——科技创新的体制机制不断完善。科技创新的模式和机制改革取得明显进展，科技人员评价机制和科技资源配置方式改革取得实效，知识和技术转化、转移、扩散机制进一步完善，创新环境进一步优化。
——创新基地建设迈上新台阶。重点建设一批世界一流和高水平的基础研究和创新人才培养基地、对相关产业有显著支撑和引领作用的共性技术研发平台、高层次国际合作联合研发基地、高水平战略研究基地和不同形式协同创新平台。
（三）战略重点。
——以创新能力提升为核心，依托高校优势学科，瞄准科学前沿和国家发展重大战略需求，力争在若干领域取得重大原创性成果，显著提升高校科技的影响力和竞争力。
——以科研评价机制改革为突破口，带动科技资源配置方式、科技人员评聘机制、知识和技术转移转化机制、科研与教学结合机制的系统改革，进一步释放高校科技人员的创新活力。
——以协同创新平台建设为抓手，充分发挥高校已有基础，与科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的创新资源深度融合，探索建立不同类型、形式多样的协同创新模式。
——以基础研究与共性技术研发体系、支撑高质量人才培养体系、服务区域和产业发展体系、科技管理体系建设为重点，加快构建高校创新体系。
三、全面提升高校科技创新能力
（一）显著提升原始创新能力。
进一步强化高校的基础研究主体地位和在知识创新体系建设中的重要作用。根据国家“十二五”科学和技术发展规划的总体部署，在基础科学、农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料、制造与工程、综合交叉等重点研究领域和优先方向，超前部署若干重大科学问题研究，集中优势力量，突破一批关系经济社会发展重要方向的关键科学问题和前沿技术，取得一批重大原始创新成果。支持和引导科学家将自由探索自觉聚焦于国家战略，着力支持一批有潜力的中青年人才和创新团队，显著增强我国在世界科学研究中的地位和影响力。深入推进世界一流大学和高水平研究型大学建设，组织部署若干冲击世界一流水平的基础研究基地建设试点，培育一批世界一流学科。进一步完善学科布局，全面推动学科均衡发展。大力开展跨学科、面向未来的科学研究，推动学科交叉融合，建立具有高度灵活性和适应性的交叉学科研究基地，培育新的学科生长点，增强原始创新能力。
（二）大力加强服务国家战略需求的能力。
聚焦经济建设和社会发展重大战略需求，开展国家急需的关键共性技术研究和公益性研究。根据国家“十二五”科学和技术发展规划确定的重点领域，完善高校技术集成创新和中试能力，大幅提升承担和完成重大科技创新任务的能力。
服务国家产业转型升级和战略性新兴产业发展的重大需求，支持高校积极参与产业技术创新战略联盟。围绕节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等领域，组织突破一批关键共性技术和重大装备，掌握一批自主知识产权，为增强产业核心竞争力、战略性新兴产业和现代服务业的发展奠定坚实基础。
大力发展民生科技，促进科技对改善民生的支撑作用。重点推进全民健康、安全应急、重大自然灾害、气候变化、环境污染治理、可持续发展等领域的研究，推动经济社会和人口资源环境协调发展。
（三）着力培育战略咨询研究能力。
发挥高校高层次人才密集的优势，有组织地开展政策咨询研究，积极发挥思想库和智囊团作用。以高校现有的高水平研究机构为基础，培育一批面向国家和国际重大战略问题的国家级智库。培育、鼓励行业特色院校组建行业、产业科技发展战略研究中心，形成支撑行业、产业、企业发展的战略研究网络。鼓励地方政府结合区域发展需要，培育一批面向区域发展需要的特色政策咨询机构。
（四）继续强化国际科技合作能力。
以项目研究、人才派出和引进、基地建设为载体，进一步加强国际科技合作与交流。建设一批高水平的国际合作联合研发基地，探索建立国际合作重大科学研究项目的管理与评估机制。推动高校积极参与或牵头组织国际和区域性重大科学计划和科学工程，参与气候变化、能源、环境、粮食安全、重大疾病防控等全球性问题的国际合作研究。支持优秀科学家到国际组织、高水平国际学术期刊任职。鼓励高校举办有全球影响力的国际学术会议。培育一批高水平的国际学术期刊。以科技合作交流为纽带，积极开展对外文化交流。
四、深入推进高校科技体制机制改革
（一）全面推进协同创新。
充分发挥高校多学科优势，积极联合国内外创新力量，促进核心创新要素的深度融合和优质资源的全面共享，构建协同创新的新模式和新机制，大幅提升高校科研创新能力和社会服务水平。以体制机制改革引领协同创新，重点突破制约高校创新能力提升的内部机制障碍，打破高校与其他创新主体间的体制壁垒，打破封闭、分散、低效的格局。通过科研组织模式、人事管理制度、科研评价机制、人才培养机制、资源配置方式、国际合作方式以及创新文化建设等方面系统的改革创新，充分释放各类创新要素的活力，在构建新机制的基础上形成新的优势。
（二）深化科技人才评价聘用机制改革。

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