国家发展改革委关于印发《电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核方案(试行)》的通知

发改运行[2011]2407号


各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅、经委、经贸委）、物价局，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司：

为贯彻落实《电力需求侧管理办法》，推动电网企业充分发挥自身优势，广泛深入开展电力需求侧管理工作，我委制定了《电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核方案（试行）》，现印发给你们，请按照执行。

附件：电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核方案（试行）





国家发展改革委

二○一一年十一月九日



附：
电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核方案（试行）
一、总体思路
按照目标明确、责任落实，统一组织、分级实施，定量
与定性考核相结合的要求，建立健全电网企业电力需求侧管
理目标责任评价和考核制度，确保实现《电力需求侧管理办
法原则上不低于经营区域内
上年售电量的0.3%、最大用电负荷的0.3%。
（三）考核方法。采用量化办法，相应设置电力电量节
约指标和电力需求侧管理措施落实指标，满分为100 分。电
力电量节约指标为定量考核指标，根据目标完成率进行评
分，满分为60 分，超额完成指标的适当加分；电力需求侧
2
管理措施落实指标为定性考核指标，是对电网企业落实电力
需求侧管理措施情况进行评分，满分为40 分。
（四）考核结果。分为优秀（90 分及以上）、良好（80-89
分）、合格（70-79 分）、不合格（70 分以下）四个等级。
未完成电力电量节约指标的，均为不合格等级。具体考核计
分方法见附件。
三、考核程序
（一）每年3 月底前，省级电网企业提出年度电力电量
节约指标和电力需求侧管理措施的建议，报省级电力运行主
管部门。省级电力运行主管部门征求有关部门意见后，于4
月底前核定并下达。
（二）每年2 月底前，各省级电网企业将上年度电力电
量节约指标完成情况和电力需求侧管理措施落实情况报告
报省级电力运行主管部门。省级电力运行主管部门会同有关
部门，进行评价考核和监督核查，并于3 月底前将评价报告
报送国家发展改革委。
每年3 月底前，国网公司、南网公司将上年度电力电量
节约指标完成情况和电力需求侧管理措施落实情况总结报
告报国家发展改革委及有关部门。国家发展改革委会同有关
部门，进行评价考核和监督核查，于6 月底前形成综合评价
考核报告，并向社会公告。
（三）蒙东电网由内蒙古自治区电力运行主管部门组织
3
考核；京津唐电网按照属地原则分别由有关省级电力运行主
管部门组织考核。
（四）地方电网企业、趸售电网企业的考核工作，由相
关省级电力运行主管部门参照本方案执行。
四、保障和奖惩措施
（一）各省级政府相关部门应尽快出台电力需求侧管理
专项资金、完善峰谷电价制度等配套政策，为电网企业开展
工作提供好的条件和环境。
（二）电网企业应制定电力需求侧管理工作制度和计
划，为保证顺利完成工作目标提供必要的人力和资金投入。
（三）国家发展改革委会同有关部门，根据综合评价考
核报告，对评价考核结果为优秀的电网企业予以表彰，对评
价考核结果为不合格的予以通报批评。
（四）符合相关条件的电力需求侧管理项目，可申请适
用有关节能减排优惠政策。
附件：一、节约电力电量的统计、计算与上报
二、省级电网公司考核评分表
4
附件一：
节约电力电量的统计、计算与上报
一、用语定义
（一）最大用电负荷：本方案中最大用电负荷是指统调
最高用电负荷，即本地统调发电负荷与净受电力之和的最大
值。
（二）售电量：本方案中售电量是指供电营业区域内销
售给终端用户的电量，包括销售给本区（县）终端用户（不
含趸售用户）的电量和不经过邻区（县）电网而直接销售给
邻区（县）终端用户的电量。
二、统计范围
电网企业电力电量节约量包括电网企业自身、所属节能
服务公司实施社会项目、购买社会服务和推动社会节电所节
约的电力电量四部分。
（一）通过下列项目实现的电力电量节约量可计入统
计：输配电系统节电、电机系统节电、锅炉（窑炉）节能改
造、余热余压利用、建筑节能、绿色照明、热泵、电蓄冷（热）、
管理节能项目等。
（二）项目节电量按验收后形成的年节电能力计算，实
施电力需求侧管理项目过程中实现的其他能源节约量，按照
每年国家统计局公布的折标煤系数折算为相应的节电量。
5
（三）计入统计的项目数据应可监测或可核查。下列项
目不予计入：
1、以商业运营为主要目的的新能源发电项目；
2、电力电量节约量难以合理认定和审核的项目；
3、通过实施有序用电减少的电力电量。

总共3页  1 [2] [3] 
下一页