四、规范推进信用信息共享应用
　　（一）加强信用信息共享
　　各部门要加快推进本行业信用信息的全国联网共享，定期将采集到的交通出行信用记录推送给全国信用信息共享平台。共享平台要及时动态更新企业和个人的信用记录，并按照有关规定向相关部门和单位提供交通出行领域企业和个人的信用信息。各地区要利用地方信用信息共享平台实现交通出行领域信用信息的及时共享。交通运输部门要将网约车平台公司和道路客运联网售票平台的信用信息纳入部门信用信息系统。
　　（二）依法实施信用信息公开
　　各相关部门掌握的可以依法向社会公开的信用信息应当及时通过部门网站公布，并主动向“信用中国”网推送。积极协调有关互联网新闻信息服务单位及时向社会公布依照法律法规可以公开的企业和个人信用信息，不断扩大信用信息的公众知晓度。
　　（三）推进信息推广应用
　　推动社会信用服务机构和行业组织，积极开发适用于交通出行领域的信用产品，开展信用评价，定期发布交通出行领域信用报告。相关部门要建立交通出行领域企业和个人的“红名单”和“黑名单”，作为市场准入、资质许可、购买服务、评优表彰等工作的重要参考。鼓励金融、保险机构在融资授信、保费核定等工作中主动使用信用记录和信用产品。
　　五、建立守信激励和失信惩戒机制
　　（一）对守信典型优先提供服务便利
　　各地要创新守信激励措施，对认定的诚信典型和连续多年无不良记录的客运企业在客运线路审批、城市公交服务购买等方面优先考虑，可根据实际情况依法实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对受到表彰的优秀运输从业者和志愿者在教育、就业、创业等方面给予重点支持和优先服务，同时将春运优秀志愿者纳入中央51个部门和单位联合出台的优秀青年志愿者守信联合激励范畴。
　　（二）对失信行为实施联合惩戒
　　各相关部门和单位要签署交通出行领域失信行为联合惩戒合作备忘录，对严重失信的客运企业和个人开展联合惩戒。严重失信当事人除要接受相关部门依据法律法规给予的处罚外，还要依法受到其他部门和单位的惩戒。失信当事人将在纳税评级、政府采购、获得荣誉性称号和表彰等方面受到更为严格的要求和限制。
　　（三）鼓励开展市场化激励和惩戒
　　鼓励各类社会机构和企业法人依据法律法规和规章制度，在市场可以自主决策的范围内，对守信模范和失信典型在信贷担保、保险费率、招标采购、参团旅游、人员招录等方面采取差别化服务，利用市场化的手段强化守信激励和失信惩戒的效果。
　　（四）建立信用修复机制
　　建立信用信息纠错、修复机制，制定信用信息异议处理、行政复议、诉讼管理制度及操作细则，明确各类信用信息展示期限，不再展示使用超过期限的信用信息。畅通信用修复渠道，丰富信用信息修复方式。
　　六、强化保障措施
　　（一）加强工作协调
　　要在社会信用体系建设部际联席会议框架内，建立交通出行领域信用建设专项工作机制，加强对交通出行领域信用建设的指导和协调，研究制定有关政策措施，协调解决存在的突出问题。各地要高度重视，制定并积极落实各项政策措施，建立工作考核机制，加强对交通出行领域信用建设工作的指导、督促和检查。
　　（二）做好舆论宣传
　　广泛利用新闻媒体、门户网站、社交平台等媒介宣传报道交通出行领域信用建设的重要性和工作进展，宣传推荐诚信典型，曝光不文明出行行为，开展“文明出行”等主题宣传活动，弘扬诚信文化，凝聚社会共识，营造诚信氛围。
　　（三）强化信息安全
　　相关政府部门、行业协会组织和社会信用服务机构要严格遵照有关规定，建立健全保障信用信息安全的规章制度，严格执行信用信息采集、查询和使用的权限和程序。加强信用信息安全和个人隐私保护，建立交通出行个人信用信息授权使用机制。
　　（四）培育社会信用服务机构
　　各相关部门要努力营造良好的发展环境，加快形成若干家在交通出行领域专业能力强、信誉度高的社会信用服务机构，促进其不断提高专业化服务能力。大力引导社会信用服务机构加强自身信用建设，强化内部控制，明确行为准则和服务规范，坚持公平、公正、独立。
　　（五）在重点时段率先推进
　　春运期间人员出行集中、违法违规失信行为多发。要在春运期间进一步加大信用建设推进力度，加强信用宣传，大力倡导文明出行，严格失信行为记录，加大联合惩戒力度，维护良好的春运秩序。

国家发展改革委
交 通 运 输 部
公　　安　　部
中 国 民 航 局
中国铁路总公司
2017年1月3日
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