宪法变迁论
编号：9700
书名：宪法变迁论
作者：秦前红
出版社：武大
出版时间：2002-11-29
入库时间：2002-11-29
定价：10.5元
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序
当今中国在全球一体化越来越迅猛的趋势下，为了中华民族
的伟大复兴，正进行着空前的改革开放事业。在这样一个特殊的
社会转型时期，如何适应社会现实的急剧变化，解决宪法规范和
社会现实的内在冲突，以期维护宪法的权威并实现宪法的良性
演进，这无疑是一个具有重大理论意义和现实意义的课题。而对
这一课题，中国的宪法学者以往甚少关注，更谈不上进行系统的
理论阐释和解答，因此，《宪法变迁论》一书的出版，可算是朝
着弥补这方面的不足，迈出了坚实的一步，其重要意义，应予肯
定。
宪法修改是中国法治建设的理论和实践活动中备受关注的另
一重大议题，也是关乎中国长治久安、兴衰荣辱的一个战略性问
题。我国过去对宪法的频繁修改，曾造成宪法不能树立应有权
威，也导致公民失去了对法治的确信和尊崇。改革开放以来，我
国社会转型进一步加快，现行宪法在许多方面都表现出对现实的
不适应，于是各种关于修宪的建议和主张，此起彼伏，一浪盖过
一浪。如何在这种对修宪的热切关注中，保持足够的理性与冷
静，选择科学合理的修宪方式，寻求操作成本最小法治收益最大
的修宪技术，促进社会的良性整合和宪政的良性运作等等，这些
都是需要当代中国宪法学者求实创新锐意开拓的问题。本书作者
从攻读博士学位起，就立志于从事这一方面的研究，并坚持不
辍，表现出了一种可贵的理论探索勇气和敏锐的学术视野。
本书的特色在于立意新颖，富有创见。在研究方法上，作者
立足于宪法与社会现实的相互关系，以宪法——社会的全方位思
维，运用比较分析、历史分析、实证分析和逻辑分析方法对宪法
变迁作了较为深入系统的研究，尤其是历史分析、实证分析的交
叉对比运用，既表现作者深厚的理论功底，又增添了其观点的说
服力和可信度。
从研究内容来看，作者从界说宪法变迁这一基本范畴开始，
着重探讨了宪法和社会现实的不同特性及相互关系，并分析了宪
法和社会现实协调的各种条件；在此基础上，进一步论证一I宪法
规范和社会现实的价值衡量，宪法变迁的各种原因以及宪法变迁
应遵循的形式和方法等等；最后再进一步以上述结论为指导，具
体探讨了中国宪法修改和中国加入WTO后宪政体制的整合等关
联问题。全书逻辑清晰，论证充分，内容和谐，形成一个有机整
体。尤其是作者在本书中明确提出：改革开放的事业实际是“变
务’、“变法”的事业，中国目前不宜全面修宪，中国宪法演进应
注重传统的积累，宪法变迁要实现非理性变迁向理性变迁的转
化，中国要重视运用宪法解释、宪法惯例等变迁机制，这些观点
从另外一个层面为“依法治国就是依宪治国”作了强有力的证
明。
宪法变迁问题是一个宏大的宪法理论课题，希望作者能继续
努力，坚持不懈地为我国宪政建设贡献新的理论成果。应作者之
约，特书数言以为序。
目录
第一章绪论
第一节宪法变迁概念之界定
一、宪法变迁概念的起源与发展
二、宪法变迁概念之界定
第二节研究宪法变迁的价值和意义
一、宪法变迁是马克思主义宪政思想的重要组成部分
二、研究宪法变迁具有重大的现实意义
第二章宪法变迁和社会现实的协调
第一节宪法规范和社会现实特性及相互关系
一、宪法规范特性
二、宪法规范和社会现实的相互关系
第二节宪法规范与社会现实保持协调之基本条件
一、宪法规范本身具有正当性
二、执政党要尊重宪法，维护宪法尊严
三、宪法规范与社会现实的协调需要法律保障
四、宪法规范与社会现实的协调还取决于公民的宪法意识
第三节评价宪法规范与社会现实协调性之标准
一、标准的确立及分类
二、确立评价宪法规范与社会协调标准的意义
第三章宪法变迁原因论
第一节经济的原因
一、宪法是近代市场经济的产物
二、宪法与市场经济的非对应性关系是宪法变迁的最重要
的经济原因
三、宪法变迁和市场经济的非对应性关系的具体表现形式
四、市场经济的发展引致不同宪法价值之间的紧张与矛盾
五、市场经济的瞩珊发展与宪法规范的与时俱进
第二节宪法变迁的政治原因
～、政治是宪法变迁的直接动因
二、宪法变迁政治原因之实证分析
第三节宪法变迁的思想文化原因
一、近代宪法的产生具有其深层的思想、文化底蕴
二、思想、文化的变迁内在地引起宪法的变迁
第四节宪法变迁的法律原因
一、立宪权调整范围不明确，调整范围大起大落，
易引起宪法的变迁
二、宪法规范自身的缺憾也容易引起宪法的变迁
三、修宪的不适时、不适情，会导致宪法的不正常变迁
第四章宪法变迁的途径
第一节宪法变迁的理论阐释
一、西方学者关于宪法变迁的理论学说
二、马克思主义关于宪法变迁的理论
第二节宪法变迁的具体途径
一、通过立法的方式使宪法发生变迁
二、通过宪法修正案方式使宪法发生变迁
三、以宪法解释的方式使宪法发生变迁
四、通过惯例变迁宪法
五、通过全面革新宪法使宪法发生变迁
六、通过宪法文字的自然变更变迁宪法
第五章宪法变迁的几个关联问题的思考
第一节宪法变迁和民主制度
一、民主的含义
二、民主制度和宪法变迁
第二节宪法变迁和民族政治文化
一、政治文化的概念
二、政治文化是研究宪法变迁时必须倍加重视的一个因素
第三节宪法变迁和宪法修改
一、依法治国方略实施中的宪法修改问题
二、我国宪法修改的形式和程序的技术性探讨
第四节两个国际人权公约的实施中的宪法变迁
一、人权宪政理念和宪法变迁
二、人权宪政规范的整合和宪法变迁
三、人权宪政实施机制的整合和宪法变迁
第五节中国宪法变迁的总体思路——从非程序变迁
走向程序变迁
一、树立“法治”的权威，摈弃“人治”的不良影响
二、正确处理政策和法律的关系
三、建构宪法变迁的理性程序
主要参考书目
后记