推进，为东北地区物流业充分利用两种资源和两个市场，积极参
与国际合作带来了难得机遇。
要深刻认识东北地区发展物流业的重要意义。发展物流业是
促进东北地区产业结构调整、转变发展方式的要求。有利于创新
产业运行模式和企业生产组织方式，降低区域经济综合运行成本，
提高效率和效益，提升东北地区综合竞争力；有利于促进东北地
区产业结构优化升级，提升现代服务业的规模和水平，强化对相
关产业发展的支撑作用。发展物流业也是加快东北地区区域经济
一体化发展的要求。东北地区作为比较完整的地域经济综合体，
具备一体化发展的地域优势和产业条件，率先实施东北地区物流
一体化，将推动相关产业协调发展，促进东北地区经济一体化发
展。发展物流业更是推动东北地区全方位对外开放的要求。东北
地区位于东北亚的中心位置，与俄罗斯、朝鲜、蒙古国陆地相连，
与日本、韩国隔海相望，是我国面向东北亚开放的桥头堡和重要
枢纽。东北地区物流业的快速发展，将促进东北地区对外经济技
术合作，全面提升东北地区沿海沿边开放的层次和水平。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，立足东北地区经济结构战略性调
整的现实需求，优化物流业发展布局，统筹物流基础设施建设，
5
创新物流服务模式，提高物流科技水平，完善物流业发展的体制
机制，扩大物流业对外开放，推进区域物流发展一体化，促进物
流业与相关产业协同发展，培育形成现代物流产业体系，为老工
业基地全面振兴提供有力保障。
（二）基本原则
1. 市场导向。充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动企
业的积极性，优化整合现有物流基础设施，科学布局新建设施。
2. 协调发展。协调东北地区各省区、东北地区与国内其他地
区、东北地区与东北亚区域的物流业发展，推动其他产业与物流
业的联动发展。
3. 创新发展。把创新作为提升东北地区物流业发展水平的有
力支撑，创新服务模式，借鉴国内外新理念新经验，积极采用新
技术新装备，注重对接国内外技术标准，提高企业物流技术和供
应链管理水平。
4. 外向发展。把开放作为增强东北地区物流产业发展活力的
重要途径，利用东北地区沿海沿边和处于东北亚中心地带的区位
优势，加强对外合作，改善港口、边境口岸和国际通道设施条件，
提高通关效率，大力发展国际物流，提高国际化水平。
（三）发展目标
到2015 年，初步建立起布局合理、技术先进、便捷高效的现

总共11页  [1] [2] 3 [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] 
上一页  下一页