建设工程造价术语深度解析及实务指引/作者：单春利

建设工程造价术语深度解析及实务指引
编号：99671
书名：建设工程造价术语深度解析及实务指引
作者：单春利
出版社：法律
出版时间：2025-6-1
入库时间：2025-7-6
定价：238元
[图书内容简介]
"本书结构严谨、内容详实、视角独特。作者以《建设工程工程量清单计价标准》与现行规范为双主线，系统梳理了造价术语的法律内涵，深入剖析了合同约定、价款调整、结算支付等高频争议的司法裁判逻辑，并通过大量最高人民法院指导性案例、各省级高院裁判规则及行业权威观点，为读者构建了“术语解析—法律适用—争议解决”的三维知识体系。尤为可贵的是，书中对“人工费调差”“甲供材计价”“安全文明施工费争议”等实务痛点的解析，既立足技术细节，又紧扣法律原则，充分彰显了作者“以法律思维解决造价问题，以造价技术支撑法律主张”的写作初衷。
本书的实用价值与理论意义并重。对于法律从业者而言，它是破解造价术语迷局、精准把握合同实质的“解码器”；对于造价工程师而言，它是理解法律位阶、强化专业主张的“指南针”；对于法官、仲裁员、调解员、律师乃至学术研究者而言，它更是弥合理论与实践鸿沟的“关键纽带”。在建设工程纠纷日益复杂化、专业化的今天，此书无疑为行业提供了一盏理性之光。
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[图书目录]
"目录
第一章　造价构成
第一节　分部分项工程费｜ 005
一、人工费｜ 007
【术语解读】｜ 007
【司法实务】｜ 010
问题1.固定总价合同能否进行人工费调差？｜ 010
问题2.工程结算时，是否应当执行地方政府出台的人工费调价文件？｜ 015
问题3.人工费调差，是否计取管理费、利润、规费和税金？｜ 018
二、材料费｜ 021
【术语解读】｜ 021
【司法实务】｜ 029
问题1.合同约定材料费不调，当材料费大幅上涨，能否依据情势变更申请调价？｜ 029
问题2.甲供材费是否要纳入组价范围？｜ 037
问题3.甲供材料的节约利益归谁所有？｜ 039
三、施工机具使用费｜ 042
【术语解读】｜ 043
【司法实务】｜ 045
问题1.实际施工人租赁机械设备，出租方能否向被挂靠人主张权益？｜ 045
问题2.施工机具使用费如何计算？｜ 050
四、企业管理费｜ 051
【术语解读】｜ 052
【司法实务】｜ 056
问题.管理费约定条款是否属于计价条款？｜ 056
五、利润｜ 059
【术语解读】｜ 060
【司法实务】｜ 062
问题.建设工程施工合同无效，利润是否应当扣除？｜ 062
六、风险费用｜ 066
【术语解读】｜ 066
【司法实务】｜ 070
问题.风险包干费能否包含所有风险？｜ 070
第二节　措施项目费｜ 074
一、安全文明施工费｜ 077
【术语解读】｜ 077
【司法实务】｜ 082
问题1.约定的安全文明施工费与政府规定的标准不一致，是否应当调整？｜ 082
问题2.未达到合同约定文明工地标准，安全文明施工费应否扣除？｜ 087
二、可予计量措施费｜ 090
【术语解读】｜ 091
【司法实务】｜ 098
问题1.合同约定措施费总价包干，但设计变更导致工程发生变化，措施费是否调整？｜ 098
问题2.措施清单漏项，措施费能否调整？｜ 102
问题3.建设工程施工合同解除，未完工程部分措施费是否计取？｜ 106
问题4.投标时未报排水、降水措施费，结算能否计入？｜ 112
三、不宜计量措施费｜ 115
【术语解读】｜ 115
【司法实务】｜ 127
问题1.合同未约定，承包人能否基于夜间施工的事实主张夜间施工增加费？｜ 127
