。一般而言，科层制主要适用于行政领域，其在刑事司法领域的适用应被严格限制在司法管理活动中，司法审判和法官管理都必须排斥科层制的适用。长期以来，我国以科层制为工具构建并运作刑事司法体系，导致刑事司法体系运行存在很多问题。一方面，司法管理体制在科层制上存在诸多不足，如审判权在运作上日渐依附司法管理权；司法管理决策权和执行权依然混为一体，无法体现司法管理的效率性；司法管理组织构建和组织活动的规范化程度都有待提高，管理人员的专业性也需要得到提升。另一方面，刑事司法审判中存在严重的科层泛滥现象。行政等级制、职业等级制和审级关系等级化等因素导致依法独立行使审判权名存实亡，司法决策权开始沿科层等级向上集中，审判程序的运行也开始形式化。要构建符合现代司法规律的刑事司法体制，我国必须在司法管理决策上发挥司法的自治性，在司法管理执行上发挥科层制的效率优势，同时采取有效措施实现审判组织的去科层化，革除诸如审委会讨论案件、法官等级制、案件审批制以及审级等级化等有碍依法独立行使审判权的因素。
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