四、服务地方经济，聚焦农品进城。邮政管理部门要积极引导邮政企业服务地方经济，着力发展农产品进城电商业务。各地邮政企业积极探索服务农村电商模式，在推动农产品进城方面取得了大量成功的经验。广东韶关邮政搜集农村散户自家特色食品，提供设计包装、宣传推广、寄递配送，远销多省；辽宁铁岭设立“邮农丰专业合作社”，为合作社社员提供金融服务、便民服务和农产品返城服务。邮政管理部门要推动邮政企业聚焦农产品进城，或直接对接农业合作社、小微企业，提供平台销售与寄递服务；或向农产品电子商务经销商提供仓储、营销、金融等各环节配套服务；或与地方商务部门、农业部门合作，自主开发地方特色农产品；或创新农村金融服务方式和内容，更好地满足农村电商市场主体的需求。
　　五、发挥网络优势，构建电商体系。邮政管理部门要鼓励和支持邮政企业依托邮乐网、“邮掌柜”系统、便民服务站系统和分销渠道资源，加快打造线上线下一体化的邮政农村电商O2O平台。要支持邮政企业依托县、乡、村三级邮政基础设施，科学布局农村地区的仓储网络，建设农村电商邮政寄递网，解决农村电商“最初一公里”和“最后一公里”问题，形成以市（县）级为节点的基础性农村电商运营中心，促进城乡有效联动。要以邮政乡镇网点为基础，提升镇级电商配送能力，配置配送车辆。要整合村级邮政服务站点，加载村级电商服务功能或配备自助服务设施，构建统一的邮政农村电商公共服务体系。
　　六、扶持特色产业，服务精准扶贫。邮政管理部门要在精准扶贫上加大对邮政企业的扶持和指导。要推动邮政企业在电商平台建设的基础上，加快发展农村物流，扶持地方特色产业发展，帮助农民脱贫增收。浙江邮政建设农村电商生态链，积极创新农品销售方式，搭建生鲜农品区域内时限供应，提供干货农品全网寄递服务；积极联手农业企业，畅通集中生产农品批量进城，寻求开发农家渠道，揽收农村散户农品整合进城；开发休闲农业与乡村旅游，因地制宜将用户请进菜园子，推动农业公益性服务创新供给，得到中财办、中农办等部门的好评。要开拓思路，结合“农产品送出去”和“消费者请进来”，配套发展农业休闲体验与农副产品展示交易，发展农业邮政文化和特色寄递产品。
　　七、用好补建网点，强化平台效应。空白乡镇补建网点是邮政服务不可或缺的节点，是服务农村电子商务的重要平台。邮政管理部门要推动邮政企业利用好补建网点，避免重复建设，避免补建网点无所事事，将补建网点建设成农村电子商务的中转点、仓储点、配送点。西藏林芝邮政利用38个补建网点发展商超业务，有效保障了补建网点的持续运营；湖北宜昌依托补建站点举办“乡邮会”，定期宣传促销。邮政管理部门要跟进监督与积极引导，推动邮政企业开展补建网点服务农村电子商务试点，协调相关部门给予政策倾斜，开展现场办公和实地调研，努力发挥好试点示范作用，推动试点长效可持续运行。

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