民用航空安全检查规则

交通运输部令2016年第76号


　　《民用航空安全检查规则》已于2016年8月31日经第19次部务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。

　　部长 杨传堂

　　2016年9月2日

　　目录

　　第一章总则

　　第二章民航安检机构

　　第三章民航安全检查员

　　第四章民航安检设备

　　第五章民航安检工作实施

　　 第一节一般性规定

　　 第二节旅客及其行李物品的安全检查

　　 第三节航空货物、航空邮件的安全检查

　　 第四节其他人员、物品及车辆的安全检查

　　第六章民航安检工作特殊情况处置

　　第七章监督检查

　　第八章法律责任

　　第九章附则

　　民用航空安全检查规则

　　第一章 总则

　　第一条 为了规范民用航空安全检查工作，防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空运输安全，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等有关法律、行政法规，制定本规则。

　　第二条 本规则适用于在中华人民共和国境内的民用运输机场进行的民用航空安全检查工作。

　　第三条 民用航空安全检查机构（以下简称“民航安检机构”）按照有关法律、行政法规和本规则，通过实施民用航空安全检查工作（以下简称“民航安检工作”），防止未经允许的危及民用航空安全的危险品、违禁品进入民用运输机场控制区。

　　第四条 进入民用运输机场控制区的旅客及其行李物品，航空货物、航空邮件应当接受安全检查。拒绝接受安全检查的，不得进入民用运输机场控制区。国务院规定免检的除外。

　　旅客、航空货物托运人、航空货运销售代理人、航空邮件托运人应当配合民航安检机构开展工作。

　　第五条 中国民用航空局、中国民用航空地区管理局（以下统称“民航行政机关”）对民航安检工作进行指导、检查和监督。

　　第六条 民航安检工作坚持安全第一、严格检查、规范执勤的原则。

　　第七条 承运人按照相关规定交纳安检费用，费用标准按照有关规定执行。

　　第二章 民航安检机构

　　第八条 民用运输机场管理机构应当设立专门的民航安检机构从事民航安检工作。

　　公共航空运输企业从事航空货物、邮件和进入相关航空货运区人员、车辆、物品的安全检查工作的，应当设立专门的民航安检机构。

　　第九条 设立民航安检机构的民用运输机场管理机构、公共航空运输企业（以下简称“民航安检机构设立单位”）对民航安检工作承担安全主体责任，提供符合中国民用航空局（以下简称“民航局”）规定的人员、经费、场地及设施设备等保障，提供符合国家标准或者行业标准要求的劳动防护用品，保护民航安检从业人员劳动安全，确保民航安检机构的正常运行。

　　第十条 民航安检机构的运行条件应当包括：

　　（一）符合民用航空安全保卫设施行业标准要求的工作场地、设施设备和民航安检信息管理系统；

　　（二）符合民用航空安全检查设备管理要求的民航安检设备；

　　（三）符合民用航空安全检查员定员定额等标准要求的民航安全检查员；

　　（四）符合本规则和《民用航空安全检查工作手册》要求的民航安检工作运行管理文件；

　　（五）符合民航局规定的其他条件。

　　第十一条 民航行政机关审核民用机场使用许可、公共航空运输企业运行合格审定申请时，应当对其设立的民航安检机构的运行条件进行审查。

　　第十二条 民航安检机构应当根据民航局规定,制定并实施民航安检工作质量控制和培训管理制度，并建立相应的记录。

　　第十三条 民航安检机构应当根据工作实际，适时调整本机构的民航安检工作运行管理文件，以确保持续有效。

　　第三章 民航安全检查员

　　第十四条 民航安检机构应当使用符合以下条件的民航安全检查员从事民航安检工作：

　　（一）具备相应岗位民航安全检查员国家职业资格要求的理论和技能水平；

　　（二）通过民用航空背景调查；

　　（三）完成民航局民航安检培训管理规定要求的培训。

　　对不适合继续从事民航安检工作的人员，民航安检机构应当及时将其调离民航安检工作岗位。

　　第十五条 民航安检现场值班领导岗位管理人员应当具备民航安全检查员国家职业资格三级以上要求的理论和技能水平。

　　第十六条 民航安全检查员执勤时应当着民航安检制式服装，佩戴民航安检专门标志。民航安检制式服装和专门标志式样和使用由民航局统一规定。

　　第十七条 民航安全检查员应当依据本规则和本机构民航安检工作运行管理文件的要求开展工作，执勤时不得从事与民航安检工作无关的活动。

　　第十八条 Ｘ射线安检仪操作检查员连续操机工作时间不得超过30分钟，再次操作X射线安检仪间隔时间不得少于30分钟。

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