七、用好补建网点，强化平台效应。空白乡镇补建网点是邮政服务不可或缺的节点，是服务农村电子商务的重要平台。邮政管理部门要推动邮政企业利用好补建网点，避免重复建设，避免补建网点无所事事，将补建网点建设成农村电子商务的中转点、仓储点、配送点。西藏林芝邮政利用38个补建网点发展商超业务，有效保障了补建网点的持续运营；湖北宜昌依托补建站点举办“乡邮会”，定期宣传促销。邮政管理部门要跟进监督与积极引导，推动邮政企业开展补建网点服务农村电子商务试点，协调相关部门给予政策倾斜，开展现场办公和实地调研，努力发挥好试点示范作用，推动试点长效可持续运行。
　　八、带动寄递发展，强调网络建设。农村寄递网络是邮政服务创新发展的有力支撑，是服务农村电商的根本保障。邮政管理部门要督促邮政企业坚守普遍服务职责，夯实寄递优势，巩固核心竞争能力。要推动邮政企业提高投递频次，降低投递时限，提高农村投递效率，提升农村终端服务水平。要推进农村地区邮政车辆更新，加快落实中央对投递车辆配置的投资。要指导邮政企业设计农产品适用邮路，提升农品寄递品质，优化中转环节，加大农品时效配送补贴。要有序推动邮政快递合作试点，鼓励邮政企业有偿开放农村配送投递网络，为社会快递公司和电商企业提供代投、代收等市场化服务，巩固邮政农村电商配送的主导地位。
　　九、及时总结经验，加大宣传力度。邮政管理部门要指导邮政企业总结服务农村电商的经验做法，梳理思路，提炼模式，引导邮政企业有效服务、精准扶贫，发挥普遍服务网络惠民便民的基本属性。要加大对典型案例、亮点做法的宣传力度，以邮政服务农村电商为切入点，诠释邮政普遍服务与时俱进的发展内涵，赋予邮政普遍服务扎根于群众、服务于时代的重要意义，提升社会关注度和参与度，为邮政服务创造利好的社会发展环境。
　　国家邮政局办公室
　　2016年7月27日
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