重点疑难信访问题主要领导要亲自挂帅，切实做好思想疏导、政策宣传和化解稳定工作，力争保险行业信访工作“五个不发生”：不发生进京上访、不发生越级非正常上访、不发生赴省市集体访、不发生有影响的个人极端事件、不发生因工作不当引起的负面炒作。

　　第五条 各单位负责信访工作部门对属于本部门职权范围内的信访事项，应当依照有关法律法规规定和程序，及时妥善处理。

　　垂直管理部门负责本系统的信访工作，应当督促下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题。

　　第六条 各单位在预防和处理本辖区、本系统、本单位信访问题中负有主体责任，应当加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警，针对具体问题明确主体责任归属，协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决，并加强对信访群众的疏导教育，在第一时间、第一地点做好信访纠纷化解工作，防止矛盾激化，减少信访上行。

　　各单位应当建立重大信访事件预警监测机制，制定重大信访事件应急处置预案。发生重大信访事件时，主体责任单位负责人要第一时间赶到现场，做好稳定、教育和疏散工作，控制事件发展，防止事态升级。

　　第七条 各单位应当在中国保监会的统一领导下，协调、指导和监督本辖区、本系统、本单位的信访工作。依照法定程序和诉讼与信访分离制度受理、交办、转送和督办信访事项，协调处理重要信访问题，分析研究信访情况，提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。

　　第八条 各单位信访工作人员在处理信访事项过程中，应当遵守群众纪律，秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。

　　

第三章 督查考核

　　

　　第九条 各单位应当将信访工作纳入督查范围，对本辖区、本系统、本单位信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织开展一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。

　　第十条 各单位应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向，建立健全信访工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准和指标体系，定期对本辖区、本系统、本单位信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。

　　各单位人事部门在干部考察工作中，应当听取信访部门意见，了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。

　　中国保监会负责对各单位信访工作情况进行年度考核。对工作成效明显的单位予以通报表扬；对问题较多的单位，加强工作指导，督促解决存在的问题。


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