宏观调控法研究(经济法专题研究丛书)
编号：7530
书名：宏观调控法研究(经济法专题研究丛书)
作者：漆多俊
出版社：中国方正
出版时间：2002-1-1
入库时间：2002-5-17
定价：25元
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前 言
宏观调控是现代国家经济职能的一个重要方面，但它自20世
纪末期开始才迅速发达和日趋完备。中国发展市场经济，要求国家
经济职能活动方式转变，宏观调控受到高度重视并得到发展。宏观
调控应当由法律加以规制和保障，需要加强宏观调控法治。宏观调
控法是经济法的重要构成部分。
迄今国内外经济学界对于宏观调控作了许多研究，但学者们主
要注重诸如财政税收、金融、产业政策等单项政策措施研究，而把
宏观调控作为系统工程（有机体系）进行综合研究，略嫌不足。至
于法学界对宏观调控法律问题的研究，无论国内外都较薄弱。近几
年发表的论文逐渐多了，而专著仍极为少见。
本书主编于1997年开始主持湖北省社科基金重点课题《社会
主义市场经济的宏观调控与宏观调控法律研究》，本书即为该课题
的研究成果。它全面系统地论述宏观调控法的基本原理和各种基本
法律制度。在前3章“总论”部分，论述现代国家经济职能及作为
其中一个重要方面的宏观调控的形成和发展，宏观调控法的调整对
象、性质、立法体系、立法特点及发展趋势；着重论述中国在建立
市场经济体制过程中宏观调控法律体系的完善，及加人WTO对中
国宏观调控法的影响。在后6章“分论”部分，分别论述计划法。
产业政策法、财政法、税收法、金融法、价格法等，阐析它们在宏
观调控中的作用和各种法律制度。
本书在内容上的特点，除对宏观调控法的基本原理论述的全面
性、系统性为国内外所少见外，还在于它把宏观调控放在现代国家
经济职能范畴、把宏观调控法放在经济法体系中加以论述，使读者
清晰地把握宏观调控及其立法的定性与定位；把宏观调控法作为一
个系统工思（有机整体），注重研究其中各种法律的衔接、联系和
配合；对于财政、税收、金融、价格，侧重于其宏观调控功能和作
用，主要从“政策法”角度研究，这同迄今所见的论著一般性地介
绍财政法、税收法、金融法等，末能同行政法研究加以区分，也是
有所不同的。
本书将推动经济法理论研究向其亚部门法的深化。对于我国在
建立市场经济和加入WTO背景条件下完善宏观调控法体系，尤其
有着重要意义。
本书各章节分工如下：
第1一3章：漆多俊，武汉大学法学院教授、博士生导师，中
南大学法学院教授、博士生导师；
第4章：李刚，武汉大学法学院博士研究生；
第5章：王健，武汉大学法学院博士研究生；
第6章：熊伟，武汉大学法学院讲师、在职博士研究生；
第7章：胡夏冰，清华大学法学院博士研究生；
第8章：许多奇，武汉大学法学院博士研究生；
第9章：郭宗杰，湖北省物价局干部，武汉大学法学院博士研
究生。
漆多俊
2001年9月
目 录
第一章 国家经济调节职能与宏观调控
第一节现代国家经济调节职能
一、国家调节的发生及其基本方式
二、中国国家职能的转变
第二节国家宏观经济调控
一、宏观调控的概念和特征
二、宏观调控体系的形成
第二章 宏观调控法的性质和立法体系
第一节宏观调控法的概念和性质
一、宏观调控法的概念和调整对象
二、宏观调控法的性质
第二节宏观调控法的体系
一、宏观调控法的内容构成
二、宏观调控法的法律形式
三、关于特定时期和特定目标的宏观调控法律制度
四、关于制定我国宏观调控基本法问题
第三章 宏观调控立法的特点及其新发展
第一节宏观调控法的立法特点
一、立法内容上的多样性和变动性
二、关于立法体制和法律表现形式
三、宏观调控立法的法律要素
四、宏观调控法的实施保障和法律责任
第二节宏观调控法的新发展
一、宏观调控法的发展趋势
二、中国加入WTO对宏观调控法的影响
第四章 计划法
第一节计划与计划法
一、计划的概念与含义
二、计划的价值——为什么需要计划
三、计划与计划法
