国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见

安监总科技〔2016〕100号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，总局和煤矿安监局机关各司局，应急指挥中心，有关直属事业单位、社团组织：

为深入贯彻落实全国科技创新大会精神，加快推动安全生产领域事故预防、职业病危害防治、应急救援和监管监察执法原创性科学研究和技术创新，推动经济社会实现安全发展，现提出如下意见。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立安全发展观念，大力弘扬创新驱动发展理念，全面提高安全生产科技创新能力，坚持改革创新，强化问题导向，夯实科技基础，营造良好的安全生产科技创新氛围，深入开展安全生产科技重大技术难题攻关、成果转化和推广应用，切实提升安全生产风险防控能力，为有效遏制重特大事故频发势头、促进安全生产形势持续稳定好转提供强有力的科技支撑和保障。

（二）工作目标。

力争到2020年，一批国家、区域重点实验室和研发试验基地建成运行,安全生产基础理论研究取得新的进展,重大事故致灾机理研究取得重大突破,原创性科技成果数量、质量稳步提升,灾害事故和职业病危害预防与风险控制技术日趋成熟,安全监管监察执法和应急救援科技含量明显提高,事故调查处理的科学性和时效性进一步提高,科技创新人才队伍结构更加合理,安全产业进一步发展壮大,基本建成与经济社会发展相适应的安全生产科技创新体系,科技创新对经济社会安全发展保障能力显著增强。

二、夯实安全生产科技创新基础

（三）推动安全生产科技创新平台建设。

不断健全完善安全生产科技支撑体系，充分发挥现有矿山、非矿山、作业场所职业病危害监管和安全技术基础研究中心的作用，加快推进13个矿用新装备新材料安全准入分析验证中心实验室、国家安全工程技术实验与研发基地建设，组织实施8个矿山事故与职业病危害分析鉴定实验室建设，新建一批金属冶炼、危险化学品、城市安全、烟花爆竹、职业病危害等重点行业领域国家安全生产科技创新平台和科技支撑综合基地，筹建安全生产国家实验室。

依托所在省级行政区域内处于领先地位并具备较好基础条件的科研院所及技术中心，建设一批达到国内先进水平、可为所在行政区域提供技术服务的专业实验室，形成区域一线安全生产技术创新体系的骨干力量，重点开展安全生产科技研发试验、成果转化、技术推广、事故检测鉴定、安全技术评估论证。

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