2.3.6《国家危险废物名录》（环境保护部令第 1 号，2008 年）
　　　2.3.7《防治尾矿污染环境管理规定》（国家环境保护总局令第 6 号，1999 年）
2.3.8《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家煤矿安全监察局令第 18 号,2004 年）
　　　2.3.9《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总 局令第 38 号，2011 年）
　　　2.3.10《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第 44 号， 2009 年）
2.4 政策性文件
　　　2.4.1《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》 （国发〔2005〕28 号）
　　　2.4.2《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发〔2005〕 109 号)
　　　2.4.3《财政部、国土资源部、国家环境保护总局关于逐步建立 矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》（财建〔2006〕215 号）
　　　2.4.4《煤炭产业政策》（国家发展和改革委员会公告 2007 年第 80 号）
　　　2.4.5《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》（环办〔2010〕 138 号）
　　　2.4.6《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》（环 发〔2004〕24 号）
　　　2.4.7《对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕 108 号）
　　　2.4.8《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕 113 号）
　　　2.4.9《关于印发〈矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则〉 的通知》（环办〔2012〕154 号）
2.5 标准规范
2.5.1《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
2.5.2《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
2.5.3《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
2.5.4《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）
　　　2.5.5 《 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 、 处 置 场 污 染 控 制 标 准 》 （GB18599-2001）
2.5.6《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）
2.5.7《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）
2.5.8《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005） 3 术语和定义
3.1 矿山
　　　本指南所指矿山是指在获得批准的矿区范围内从事矿产资源开 采活动的场所及其附属设施，包括煤矿及非煤矿矿山（含金属与非 金属等固体矿产资源矿山）。
3.2 矿山开发
　　　“矿山开发”是指在获得批准的矿区范围内从事矿产资源勘探 和矿山建设、生产（含采矿、选矿）、闭坑（闭矿）及有关活动。
3.3 矿山环境监察
矿山环境监察是指各级环境监察机构依照国家有关规定对辖区矿山企业履行环境保护法律、法规、规章、政策和标准的情况进 行现场监督、检查和处理的活动。
3.4 选矿作业
　　　根据矿石的矿物性质（主要是不同矿物的物理、化学或物理化 学性质），采用不同的方法，将有用矿物与脉石矿物分开，并使各种 共生的有用矿物尽可能相互分离，除去或降低有害

杂质，以获得冶 炼或其他工业所需原料的分选过程。
3.5 尾矿
　　　尾矿是指选矿和湿法冶炼过程中产生的废物。其有用成分含量 很低，在当前的技术经济条件下，不宜或不能再进一步分选。 4 监察程序
4.1 监察准备
4.1.1 收集资料
　　　需要收集的资料包括：相关法律法规、规范性文件及各类环保标 准；矿山所在区域功能区划、相关规划；矿山企业的基本信息，包括 矿山名称、法定代表人、组织性质、机构代码、

矿山类型、开发方式、 地理位置、基本工艺、矿山规模、群众投诉等；矿山企业环境影响评 价文件和环评审批文件、项目竣工环境保护验收报告及验收批复文 件、排污申报登记表、排污费

核定及缴纳通知书、各级环境保护部门 的现场检查历史记录、环境违法问题处理历史记录和整改情况等。
　　　有条件的地区可探索利用卫星与航空遥感监测等先进技术，提 高矿山环境监察执法效率。
4.1.2 设备准备
准备现场执法需要的交通工具、调查取证设备。
4.1.3 学习矿山安全防护知识
4.2 制定方案
　　　方案内容包括监察目的、时间、路线、对象、重点内容和步骤 等。需其他部门配合实施联合监察的，联系有关部门召开联席会议， 明确各部门具体工作任务。
4.3 现场检查
　　　现场检查应由两名以上环境监察执法人员实施，并出示国家环 境保护主管部门或地方人民政府配发的有效执法证件。检查应依照 事先制定的监察方案进行，其中，“5.6.5.1 废水污

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