问题2.合同未明确约定，冬季施工费是否应当计取？｜ 129
第三节　其他项目费｜ 132
一、暂列金｜ 132
【术语解读】｜ 133
【司法实务】｜ 135
问题1.合同变更签证金额能否超过暂列金数额？｜ 135
问题2.暂列金和预备费有何区别？｜ 138
二、暂估价｜ 140
【术语解读】｜ 141
【司法实务】｜ 145
问题1.专业工程暂估价项目，应由谁负责招标？｜ 145
问题2.合同约定结算时按总价下浮，暂估价项目是否需要下浮？｜ 151
问题3.暂列金和暂估价有何区别？｜ 154
三、计日工｜ 155
【术语解读】｜ 155
【司法实务】｜ 158
问题1.计日工费用能否根据工程量清单数量及单价直接计入结算？｜ 158
问题2.计日工是否参与取费？｜ 161
四、总承包服务费｜ 161
【术语解读】｜ 162
【司法实务】｜ 166
问题1.总承包服务费如何承担？｜ 166
问题2.总承包服务费如何计算？｜ 170
问题3.挂靠总包的实际施工人是否有权获得总包配合费？｜ 173
第四节　规　　费｜ 175
一、规费｜ 175
【术语解读】｜ 176
【司法实务】｜ 179
问题1.固定总价合同中没有计算规费，承包人能否单独索要规费？｜ 179
问题2.承包人未向相关行政主管部门缴纳规费，能否向发包人主张规费？｜ 181
问题3.规费的计取应当以何种标准为依据？｜ 184
二、劳保统筹｜ 185
【术语解读】｜ 186
【司法实务】｜ 190
问题1.发包人未按规定缴纳劳保统筹费用，能否从未付款中扣除？｜ 190
问题2.发承包双方约定造价中不计劳保统筹，该约定是否有效？｜ 195
第五节　税　　金｜ 198
增值税｜ 202
【术语解读】｜ 202
【司法实务】｜ 207
问题1.合同价款中未包含税金，建设工程税金该由谁承担？｜ 207
问题2.异地经营未开“外管证”，如何缴纳企业所得税？｜ 210
第二章　计量与计价
第一节　工程计量｜ 215
一、工程量清单｜ 218
【术语解读】｜ 219
【司法实务】｜ 223
问题1.招标工程量清单的准确性和完整性责任由谁承担？｜ 223
问题2.合同约定的计价方式与清单计价规范规定方式冲突，以何为准？｜ 228
二、工程量清单缺陷｜ 231
【术语解读】｜ 231
【司法实务】｜ 234
问题.建设工程施工合同约定漏项包干，是否有效？｜ 234
三、项目特征｜ 237
【术语解读】｜ 238
【司法实务】｜ 239
问题1.工程量清单缺少项目特征，如何计价？｜ 239
问题2.清单项目特征与图纸不符，是否应当重新计价？｜ 241
第二节　工程计价｜ 244
一、定额计价｜ 247
【术语解读】｜ 248
【司法实务】｜ 254
问题1.合同约定价格明显低于或高于定额价，当事人能否以此要求变更合同价格？｜ 254
问题2.未签订书面合同的建设工程该如何计价？｜ 259
二、清单计价｜ 262
【术语解读】｜ 262
【司法实务】｜ 266
问题.工程量清单计价模式下，清单总价合同中出现清单漏项，责任由谁承担？｜ 266
三、综合单价｜ 271
【术语解读】｜ 272
【司法实务】｜ 274
问题.固定综合单价合同，工程量发生重大变化，承包人可否请求调整综合单价？｜ 274
四、信息价｜ 278
【术语解读】｜ 278
【司法实务】｜ 282
问题1.造价站所发布的信息价是否属于政府指导价？｜ 282
问题2.合同约定采用当地信息价，当地信息价不全该如何处理？｜ 284
五、市场价｜ 286
【术语解读】｜ 287
【司法实务】｜ 289
问题.投标价格低于市场价，投标人能否要求调价？｜ 289
六、认质认价｜ 293
