（五）管理机制健全，制度完备，正常运转；运转经费稳定；内部控制与财务制度健全，会计基础工作规范，具备项目管理实施能力。
（六）近三年来未发生安全事故，没有受到过行政处罚。

第三章 职责分工
第十条 财政部负责审核教育部报送的预算编制建议、批复预算，会同教育部对资金使用情况进行监督检查和绩效管理等。
第十一条 教育部负责按资金使用范围提出预算编制建议、组织预算执行、组织项目实施、健全项目管理制度，并具体进行监督评价和预算绩效管理。对已命名的基地、营地运行情况适时组织评估。
第十二条 主管部门和省级教育行政部门负责制定本行业或本省（自治区、直辖市）中小学生校外研学实践活动项目规划，负责组织项目和预算申报工作，确定项目申报、审核、推荐工作规程，建立完善本行业或本省（自治区、直辖市）项目库，确定年度推荐顺序，待教育部评议核准后组织项目实施。主管部门和省级教育行政部门负有监管责任，对项目进行监督检查和预算绩效管理，加快推进预算执行。
第十三条 基地、营地是具体实施单位，负责制定本单位未成年人校外教育项目实施方案，设定绩效目标并编制项目预算。实施方案应当符合上级要求和校外教育规律，可操作性强。预算编制应当坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，按照功能分类和经济分类分别编制。绩效目标设定应当指向明确、细化量化、合理可行。项目预（决）算应当纳入项目实施单位年度预（决）算管理。
第十四条 项目具体实施单位法定代表人是项目执行的直接责任人，对项目实施、资金使用与管理、绩效目标实现结果负全责。基地、营地应当接受所在地教育行政主管部门交办的任务和业务指导。
第十五条 项目预算和绩效目标一经确定，原则上不予调整。确需调整的，应当按照预算管理的规定程序报批。
第四章 资金使用与管理
第十六条 教育部根据预算安排，综合考虑研学实践活动发展需要和项目申报情况，确定年度用于基地、营地项目的具体资金使用方案。
第十七条 项目资金主要用于支持基地、营地开展学生研学实践活动，以及为做好研学实践活动改善教育教学基本条件等方面。
第十八条 开展学生研学实践活动的资金，可用于研学实践活动期间所发生的学生门票、研学实践耗材（用品）等支出。营地还可用于研学实践活动期间所发生的交通、住宿、医疗卫生安全保障等支出。用于支持学生研学实践活动开展的资金，基地不低于年度预算资金安排总额的80%，营地不低于70%。
第十九条 改善教育教学基本条件的资金，可用于研学实践活动发生的课程开发、专业队伍培训、精品路线设计等支出。营地还可以用于与学生食宿、安全密切相关的设备设施购置和维护等支出。

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