2.1组织机构
国家海洋局应急组织机构由海洋石油勘探开发溢油应急管理委员会（以下简称应急管理委员会）和现场指挥部组成。应急管理委员会设应急协调办公室及资源协调组、新闻组、对外联络组、后勤保障组等职能工作组。
应急管理委员会主任为国家海洋局局长，常务副主任为分管海洋生态环境保护工作的副局长，副主任为生态环境保护司、海警司司长，委员为办公室主任、国际合作司、财务装备司司长。
应急协调办公室设在生态环境保护司，主任为环保司司长兼任，副主任为环保司副司长。
资源协调组由海警司牵头，生态环境保护司参加；新闻组由办公室牵头；对外联络组由国际合作司牵头；后勤保障组由财务装备司牵头，办公室参加；专家组由国家海洋局局属有关单位、石油公司、科研院所、高校的技术专家组成。
本预案启动后，海区分局成立现场指挥部，在应急管理委员会领导下开展工作。
2.2组织机构图
应急职能工作组在溢油应急过程中按照国家海洋局溢油应急组织机构图（图2.2-1）的流程与分工向应急管理委员会报告工作。


图2.2-1 国家海洋局溢油应急组织机构图
2.3组织机构职责
2.3.1应急管理委员会
应急管理委员会是国家海洋局系统溢油应急响应的最高决策机构。主要职责包括:
（1）重大事项决策；
（2）为溢油应急响应提供支持、协调；
（3）向国务院应急办报告溢油情况，并通报相关部门；
（4）负责重大及以上级别溢油事故的信息发布、宣传等工作；
（5）公布、修订国家海洋局溢油应急预案。
应急管理委员会主要管理人员职责如下：
（1）应急管理委员会主任
a）领导国家海洋局溢油应急响应工作，担任应急响应最高指挥；
b）宣布国家海洋局溢油应急状态的启动和结束；
c）批准重大溢油应急决策；
d）决定向国务院应急办报告溢油应急响应情况；
e）决定对外发布溢油事件信息；
f）决定提请启动国家重大海上溢油应急处置预案。
（2）应急管理委员会常务副主任
a）协助应急委员会主任负责应急管理委员会总体协调和管理工作，主任外出时承担主任职责；
b）决定国家海洋局进入溢油应急响应预警状态；
c）主持召开首次溢油应急响应会议；
d）经授权后决定向国务院应急办报告溢油应急进展情况，并通报相关部门；
e）必要时派出相关人员赴现场。
（3）应急管理委员会副主任
a）协助并完成应急管理委员会主任、常务副主任指派的工作，在主任、常务副主任外出时承担主任职责；
b）担任事故处理和信息处理等溢油应急响应行动指挥；
c）组织日常应急工作准备和预案执行情况评估。
（4）应急管理委员会委员
a）完成主任、常务副主任以及副主任安排的工作；
b）就分管工作提出溢油应急响应专业建议；
c）协助调动分管工作范围的资源。
2.3.2应急协调办公室
应急协调办公室是海洋石油勘探开发溢油应急响应的协调机构，负责平时的应急准备，应急时报告接收、沟通协调等。主要管理人员职责如下：
（1）应急协调办公室主任
a）根据溢油事故报警判断事态发展，向应急管理委员会报告，并提出进入应急状态的建议；
b）传达应急管理委员会的指令；
c）根据事件进展，召集各工作组负责人联席会议，沟通传达相关信息；
d）掌握溢油事故动态、收集相关信息，向应急管理委员会提交进展情况报告；
e）按照应急管理委员会主任的指令，向国务院及相关部门报告情况。
（2）应急协调办公室副主任
a）协助并完成应急协调办公室主任交办的工作，在主任外出时承担主任职责；
b）组织应急状态下值班，保持与各应急职能工作组及现场指挥部的联系；
c）组织溢油应急响应过程记录，应急状态结束后组织编写总结报告；
d）组织本预案的修订、信息更新等工作。
（3）应急协调办公室成员
a）根据现场指挥部汇报情况，提出溢油应急响应建议；
b）落实应急值班，处理往来电话、报送信息等；
c）收集各类信息，及时向应急协调办公室主任汇报事态情况，有重要信息要随时汇报；
d）做好会议记录和应急活动记录，编写值班信息；
e）收集了解指令的执行情况。
2.3.3局值班室
（1）接警、记录并及时准确地向应急管理委员会和应急协调办公室报告情况；
（2）协助应急协调办公室做好应急信息传递工作。
2.3.4资源协调组
（1）贯彻应急管理委员会的应急决策，并提供专业建议；
（2）指导现场指挥部调动应急资源和相关人员参加监视监测等应急响应工作；
（3）应现场指挥部请求，协调跨海区有关单位的应急资源（飞机、船舶等）参加应急响应工作；
（4）根据应急管理委员会指令，派出赴现场人员。
2.3.5新闻组
（1）贯彻应急管理委员会的应急决策，并提供专业建议；
（2）审查各单位提供的溢油事故信息并按规定程序发布；
（3）与主要媒体沟通，正确引导媒体报道和公众舆论；
（4）跟踪分析各方面舆情信息，向应急管理委员会提供相关建议。

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