【术语解读】｜ 293
【司法实务】｜ 297
问题1.经认质认价程序确认的材料价格，在结算时是否要参与总价下浮？｜ 297
问题2.发包人的认质认价，是否需要经承包人确认？｜ 301
七、不可竞争费｜ 301
【术语解读】｜ 302
【司法实务】｜ 307
问题.当事人在合同中对不可竞争费进行调整，能否参照适用？｜ 307
第三章　价款约定
第一节　招标投标｜ 312
一、招标文件｜ 317
【术语解读】｜ 318
【司法实务】｜ 322
问题1.必须招标的项目，先签合同后招标，以哪个合同为准？｜ 322
问题2.非必须招标的项目，先签协议后招标，以哪个合同为结算依据？｜ 326
问题3.招标文件所附的合同条款是否为格式条款？｜ 333
二、最高投标限价｜ 337
【术语解读】｜ 338
【司法实务】｜ 340
问题.招标人压低最高投标限价招标，是否影响合同效力？｜ 340
三、标底｜ 345
【术语解读】｜ 345
【司法实务】｜ 349
问题.发包人泄露标底，是否影响中标合同效力？｜ 349
四、不平衡报价｜ 353
【术语解读】｜ 354
【司法实务】｜ 359
问题.采用不平衡报价法所报价格是否有效？｜ 359
第二节　合同类型｜ 364
一、总价合同｜ 369
【术语解读】｜ 370
【司法实务】｜ 373
问题.固定价款合同未履行完毕而解除的，工程价款如何结算？｜ 373
二、单价合同｜ 381
【术语解读】｜ 382
【司法实务】｜ 388
问题.单价合同工程变更的，如何确定工程价款？｜ 388
三、成本加酬金合同｜ 390
【术语解读】｜ 390
第三节　合同条款｜ 392
一、视为认可条款｜ 394
【术语解读】｜ 395
【司法实务】｜ 398
问题1.是否必须在专用条款中约定视为认可条款方可适用？｜ 398
问题2.能否以《建设工程价款结算暂行办法》中的条款作为认定“视为认可”的依据？｜ 402
问题3.承包人提交的结算资料不完整，能否适用“以送审价为准”的结算规则？｜ 406
二、以行政审计为准条款｜ 412
【术语解读】｜ 413
【司法实务】｜ 416
问题.约定以审计为准，但行政审计结论确有错误的，应如何处理？｜ 416
三、“背靠背”条款｜ 419
【术语解读】｜ 419
【司法实务】｜ 423
问题1.如何理解“背靠背”支付条款的性质？｜ 423
问题2.“背靠背”支付条款的效力？｜ 430
第四章　价款调整
第一节　价款调整因素｜ 447
一、工程变更｜ 451
【术语解读】｜ 451
【司法实务】｜ 456
问题.固定单价合同，工程变更较大，能否对合同单价进行调整？｜ 456
二、停工、窝工损失｜ 460
【术语解读】｜ 461
【司法实务】｜ 465
问题1.未办施工许可证被政府要求停工，停工损失由谁承担？｜ 465
问题2.发包人原因造成承包人停工、窝工的，应如何确定损失赔偿范围？｜ 467
三、工程签证｜ 469
【术语解读】｜ 469
【司法实务】｜ 474
问题.仅有监理人签字的现场签证单价款能否被计入工程总价款？｜ 474
四、索赔与反索赔｜ 477
【术语解读】｜ 478
【司法实务】｜ 492
问题.发承包双方签署竣工结算协议后，还能否进行索赔？｜ 492
五、奖励金｜ 497
【术语解读】｜ 498
【司法实务】｜ 500
问题.建设工程施工合同所约定的“奖励金”是否属于工程款？｜ 500
六、罚款｜ 505
【术语解读】｜ 506
【司法实务】｜ 509
问题.工期延误罚款条款是否属于结算条款？｜ 509
第二节　价款调整方法｜ 513
一、价格指数法｜ 516
【术语解读】｜ 517
二、造价信息法｜ 518
【术语解读】｜ 519
