关于印发《矿山环境监察指南（试行）》的通知



各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），副省级城市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：

　　为加大对矿产资源开发的环境保护执法力度，实现矿山现场环境监管的规范化、精细化和高效化，我部组织编制了《矿山环境监察指南（试行）》。现印发给你们，作为现场环境监察参考依据。

　　

　　附件：矿山环境监察指南（试行）
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201302/W020130220376328913874.pdf

　　

　　环境保护部办公厅

　　2013年2月7日





附件


矿山环境监察指南 （ 试 行 ）


前 言
　　　本指南介绍了矿山企业开发利用矿产资源主要方式、产生环境 污染和生态破坏的环节，以及探矿、采矿和选矿生产过程中污染防 治与生态保护措施，分析了现场环境监察的要点，供

环境监察人员 现场执法参考使用，不具有强制性。
　　　本指南所列矿山企业的相关管理信息和矿山开发活动，只考虑 了一般矿山企业情形，个别矿种资源的特殊情形可能没有涉及或略 有出入。指南中“2.监察工作依据”所列法律、法规

、规章、政策、 标准更新后，以其最新版本为准。
　　　本指南适用于全国各级环境监察机构对矿山企业（包括探矿、 采矿、选矿企业和探、采、选一体化的矿山企业）实施的现场环境 监察工作。
本指南为首次发布。
　　　本指南起草单位为湖南省环境监察总队、长沙环境保护职业技 术学院。
本指南由环境保护部环境监察局组织制订。
本指南由环境保护部负责解释。




目 录

1 适用范围……………………………………………………………………6
2 监察依据……………………………………………………………………6
2.1 法律………………………………………………………………6
2.2 法规…………………………………………………………………6
2.3 规章…………………………………………………………………7
2.4 政策性文件…………………………………………………………8
2.5 标准规范……………………………………………………………9
3 术语和定义…………………………………………………………………9
3.1 矿山…………………………………………………………………9
3.2 矿山开发……………………………………………………………9
3.3 矿山环境监察………………………………………………………9
3.4 选矿作业…………………………………………………………10
3.5 尾矿………………………………………………………………10
4 监察程序…………………………………………………………………10
4.1 监察准备…………………………………………………………10
4.2 制定方案…………………………………………………………11
4.3 现场检查…………………………………………………………11
4.4 调查取证…………………………………………………………11
4.5 周边居民调查走访………………………………………………11
4.6 依法处理…………………………………………………………11
4.7 监督执行…………………………………………………………12
4.8 总结归档…………………………………………………………12
5 监察内容…………………………………………………………………12
5.1 产业政策…………………………………………………………13
5.2 选址………………………………………………………………14
5.3 环境影响评价制度执行…………………………………………15
5.4 “三同时”制度执行………………………………………………16
5.4.1 设施核对………………………………………………………16
5.4.2 验收时限………………………………………………………17
5.4.3 验收手续及验收意见…………………………………………17
5.5 矿山生态环境保护与恢复治理…………………………………17
5.6 生产现场…………………………………………………………17
5.6.1 探矿……………………………………………………………17
5.6.2 采矿……………………………………………………………18
5.6.3 选矿……………………………………………………………19

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