5.6.4 场区环境综合管理……………………………………………20
5.6.5 污染防治设施…………………………………………………20
5.6.5.1 废水污染防治设施…………………………………………20
5.6.5.2 大气污染防治设施…………………………………………22
5.6.5.3 环境噪声污染防治设施……………………………………23
5.6.5.4 固体废物处置设施…………………………………………23
5.6.6 其他生态保护措施……………………………………………25
5.6.6.1 防止地表占压破坏…………………………………………25
5.6.6.2 水土保持…………………………………………………25
5.6.6.3 土地复垦……………………………………………………25
5.6.6.4 地质环境保护与治理恢复…………………………………26
5.7 环境应急管理……………………………………………………26
5.7.1 环境应急预案…………………………………………………26
5.7.2 环境应急设施…………………………………………………26
5.8 综合性环境管理制度……………………………………………27
5.8.1 排污许可证制度执行…………………………………………27
5.8.2 排污申报登记制度执行………………………………………27
5.8.3 排污收费制度执行……………………………………………27
5.8.4 企业内部环境管理制度建设…………………………………27
6 视情处理…………………………………………………………………27
6.1 现场处理…………………………………………………………27
6.2 提出处理处罚建议………………………………………………28
6.3 环保系统内部移交移送…………………………………………28
　　　6.4 部门间移送（通报）或向政府报告………………………………28
附 1：矿山环境监察单………………………………………………………30
1.矿山建设项目环境监察单…………………………………………30
　　　2.矿山企业现场环境监察单…………………………………………33
附 2：矿山环境违法认定和处理处罚条款…………………………………36
附 3：涉及其他部门的矿山环境违法行为及处理处罚条款………………49






1 适用范围
　　　本指南适用于全国各级环境保护主管部门的环境监察机构，对 辖区内矿山企业执行环境保护法律、法规、规章、政策和标准的情 况进行现场监督、检查和处理。
2 监察依据
2.1 法律
2.1.1《中华人民共和国环境保护法》
2.1.2《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
2.1.3《中华人民共和国水污染防治法》
2.1.4《中华人民共和国大气污染防治法》
2.1.5《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
2.1.6《中华人民共和国环境影响评价法》
2.1.7《中华人民共和国矿产资源法》
2.1.8《中华人民共和国煤炭法》
2.1.9《中华人民共和国土地管理法》
2.1.10《中华人民共和国水土保持法》
2.1.11《中华人民共和国防沙治沙法》
2.1.12《中华人民共和国安全生产法》
2.1.13《中华人民共和国矿山安全法》
2.2 法规
　　　2.2.1《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，
1998 年）
（国务院令第 369 号，2003 年）
　　　2.2.3《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第 152 号，1994 年）
　　　2.2.4《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（国务院批准 1996 年 10 月 30 日劳动部令第 4 号发布）
2.2.5《土地复垦条例》（国务院令第 592 号，2011 年）
2.2.6《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2010 年修订）
2.3 规章
　　　2.3.1《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（发展改革委令第 9 号，2011 年）
　　　2.3.2《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护 总局令第 13 号，2001 年）
　　　2.3.3《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令 第 2 号，2008 年）
　　　2.3.4《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护 部令第 5 号，2009 年）
　　　2.3.5《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总 局令第 27 号，2005 年）

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