第二节西方主要国家的计划实践及其对我国的借鉴与启示
一、法国
二、日本
三、德国
四、其他国家
五、借鉴和启下
第三节计划法基本原理
一、计划法的概念和特征
二、计划法律关系
三、计划法的体金
四、计划法的原则
五、计划法的地位
第四节计划法基本制度
一、计划体系
二、计划运行制度
三、计划法实体制度
四、计划法程序制度
五、计划的法律救济
六、计划法律责任
第五章 产业政策法
第一节产业政策法原理
一、产业政策与法
二、产业政策法的特点
三、产业政策法的理论基础
四、产业政策法的立法模式
五、产业政策法体系的基本构成
六、产业政策法的保障措施
七、主要国家产业政策立法概况
第二节产业结构政策法
一、产业扶持政策法
二、产业调整政策法
三、产业技术政策法
第三节产业组织政策法
一、反垄断政策法
一、中小企业政策法
三、直接管制政策法
第六章 财政法与宏观调控
第一节财政宏观调控职能概述
一。财政职能的历史扩张与宏现调控
二、财政宏观调控的市场基础
第二节财政宏观调控的法律规制
一、财政法的历史演变与宏观调控
二、财政法对宏观调控行为的规范和保障作用
三、市场经济条件下中国财政宏观调控法的发展
第三节财政收支划分与宏观调控
一、财政收支划分法对政府宏观调控行为的保障和规范作用
二、中国财政收支划分法的立法现状
三、中国财政收支划分法的缺陷
第四节财政转移支付法与宏观调控
一、财政转移支付的意义
二、财政转移支付的形式
三、财政转移支付行为的法律规制
四、中国财政转移支付法的主要内容及其发展与完善
第五节财政预算法与宏观调控
一、复式预算改革与宏观调控
二、预算平衡原则与宏观调控
三、预算审批制度改革与宏观调控
第六节国债法与宏观经济调控
一、国债理论的历史发展
二、市场经济条件下国债的宏观调控功能
三、国债宏观调控的法律规制
四、中国国债法的现状与不足
第七章 税法与宏观调控
第一节导论
一、税收与税法
二、税法的经济调控
第二节税法调控观念的演进
一、税法调控观念的萌芽：重商主义
二、自由资本主义时期的税法调控观念：有限调控
三、垄断资本主义时期的税法调控观念：理性调控
四、税法调控的现代观念：凯恩斯学派、供应学派、制度学派
第三节税法宏观调控机制分析
一、税法调控经济稳定增长机制
二、税法调节资源配置机制
三、税法调控社会收入公平分配机制
四、社会保险税法的调控机制
第四节21世纪中国税法宏观调控体系之展望
一、建国以来我国税法调控的历史经验与教训
二、我国税法调控的现状及其缺陷
三、建立我国科学的税法宏观调控体系的构想
第八章 金融法与宏观调控
第一节金融法与宏观调控概述
一、金融的概念及金融宏观调控功能
二、金融宏观调控的概念和特点
三、金融宏观调控法律规范
第二节中央银行宏观调控的法律规制
一、中央银行宏观调控的法定地位
二、中央银行宏观调控的法定目标
三、中央银行宏观调控的法定手段
第三节政策性银行宏观调控的法律规制
一、政策性银行的概念和特点
二、政策性银行的宏观调控职能
三、政策牌银行宏观调控的法制化
第四节金融市场与金融宏观调控
一、金融市场的概念和分类
二、金融市场的宏观调控功能
三、我国金融市场宏观调控的初步成效和主要问题
四、完善我国金融市场法制，充分发挥其宏观调控功能的对策
第九章 价格法与宏观调控
第一节价格宏观调控的理论与实践
一、价格宏观调控的理论基础
二、市场经济国家价格宏观调控的实践
三、价格法及其宏现调控功能
第二节价格法对经营者价格行为的规制
一、经营者
二、经营者的权利
二、明码标价
四、不正当价格行为
第三节政府定价管理
一、政府定价的范围
二、政府定价的依据
二、政府定价的程序
四、政府定价的执行
第四节价格总水平调控
一、价格总水平与价格总水平调控
二、价格总水平调控的经济措施
三、价格总水平调控的价格手段
四、加入WTO后我国价格法律调控方式的健全和完善
附录1：德国经济稳定与增长促进法
附录2：韩国产业发展法
附录3：日本中小企业基本法