第五章　价款结算
第一节　结算程序｜ 526
一、竣工结算申请｜ 529
【术语解读】｜ 530
【司法实务】｜ 534
问题1.承包人为向发包人报审结算而在实际施工人结算文件上盖章，能否以此认定是对实际施工人价款的认可？｜ 534
问题2.合同约定以地方政府文件作为结算依据，该文件失效或被撤销，能否请求据实结算？｜ 536
二、结算审核｜ 539
【术语解读】｜ 540
【司法实务】｜ 548
问题1.发包人未按合同约定期限审核结算文件，能否以报审结算文件为准？｜ 548
问题2.共同委托第三方审价，审核单位及审核人员资质是否影响审价效力？｜ 552
三、结算文件｜ 553
【术语解读】｜ 554
【司法实务】｜ 558
问题1.非授权人员签署结算协议是否有效？｜ 558
问题2.结算是事实行为还是法律行为？｜ 563
问题3.合同当事主体以欠条形式确认结算价款的，法律关系如何定性？｜ 567
第二节　专项结算｜ 570
一、无效合同结算｜ 573
【术语解读】｜ 574
【司法实务】｜ 584
问题1.无效合同已经结算，一方反悔，能否以合同无效主张结算协议无效？｜ 584
问题2.合同无效，发包人能否向施工人主张逾期竣工损失？｜ 590
二、挂靠合同结算｜ 594
【术语解读】｜ 595
【司法实务】｜ 599
问题1.有资质企业借用其他企业资质承揽工程，合同是否有效？｜ 599
问题2.被挂靠人未经挂靠人同意直接与发包人结算，挂靠人是否受该结算约束？｜ 606
问题3.挂靠人能否基于《建设工程施工合同司法解释（一）》第43条规定向发包人主张工程价款？｜ 611
问题4.挂靠施工人能否基于挂靠合同向被挂靠人主张工程价款？｜ 616
问题5.被挂靠人怠于向发包人主张价款，挂靠实际施工人能否代位向发包人主张工程价款？｜ 620
三、转包合同结算｜ 625
【术语解读】｜ 625
【司法实务】｜ 630
问题1.转包模式下，实际施工人向发包人主张权益，应以哪个合同为结算依据？｜ 630
问题2.转包人在收到实际施工人的结算资料后盖章并向发包人送审，是否构成对工程价款的认可？｜ 634
问题3.层层分包或转包情况下，实际施工人能否向与其没有合同关系的中间分包或转包人主张权益？｜ 639
问题4.实际施工人能否以发包人和转包人为共同被告主张承担连带责任？｜ 643
四、黑白合同结算｜ 649
【术语解读】｜ 650
【司法实务】｜ 654
问题1.中标无效，补充协议与中标合同存在工程价款的变动，是否构成实质性变更？｜ 654
问题2.对预付款及进度款的支付进行变更，是否属于实质性变更？｜ 657
问题3.工程量与工程价款对应变更，是否属于实质性变更？｜ 662
问题4.工程价款的少许变动是否属于实质性变更？｜ 668
问题5.如何认定“黑白合同”的效力？｜ 671
问题6.如何认定实际履行合同？｜ 679
问题7.中标无效，能否以中标合同为准？｜ 682
问题8.投标书价格与合同价格不一致，以何价格为准？｜ 686
问题9.无法确定实际履行合同，该如何处理？｜ 691
五、内部承包合同结算｜ 693
【术语解读】｜ 694
【司法实务】｜ 697
问题.内部承包人能否直接向发包人主张工程价款？｜ 697
六、未完工程结算｜ 703
【术语解读】｜ 704
【司法实务】｜ 713
问题.建设工程施工合同解除，付款条款是否已经成就？｜ 713
七、价款约定不明结算｜ 718
【术语解读】｜ 719
【司法实务】｜ 721
问题1.施工合同中计价方式或标准约定不明时，该如何结算价款？｜ 721
问题2.建设工程施工合同约定不明确的，能否直接依据审计结论确定工程价款？｜ 725
