国家发展改革委关于印发促进中部地区崛起规划实施意见的通知(2)
院有关部门要定期督促检查目标落实情况。
(二)总体进度要求。按照《规划》实施的总体目标,主
要指标的进度要求如下:
一年开好局。2010年是《规划》实施的开局之年,要把落
实党中央、国务院的重大部署,保持经济平稳较快发展、转变
经济发展方式作为首要任务,全面推进《规划》实施。中部六
省要加快建立保障规划实施的机制,制定完成规划实施方案,
开展编制重点领域规划,组织实施好重大项目,力争在短时间
内取得成效。国务院有关部门要加大对中部地区的支持力度,
制定具体实施意见,研究出台相关政策措施。
五年大发展。2015年,《规划》实施要取得重大成果,实
现《规划》确定的主要目标,即人均地区生产总值达到36000
元,城镇化率达到48%,城镇居民人均可支配收入和农村居民
人均纯收入分别达到24000元和8200元,耕地保有量不低于《全
国土地利用总体规划纲要(2006 -2020 )》下达的指标,单位
地区生产总值新增建设用地消耗量持续下降,万元地区生产总
值能耗和万元工业增加值用水量分别累计下降25%和30%,工
业固体废物综合利用率提高到80%,森林覆盖率提高2.3个百分
点,新型农村合作医疗参合率接近100%。
十年新跨越。2020年,中部地区要全面实现小康社会建设
目标,成为现代产业体系基本建立、创新能力显著增强、体制
机制更加完善、区域内部发展更加协调、与东西部合作更加紧
密、人与自然和谐发展、基本公共服务趋于均等化、城乡一体
化发展格局基本形成、支撑全国发展的重要人口和产业承载地
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区,全面完成《规划》提出的各项目标任务。
四、全面落实八大重点任务
《规划》提出了促进中部地区崛起的八大任务。中部六省
和国务院有关部门要着重从落实相关政策、组织实施相关规
划、推进重点工作和重大项目建设入手,狠抓各项任务的落实。
(一)粮食生产基地建设
抓紧落实《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009 -
2020年)》,编制省级实施方案。认真落实对中部粮食主产区的
各项补贴政策,继续实施对粮食主产区重要粮食品种最低收购
价政策,增加对产粮大县的奖励补助。落实农业保险稳步发展
的政策,加大中央财政对中部地区保费补贴力度。在坚持服务
“三农”力度不减的前提下,支持县市级农村信用社改制为农村
合作银行或农村商业银行。落实鼓励有条件的农民专业合作社
开展信用合作的政策。落实取消病险水库除险加固、生态建设、
农村饮水安全、大中型灌区配套改造等农村公益性建设项目县
及县以下资金配套的政策。落实农业综合开发和土地开发整理
等专项资金向产粮大县倾斜的政策。研究制定扶持中部地区粮
食主产区加快发展的政策措施。
加强以小型农田水利设施为基础的田间工程及农技服务
体系建设。实施粮食丰产科技工程。建设一批粮食储备和中转
物流设施,实施农户科学储粮专项。加强畜禽标准化规模养殖
场(小区)和良种繁育体系建设。加快实施农村饮水安全、农
田水利、农村公路、农村电网和规模化养殖场大中型沼气等工
程。继续实施小水电代燃料建设,推进无电地区电力建设。稳
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步推进农村土地整治。继续实施扩大农村危房改造试点。实施
“万村千乡”市场工程,新建、改造农家店和农村商品配送中心。
(二)能源原材料基地建设
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