构建政府监管、企业主体、行业自律、社会参与的旅游质量工作机制，充分运用法律、经济、行政等手段维护旅游质量安全，充分发挥市场和企业在促进旅游质量发展中的能动作用，实现旅游质量长效管理。加大政府部门旅游质量综合管理和旅游质量安全保障能力投入，强化旅游质量工作基础建设，提升旅游质量监管部门的履职能力。
　　　　2.健全质量评价考核机制
　　　建立健全科学规范的旅游质量工作绩效考核评价体系。在全国质量工作部际联席会议制度框架下，完善旅游行业质量工作评价指标和考核制度，将旅游质量工作纳入地方各级人民政府质量工作绩效考核评价内容。加强考核结果的反馈，强化考核结果运用。
　　　　3.强化质量准入退出机制
　　　　发挥质量监管功能作用，建立制度化、规范化、公开化的旅游质量准入和退出机制，制定具体实施办法，严格质量标准准入条件，对不能满足准入条件、不能保证旅游质量和整改后仍然达不到要求的旅游经营服务者，予以取消等级、强制退出或依法取缔。
　　　　4.创新质量发展激励机制
　　　　建立对旅游质量管理先进、成绩显著的组织和个人的奖励机制，激励广大企业和全行业重质量、讲诚信、树品牌。发挥品牌引领作用，建立旅游品牌培育激励机制，鼓励各级政府对成功创建国际及中国知名品牌的旅游单位与个人给予表彰奖励。
　　　　四、旅游质量提升重点工程
　　　　（一）标准化试点示范工程
　　　　深化旅游标准化试点工作，发挥旅游标准化示范效应，进一步扩大旅游标准化试点范围。通过深入开展旅游标准化试点示范工作，不断扩大我国旅游标准覆盖领域和范围，强化旅游业标准的实施效果，完善旅游标准化运行机制，全面提升旅游服务质量。
　　　专栏1　旅游标准化示范工程
01目标 扩大旅游标准实施范围和影响力，发挥旅游标准化示范效应，提升旅游产业素质和旅游服务质量
02任务 加强标准宣贯；创新工作机制；推动标准试点；增强示范效果
03措施 ①建立“政府引导、市场主导、企业主体、行业（中介与技术机构）推动与支撑”的旅游标准化运行机制。②建设一批国家级和省级旅游标准化示范单位。③建立健全国家旅游技术标准资源服务平台。④制定旅游企业标准化工作指南。⑤鼓励旅游企业制订完善旅游产品和服务质量的企业标准，编制质量手册，强化产品特色，完善服务流程，提供差异化、定制化和个性化服务。⑥建立旅游标准实施评价与认证体系，对旅游标准化实施效果进行评价。⑦充分利用各种媒体并通过多种形式开展旅游标准化的宣传工作。
　　　（二）安全旅游建设工程
　　　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障游客生命财产安全为出发点，大力实施安全旅游工程，加强旅游安全宣传培训教育，加大旅游安全监督管理力度，深化旅游安全综合治理，完善旅游安全保障体系。
　　　专栏2　安全旅游建设工程
01目标 保障游客旅游安全，树立“中国是安全的旅游目的地”形象
02任务 加强旅游安全监督；深化旅游安全综合治理；完善旅游安全保障体系
03措施 ①健全旅游安全法规，研究出台《旅游安全管理办法》，明确安全职责，强化企业主体责任。②推进旅游安全标准建设，加快制定实施《旅游紧急救援服务规范》、《旅行社安全规范》等相关标准。③完善旅游应急预案体系，加强预案演练。④加强旅游安全风险的监测、评估和预警，加强旅游安全风险源、风险点的普查登记、分级分类、动态监测和信息披露等制度建设，建立完善重大危险源动态数据库，完善旅游目的地安全风险提示制度，提高旅游监测预警能力。⑤强化旅游安全综合治理和安全隐患排查，加强旅游交通、旅游餐饮、高风险旅游项目、大型活动等重点环节和重点部位以及旅游黄金周、高峰时段和突发事件等的联合安全监管和安全保障。⑥加强旅游容量预报与控制，确保景区生态环境安全和旅游活动相对舒适。⑦建立旅游紧急救援体系，加强各相关旅游接待单位的紧急救援设施、设备和队伍建设，依托大型旅游景区建立一批国家级、省级、市级旅游紧急救援队伍及救援基地，加强部门间、地区间和国家间的旅游应急协调联动，全面加强旅游紧急救援能力建设。⑧开展旅游安全知识宣传，强化旅游安全培训，提高旅游者和从业人员的安全知识水平和应急能力。⑨深化“旅保合作”，继续推动实施旅行社责任保险统保示范项目，完善旅游保险体系，进一步发挥旅游保险在转移风险、救援善后等方面的作用。
　　　　（三）旅游品牌建设工程
　　　　大力实施旅游名牌发展战略，发挥品牌引领作用，把旅游品牌建设作为提升旅游服务质量和旅游核心竞争力的关键，制定并实施培育旅游品牌发展的制度措施，开展旅游品牌创建工作，着力塑造“美丽中国”的国家旅游品牌形象，打造一批具有国际竞争力和区域影响力的知名旅游品牌。鼓励各地和旅游企业开展品牌宣传推广活动，支持旅游企业实施品牌经营和市场多元化战略，提升旅游品牌效应。
　　　专栏3　旅游品牌建设工程
01目标 创建旅游品牌，提升品牌价值，打造中国服务

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