八、实际施工人结算｜ 727
【术语解读】｜ 727
【司法实务】｜ 733
问题1.发包人直接把工程发包给没有资质的自然人，该自然人是否属于实际施工人？｜ 733
问题2.实际施工人是否受发包人与承包人之间仲裁条款约束？｜ 735
问题3.实际施工人与承包人约定仲裁，能否对发包人提起诉讼？｜ 738
第六章　价款支付
第一节　价款内容｜ 742
一、预付款｜ 746
【术语解读】｜ 747
【司法实务】｜ 752
问题1.发包人未按合同约定支付预付款，承包人能否主张利息损失？｜ 752
问题2.发包人超付工程款，能否通过预付款保函追索？｜ 755
二、进度款｜ 761
【术语解读】｜ 762
【司法实务】｜ 769
问题1.发包人未按合同约定支付进度款，承包人能否据此停工？｜ 769
问题2.能否将进度款作为竣工结算依据？｜ 777
三、质量保证金｜ 781
【术语解读】｜ 781
【司法实务】｜ 789
问题1.合同无效，质量保证金条款是否参照适用？｜ 789
问题2.合同解除，承包人是否要承担质量保修责任？｜ 794
第二节　支付条件｜ 796
一、工程资料｜ 799
【术语解读】｜ 800
【司法实务】｜ 803
问题1.发包人能否以未交付资料为由拒绝支付价款？｜ 803
问题2.发包人未付工程款，承包人能否拒交施工资料？｜ 808
二、发票｜ 813
【术语解读】｜ 814
【司法实务】｜ 818
问题1.发包人能否以承包人未开发票为由拒付工程款？｜ 818
问题2.承包人未开发票，发包人能否以代扣代缴为由直接扣除税款？｜ 826
问题3.发包人能否起诉承包人开具工程款发票？｜ 829
问题4.发包人向承包人提供甲供材，是否需要向承包人开具发票？｜ 832
第七章　造价鉴定
第一节　鉴定程序｜ 835
一、鉴定主体｜ 840
【术语解读】｜ 841
【司法实务】｜ 847
问题1.工程造价鉴定机构没有资质，是否影响鉴定结论效力？｜ 847
问题2.鉴定人员不是注册造价工程师，是否影响鉴定效力？｜ 851
问题3.鉴定机构未在司法鉴定管理局登记，是否影响鉴定效力？｜ 854
二、鉴定申请｜ 857
【术语解读】｜ 858
【司法实务】｜ 861
问题1.一方当事人在诉前单方委托的“造价鉴定”能否作为定案证据？｜ 861
问题2.一审未申请鉴定，二审能否申请鉴定？｜ 869
问题3.超出举证期限申请鉴定，是否应当允许？｜ 874
问题4.当事人约定以审计为准，能否申请鉴定？｜ 876
三、鉴定委托｜ 881
【术语解读】｜ 881
【司法实务】｜ 885
问题1.一方当事人申请鉴定，另一方不同意的，法院能否委托鉴定？｜ 885
问题2.人民法院能否依职权委托造价鉴定程序？｜ 886
四、鉴定费｜ 890
【术语解读】｜ 890
【司法实务】｜ 896
问题1.鉴定费该如何承担？｜ 896
问题2.鉴定人能否以当事人未按约交纳鉴定费用为由拒绝出具鉴定意见？｜ 900
问题3.当事人不服鉴定费负担分配，能否就鉴定费用单独上诉？｜ 903
问题4.工程造价鉴定收费标准｜ 905
第二节　鉴定实施｜ 909
一、鉴定意见｜ 916
【术语解读】｜ 917
【司法实务】｜ 922
问题1.鉴定意见已经作出并送达委托法院，申请人能否撤回鉴定申请？｜ 922
问题2.当事人对鉴定意见不予理睬能否否认其效力？｜ 926
二、以鉴代审｜ 928
【术语解读】｜ 928
【司法实务】｜ 934
问题.鉴定单位根据现有证据确定施工方已完工程范围，是否构成以鉴代审？｜ 934
致谢｜ 938
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