国家发展改革委关于印发东北地区物流业发展规划的通知

发改东北〔2011〕2590号


辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区、大连市发展改革委：
　　为深入贯彻落实东北地区等老工业基地振兴战略，加快发展东北地区物流业，根据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（国发〔2009〕33号）要求和全国《物流业调整和振兴规划》精神，国家发展改革委组织编制了《东北地区物流业发展规划》，现印发给你们，请认真组织实施。
　　附件：东北地区物流业发展规划
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十一月二十七日

附件：
东北地区物流业发展规划
物流业是融合运输、仓储、货代和信息等多种行业为一体的
复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分。大力发展物流业，
对于东北老工业基地转变发展方式、调整优化产业结构、扩大对
外开放和提升区域竞争水平具有十分重要的促进作用。为加快东
北地区物流业发展，根据《国务院关于进一步实施东北地区等老
工业基地振兴战略的若干意见》和全国《物流业调整和振兴规划》，
编制本规划。
规划范围是辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区东部
的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟。规划期
为2011-2015 年。
一、发展环境
（一）发展基础
“十一五”期间，东北地区物流业快速发展，对经济社会发展
的支撑能力不断增强。
产业规模快速壮大。2010 年，东北地区物流业实现增加值
2612 亿元，比2005 年增长78.6 %，占地区服务业增加值和生产
总值的比重分别为17.5 %和6.4 %；完成货运量31.3 亿吨，比2005
2
年增长60 %，沿海主要港口实现货物吞吐量6.8 亿吨，其中集装
箱吞吐量968.2 万标箱，分别比2005 年增长124.8%和156.1%；
一批国际知名物流企业、国内大型物流企业在东北地区开展业务，
一批本地区物流企业迅速发展壮大，形成了多种所有制、多种服
务模式、多层次的发展格局。
发展水平逐步提高。物流业运行效益不断提升，对经济社会
发展的支撑作用不断增强。2010 年，东北地区全社会物流总费用
与GDP 的比率是18.3 %，较全国高0.4 %，但总体呈下降趋势。
信息技术得到广泛应用，部分行业性、区域性物流信息平台开始

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