35 煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格认定 安全监管总局
无 《中华人民共和国安全生产法》 下放至省级人民政府煤炭行业管理部门或省级人民政府指定的部门
36 药品委托生产行政许可 食品药品监管总局 无 《中华人民共和国药品管理法》 下放至省级人民政府食品药品监管部门
37 建设工程征占用林地预审 国家林业局
无 《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔2005〕41号）
《建设项目占用征用林地预审办法》（林资发〔2008〕247号） 取消

38 重点国有林区森林采伐限额审核 国家林业局
无 《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号） 取消
该项审批取消后，重点国有林区森林采伐限额直接上报国务院审批
39 外商投资旅行社业务许可 国家旅游局
商务部 《旅行社条例》（国务院令第550号） 下放至省级人民政府旅游行政主管部门
40 旅行社经营边境游资格审批 国家旅游局
无 《中华人民共和国旅游法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 下放至边境游地区省级人民政府旅游行政主管部门
41 边境旅游项目审批 国家旅游局
公安部、
外交部、
海关总署 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消

42 烟草新品种审定 国家烟草局
无 《中华人民共和国烟草专卖法》 取消

43 介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可 国家外专局
无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消

44 外国人进入国家级海洋自然保护区审批 国家海洋局
无 《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号） 下放至省级人民政府海洋行政主管部门
45 海洋石油勘探开发溢油应急计划审批 国家海洋局
无 《中华人民共和国海洋环境保护法》 取消

46 海岸工程建设项目环境影响报告书审核 国家海洋局
无 《中华人民共和国海洋环境保护法》 取消
仅取消国家海洋局的审核，环境保护部的审批仍然保留
47 铁路企业国有资产产权变动审批 国家铁路局
无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 取消

48 铁路企业公司改制事项审批 国家铁路局
无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 取消

49 铁路运价里程和货运计费办法审批 国家铁路局
无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 取消

50 开办集邮票品集中交易市场许可 国家邮政局
无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消
原由省级邮政行政主管部门实施
51 境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批 国家文物局
无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 下放至省级人民政府文物行政主管部门
52 外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批 国家文物局
无 《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》（1990年12月31日国务院批准，1991年2月22日国家文物局令第1号发布） 下放至省级人民政府文物行政主管部门
53 海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发（不含涉外渔业） 农业部
无 《中华人民共和国渔业法》 下放至省级人民政府渔业行政主管部门 此项为“捕捞许可证核发”的子项





附件2

国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录
（共计11项）


序号
项目名称
实施部门（单位）
其他共同
实施部门
设 定 依 据
处理决定

1 房地产经纪人 住房城乡建设部
人力资源社会保障部 《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2001〕128号） 取消
2 注册税务师 税务总局 人力资源社会保障部 《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号） 取消
3 质量专业技术人员 质检总局 人力资源社会保障部 《质量专业技术人员职业资格考试暂行规定》（人发〔2000〕123号） 取消

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