（二）是否与其他规范性文件协调、衔接；

　　（三）是否在法定权限内按照规定程序制定；

　　（四）是否正确处理有关机关、组织和公民的主要意见。

　　政法司在进行合法性审查的同时，应当会同监察局组织进行制度廉洁性评估。

　　第十六条 政法司、监察局在审查、评估过程中对规范性文件草案有不同意见的，可以要求起草司局进行说明、补充提供相关资料，或者会同起草司局对草案进行修改。

　　第十七条 有下列情形之一的，政法司、监察局可以中止审查、评估，将草案退回起草司局：

　　（一）违反法律、行政法规、规章的规定和国家的方针政策，超越农业部职责权限的；

　　（二）作为规范性文件制定依据的法律、行政法规、规章或者国家的方针、政策正在制定、修改、废止过程中，并可能于近期发布的；

　　（三）相关规范性文件之间存在矛盾，正在协调处理中的；

　　（四）违反廉洁行政有关规定的。

　　第十八条 经审查、评估通过的规范性文件草案，由起草司局拟写部内签报，会签政法司、监察局及其他有关司局后报部常务会议审议。

第四章 公布、备案和解释

　　第十九条 经部常务会议审议通过的规范性文件，起草司局应当拟写农业部公告，经办公厅核稿并送部领导签发后，在农业部公报、农业部网站上公布；重要的规范性文件，还应当在《农民日报》上公布。

　　涉及货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护的规范性文件，应当抄送商务部。

　　第二十条 规范性文件应当自公布之日起三十日后施行。但是，因保障国家安全、重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行将影响规范性文件施行的，可以自公布之日起施行。

　　第二十一条 起草司局应当于规范性文件公布之日起十五日内，将正式公布的纸质文本三份及电子文本送政法司备案。

　　第二十二条 已公布的规范性文件需要解释的，由政法司会同起草司局提出意见，报部领导签发后公布。

　　规范性文件的解释与规范性文件具有同等效力。

第五章 清理、修改和废止

　　第二十三条 规范性文件每两年集中清理一次。清理工作由政法司统一组织，起草司局具体负责。

　　起草司局应当对规范性文件的合法性、适应性、协调性进行评估，并提出继续有效、修改或者废止的清理意见及理由，报送政法司。

　　政法司对起草司局提出的清理意见进行审查，在公开征求意见后形成清理结果，经部常务会议审议通过后，将清理结果以农业部公告形式公布。

　　第二十四条 起草司局应当跟踪规范性文件的贯彻实施情况，发现规范性文件在合法性、适应性、协调性方面存在问题的，应当及时提出修改或废止的建议。

　　第二十五条 起草农业法律、行政法规和农业部规章、规范性文件，起草司局应当同步对相关规范性文件进行清理，提出保留、修改或者废止的建议。

第六章附 则

　　第二十六条 有下列情形之一需要制定规范性文件的，起草司局可以直接拟写农业部公告，经政法司、监察局及其他有关司局会签后报部领导签发：

　　（一）为应对和处置自然灾害、农产品质量安全事件、重大动植物疫情、农业生产事故等涉农突发事件；

　　（二）为执行国务院的紧急命令和决定；

　　（三）需要立即施行的临时性管理措施。

　　第二十七条 拟以国务院或国务院办公厅名义印发，规定事关公民、法人和其他组织切身利益，需要公民、法人和其他组织遵守或执行的行政措施的文件的起草、审查工作，参照本规定执行。

　　属于行政工作中具体应用农业法律、行政法规问题和农业部规章的解释、答复，按照《农业部立法工作规定》制定、公布。

　　第二十八条 本规定自二〇一二年二月十五日起施行。

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