2.3.6对外联络组
（1）负责应急响应过程中的涉外、涉港澳台事务。
2.3.7后勤保障组
（1）贯彻应急管理委员会的应急决策，并提供专业建议；
（2）保持应急响应通讯畅通；
（3）负责应急响应过程的食宿、交通等后勤保障；
（4）负责应急响应启动后的财务协调，保证应急资金，并监督使用。
2.3.8专家组
（1）根据现场情况及溢油海域特征，为溢油应急决策提供技术支持；
（2）根据其专业分工，参与相关职能工作组的讨论和方案制定；
（3）必要时，赶赴现场提供专业溢油应急响应技术支持。
2.3.9现场指挥部
溢油事故发生后，海区分局组织相关单位按照职责分工立即开展前期应急响应工作，并及时向国家海洋局报告相关信息。本预案启动后，海区分局成立现场指挥部，在应急管理委员会领导下开展工作，是溢油事故现场应急响应的主体。其职责包括：
（1）执行应急管理委员会的指令；
（2）负责统一指挥现场的溢油应急响应工作；
（3）组织船舶、飞机、人员等应急力量，开展监测监视等工作；
（4）组织开展溢油事故调查取证工作，查明事故原因、溢油量；
（5）组织开展溢油预测与评估工作，包括预测溢油扩散范围、评估生态环境损害等；
（6）监督石油公司切断溢油源、围控回收溢油等现场应急行动；
（7）向应急管理委员会报告溢油应急响应情况，并发布溢油应急相关信息；
（8）应急响应终止后组织溢油事故海洋生态损害评估工作；
（9）总结评估溢油事故应急工作并向应急协调办公室提交报告。
3.应急管理程序
3.1基本流程
应急响应的过程可分为：接警、判断响应级别、应急启动、应急行动、判断事态是否扩大、应急终止和后续工作等基本流程（图3.1-1）。



3.2信息报告程序
3.2.1目的
本程序规定了所有级别海洋石油勘探开发溢油事故发生后的信息报告要求。
3.2.2基本要求
（1）海区分局接到溢油事故报告后，应向报告单位（人）详细了解溢油事故基本情况，经核实后立即填写《海上溢油情况报告表》（附录2），报应急协调办公室，并通报海事、渔业及地方海洋行政主管部门等相关职能部门。
（2）接海区分局报告后，应急协调办公室经应急管理委员会主任或常务副主任同意后立即将溢油事故情况上报国务院应急办，通报有关部门及地方人民政府；溢油事故达到重大及以上级别时，报告国家重大海上溢油应急处置部际联席会议。
（3）从应急响应启动至终止，海区分局需每日14：00前将当日（24小时内）工作动态和次日的监视监测等应急响应工作安排向应急协调办公室报告。遇有紧急情况可随时上报。
（4）应急状态终止后30个工作日内，海区分局应将溢油事故评估和总结报告上报应急协调办公室。经批准，重大及以上级别溢油事故评估和总结报告上报时间可适当延长。
3.2.3报告内容提要
（1）溢油事故发生的时间、地点；
（2）溢油量、溢油原因等事故概况；
（3）溢油应急响应情况；
（4）对海洋生态环境造成影响的初步情况；
（5）现场水文气象、海况条件等；
（6）请求应急管理委员会协调、支持的事项；
（7）报告人姓名和联系电话等。
注：事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
3.3应急启动程序
3.3.1目的
本程序规定了国家海洋局Ⅰ级、Ⅱ级应急响应启动及响应会议要求。
3.3.2启动程序
（1）发生溢油事故时，海区分局首先启动海区级溢油应急预案，采取有效措施，开展溢油应急响应工作。
（2）当溢油事故可能达到重大及以上级别或可能造成重大影响时，海区分局向国家海洋局申请启动本预案。
（3）应急协调办公室根据溢油事故具体情况和影响，向应急管理委员会提出是否启动应急程序的建议。
（4）决定启动本预案的，应急管理委员会主任签署《国家海洋局海洋石油勘探开发溢油应急启动命令书》（附录3），下达启动命令。
（5）启动命令下达后，应急协调办公室通知应急管理委员会成员及各应急职能工作组进入应急状态，召开首次应急会议，各工作组按职责开展应急工作。协调解决应急过程中遇到的重大问题，协调各方应急力量和综合保障力量，对现场应急工作给予协助和支持。必要时，可派出现场工作组，协助现场指挥部开展工作。
（6）现场指挥部根据应急管理委员会的指示，组织开展溢油应急响应行动，制定监视监测、生态损害评估和事故调查方案，派出飞机、船舶和执法、监测人员开展工作，监督石油公司切断溢油源、围控回收溢油。
3.3.3首次应急会议
（1）首次应急会议由应急管理委员会常务副主任主持召开。
（2）应急管理委员会副主任、委员、应急协调办公室主任、副主任，各工作组负责人、应急协调办公室成员参加。
（3）会议内容应包括：命名此次应急活动；通报事件情况；确定是否派人员赴现场；落实各工作组负责人，并明确工作任务；初步判断所需内外资源；确定首次信息发布的时间和发布渠道；确定下次应急会议时间等。

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